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浅谈土地资源管理现状及优化

2020-01-08 493 上传者：管理员

摘要：土地资源是一个国家进行经济建设的载体，更是国家发展的根本，也是我国拥有极其丰富的土地资源。我国国土面积达960万平方千米，在世界范围内排名第三。因为我国人口在世界排名第一，这就使得我国土地资源的人均占有量处于世界的中下游。对土地资源进行有效的管理显得尤其重要，对我国的经济发展产生直接重要的影响。基于以上几点，本文基于土地资源管理的意义，详细分析了土地资源的管理现状，并提出有效的优化措施，旨在为我国的土地管理工作提供帮助，促进我国的经济发展。

关键词：
优化措施
土地
现状
资源管理
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土地是人们赖以生存的载体，人类的一切活动都离不开对于土地的开发与利用，在古代一切战争的爆发都是有关土地的争夺，拥有土地的多少也被认为是其实力的象征与表现。在当今社会土地被当作了一种资源，但不可否认的是土地的重要性没有丝毫的改变，土地资源仍然是我国最重要的自然资源之一，它的神圣不容侵犯，是我国经济发展的根本所在。要想实现土地资源的合理利用，提高其使用效率，就要对土地资源进行管理与规划，并对其中不足之处采取及时有效的优化措施，才能我国实现可持续发展的伟大目标。

1、土地资源管理的意义

说道土地资源管理，它可分为五个方面的管理工作，即土地地籍管理、土地的使用管理、建设用土地管理、市场管理及土地的法制管理五方面内容。土地资源管理工作对我国的意义极其重大，由于我国地广人多，人均占有量低，所以进行科学的土地资源管理工作能够使我国国家建设的各项工作得到有力的落实与实施，有利于我国的可持续发展；进行科学的土地资源管理工作能够对我国现有的土地资源进行有力的保护，各项相关法律的制定，也有利于我国的法制建设；进行科学的余地管理能够使我国在发展上进入一个良性的循环，有利于我国的经济建设。当然，土地资源的管理也需要社会公民的积极配合与参与，并对那些进行土地资源破坏的人或组织勇于揭发与制止，政府亦要加大惩治力度，严惩不贷。

2、土地资源管理现状

2.1 现有土地资源得不到充分的利用

现阶段，在我国的部分乡镇与农村地区还有大量的闲置土地没有得到充分的利用。造成此种现象的原因是我国有多数的村民受中国传统文化的影响，常常会选择一块空地留给自己或家人当做宅基地，并且不将原有的住宅用地归还给政府，从而造成了大量土地的闲置。

2.2 土地资源流失严重

土地资源流失问题一般发生在城市当中，如今城市的发展需要使用大量的土地，这就使得城市土地市场存在着恶意恶意竞争，许多土地招商的相关企业为了达到目的，会在招商过程中故意打压土地的价格，恶性竞争，从而导致土地的招商价格和实际市场价格有很大的出处，造成土地资源流失的现象发生。

2.3 原定的土地使用计划没有落地实施

在建筑单位提交项目方案进行工程审批时，总会把方案做的尽善尽美，考虑周全，以通过国家的审批，但是往往到具体施工时，就会由于各种因素使工程项目并没有按照既定的方案执行，在工程完毕后才发现与最初的设计方案发生严重的偏离，是土地资源不能发挥原来理性的使用价值。这就说明建筑单位对此事没有足够的重视，才导致原定的土地使用计划没有落地实施的现象发生。

2.4 土地资源供需失衡

我国是一个农业大国，那么在土地资源的开发与利用中首先要考虑的就是保证我国的耕地面积不受到损害，但是，城市的发展又使得城市对土地资源的刚需在不断曾强，需要更多的土地资源来安置日益增长的城市人口，这就对我国对整体土地资源的利用与规划带来了极大挑战，土地资源的供需平衡已经受到威胁，急需有关部门进行调整。

3、土地资源管理有效优化策略

3.1 加强土地资源管理力度

（1）要认真按照土地供给制度的规定，根据实际情况，加强集中管理土地的使用情况，进一步改善土地资源利用的合理性和有效性，提高土地资源的利用率；（2）为了防止有人利用管理制度的规定盲区，避免出现对土地进行私自占用破坏的现象，有关部门要加强对土地使用过程中的审查力度；（3）为了提高土地使用率带动当地的经济发展，有关土地部门可

以根据当地土地的具体情况进行土地项目的招标活动，以达到招商引资的目的。同时，土地管理部门还应该加强对审批环节的严格把关，任何要求审批的单位都应该保证在审批之前经过预审的环节，对于没有经过预审的项目一定要做到坚守原则，以完整的手续为批准的依据。

3.2 提升土地资源管理者的管理水平

就目前我国土地管理人员的整体水平来说，有相当一部分的管理人员虽然是有过土地管理的学习经历，但是还是缺少土地管理的专业知识；还有一部分土地管理人员根本没有学习过土地管理的相关知识；另一部分的土地管理人员虽然有基本的管理理念，但由于其目光短浅不重视土地资源管理观念的更新，没有及时地了解土地资源管理的实时发展动向，对国家提出的最新规划内容缺少理解分析，使其发展状况处于较为落后的状态。综上，这些现象都会阻碍我国土地资源管理工作的实施，影响其发展进程。针对这些现象，有关部门首先要明确对基层土地管理人员进行系统专业知识的培训，提升其整体的专业素养，使土地管理人员对专业知识的掌握程度基本处于同一水平，这对土地资源管理部门的管理水平才会有一定的保障作用，才能加强土地资源的规划和利用的科学合理性；其次，在信息技术时代盛行的现代社会，土地管理部门应该利用信息技术的便利性高效开展土地资源的管理工作，通过结合信息技术合理建立国土资源信息库，使土地资源信息在全国范围内实现共享模式；最后，为了实现土地资源利用的合理性，土地资源管理部门还可以借助信息技术的高效先进性开发土地资源信息监督系统，随时掌握土地资源利用的最新情况。

3.3 健全并完善各项法律法规

健全完善土地资源管理的各项法律法规可以在其管理的过程中有效地规范土地资源管理活动，使管理人员在实际管理活动中遇到问题时可以依照相关的法律法规对其采取相应的措施，使土地管理过程进一步实现科学合理化。

3.4 加大土地资源管理执法力度

为我国土地资源利用持续良好发展前景，有关管理部门要根据国家近些年来颁布的有关土地资源管理法律法规对破坏土地资源的行为作出严厉的处罚措施，在土地资源开发利用的过程中严格把关并且采取有效的措施手段，坚决打击在其过程中出现的违法行为，尽量减少土地资源的破坏和浪费，实现土地资源管理的可持续发展。

4、结论

综上所述，在对土地资源进行管理时，相关部门要结合土地资源管理的实际情况，创新现有的土地资源管理措施，严格按照规定的要求管理土地资源，对现有的土地资源进行开发，以保障土地资源能发挥出更大的价值。另外，在对土地资源进行管理时，要对管理过程进行全过程中监督，完善现有的土地资源管理制度，对土地资源的使用和占有进行严格规范，选择科学的土地资源管理措施，明确土地资源和管理的要点，以保障土地资源管理工作的顺利开展。

参考文献：

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