摘要:党员发展是民办高校党建工作中的重要一环,目前民办高校学生个人需求多元、素质参差不齐,标准落实困难,这决定了发展党员工作不仅是一项政治任务,更需要有针对性地发展高质量的党员。本文采用调查问卷的形式对我国某高校各个层次的党员进行了调查,以求有的放矢,分析民办高校发展党员过程中存在的问题,提出更具针对性的措施,有效保障民办高校党员发展质量。
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“不忘初心、牢记使命”不仅是党的十九大的主题,也是新时代每个共产党人永恒的追求。民族复兴,党员是身先士卒的引领者;时代大考,党员是迎难而上的奋进者;疫情袭来,党员是群众安危的守护者。党员的发展质量关系着学生是否能够成为德智体美劳全面发展的社会主义合格建设者和接班人,关乎着学校是否能够成为立德树人、怡性养人、风清气正的模范之地,决定着国家是否能够发挥造血功能,为伟大民族的复兴梦、中国梦提供内生动力,输送新鲜血液。因此,民办高校党建工作者应该着力提高党员发展质量,为我国社会主义现代化建设培养、储备高质量党员和创新性人才。
一、问题导向,洞察党员发展问题之况
为了更加深入地调查民办高校党员发展质量,笔者在我国某高校的各层次党员中随机发放调查问卷400份,收回有效问卷387份,回收率达到了96.73%,样本具有一定的代表性。
(一)入党标准略显单一
调查结果表明,对于“您所在的院(系)入党积极分子的确定主要是根据哪些条件”这一问题,91.21%的被调查者选择品学兼优,全面发展;78.55%选择通过投票,广泛征求群众意见;74.68%选择学习成绩;54.26%选择党支部讨论决定。
(二)入党动机不够端正
调查结果表明,对于“您认为教工/学生入党的主要动机是什么”这一问题,94.32%的被调查者表示更好地为党和人民服务;5.43%表示为党做工作同时也获得个人利益;0.26%表示看到周围的人入党随大流。由此可见,在高校党员的入党动机中,总体情况比较不错,出于功利性目的和盲目从众的大学生党员虽然不多但依然存在。
(三)党员作用不够明显
调查结果表明,对于“您认为发展党员的主要障碍”这一问题,82.95%的被调查者认为党员作用没发挥好,影响了党组织的形象;3.88%认为是信仰问题;3.62%认为党组织没有吸引力;18.35%认为是其他问题。由此可见,高校党员的先锋作用不够明显,党员的宗旨意识和党员质量有待加强。
(四)党性培养有所缺失
调查结果表明,对于“您所在院(系)党员参加学院或全校性党组织培训频率”这一问题,89.15%的被调查者选择每学期两次以上;8.53%认为每学期一次;2.07%认为每学期两次;0.26%认为一次都没有。说明在党员的教育培养过程中,存在部分组织学习力度不够、组织生活缺失、党员的凝聚力和归属感不强等问题,需要引起重视。
(五)党员教育力度不够
对于“党员教育工作中的问题”这一问题,80.1%的被调查者表示教育力量不够;36.69%认为教育针对性不强;6.2%表示党员教育走过场;3.88%表示学校对党员的教育重视程度不够。
二、目标导向,分析党员发展问题之因
(一)党员自身素质不高
1.缺乏服务意识,理论水平不足。
调查结果表明,对于“目前影响党员整体形象的主要因素”这一问题,79.33%的被调查者认为党员服务意识差;55.04%认为目前党员理论水平差;26.1%认为目前党员自律能力差;21.19%认为目前党员实践能力差;17.31%认为目前党员道德水平差;3.1%认为目前党员学习成绩差。由此可知,发展的党员在服务意识和理论水平方面存在一定问题,高校应加强党性教育。
2.党性观念淡化,理想信念不够坚定。
调查结果表明,在回答“党员发展中的问题”时,86.22%的被调查者表示发展的党员党性观念淡化;43.15%认为目前党员理想信念动摇;39.02%认为目前党员宗旨意识淡薄。
(二)学校教育效果欠佳
1.过分重视学习成绩,党务工作者业务能力不强。
调查结果表明,在回答“党员发展中的问题”时,78.04%的被调查者表示发展党员的过程中推优时过分重视学习成绩;13.44%认为党务工作者不了解入党相关细则,导致发展党员工作陷入无效循环;3.1%认为学生骨干入党积极性不高;0.78%认为入党程序不透明,存在暗箱操作现象。
2.教育培训方式僵化,内容缺乏针对性。
调查结果表明,87.08%的被调查者认为党员思想教育内容单一、缺乏深度和说服力;42.38%认为教育方式方法老套,吸引力不够。在“院(系)党员培训学习的效果”中,74.68%的被调查者表示教育效果一般。
三、结果导向,掌握党员发展问题之质
(一)突出教育特色,提高党员素质
1.深化德学,突出高校特色育人理念。
民办高校在发展党员过程中,必须要求他们树立德学思想,把党员的道德品质和党性修养放在首位,将德学思想贯穿党员发展始终,使党员牢固树立共产主义坚定信仰,将“以德为行,以学为上”作为自己一生的追求。
2.践行“五进”,突出高校特色育人实践。
所谓“五进”,即“进课室、进图书馆、进实验实训室、进体育场馆、进社会”。践行“五进”,立德树人,既是实践论,又是方法论,明确了党员乃至新时代大学生应该如何度过自己的大学生活,从而将党员培养成为德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。
3.明确“六会”,突出高校特色育人目标。
每个高校都有自己的育人理念和标准,要将学生尤其是学生党员培养成为“会学习、会应用、会表达、会合作、会健体、会创新”的新时代“六会”新青年,按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求,严格发展党员。首先建立“三全育人”制度,高校应明确规定全体教职工的育人职责,树立全过程育人信念,提高全方位育人能力。其次开辟“十大”育人体系,将党员教育渗透到教育过程的方方面面。最后注重民办高校党员发展靶向治疗,因人而异,因材施教。
(二)严控发展关口,提高党建水平
1.严把入口关,坚持标准与灵活操作并重。
在党员发展过程中,有些基层党支部为了避免本年度发展名额没用完而影响下一年度党办对本系(部)发展名额分配的限制,强行完成每年的计划名额,导致发展党员过程中出现重数量轻质量的问题,随之出现了只注重学生学习成绩而忽略其综合素质,或者辅导员内定、支部书记内定的一些现象。
为了避免此类情况出现甚至蔓延,民办高校在发展党员过程中必须严把入口关,坚持标准与灵活操作并重,科学制定每一年度的党员发展计划,实事求是,因事而化,因势而新,始终坚持标准,在不违背原则的前提下,适当灵活操作,把优秀大学生吸纳到党的队伍中来,保证党员发展质量。
2.严把审核关,前期预审与事后复审并重。
有些基层支部发展党员过程中出现学生不满18周岁、本年度出现挂科等硬性条件不符却依然被推荐入党的情况,这充分证明了基层党组织在发展党员过程中权责不清、审核不严。因此,必须建立学生干部—辅导员—支部书记—系部党务工作站—学校党办五位一体的党员发展责任分担机制,分层负责,层层推进,层层落实,力求前期预审与事后复审并重,将党员发展工作落实到位,避免发展不规范、审核出纰漏的情况,争取“把党建设成为始终走在时代前列、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党”。
3.严把质量关,平时管理与后续教育并重。
根据调查结果,很多党员在入党前态度积极,入党后就开始懈怠。一方面是由于党员自身党性修养不高、入党动机不纯,另一方面是由于在党员教育过程中,教育内容没有针对性,教育方式缺乏创新性。这就要求民办高校在党员教育过程中,注重将平时管理与后续教育相结合,尽量提供党员感兴趣且针对性强、创新性足的教育内容和教育方式。
4.严把队伍关,师德师风与工作能力并重。
针对个别党员教师师德师风较差、影响整个党员队伍形象的问题,民办高校在对教师进行年终考核时,一方面应加强对党员教师的考核,对在发展党员过程中暗箱操作的党务工作者实行师德一票否决;另一方面应加强对党务工作者的培训,尤其是规范档案等方面的培训,使其熟悉党员发展流程,明确党员发展标准,避免因自身知识能力的匮乏导致学校发展党员工作陷入无效的死循环。同时应加强民办高校党务工作者的理想信念教育,不断提高党务工作者的思想觉悟、政治水平、道德素质和业务能力,建立一支党性强、业务精、素质高的党务工作者队伍。
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基金:2019年广州工商学院“不忘初心、牢记使命”主题教育党建研究课题“民办高校党员发展质量的问题探索——以广州工商学院为例”(2019DJ005)的阶段性成果.
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期刊名称:党建研究
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主管单位:中共中央组织部
主办单位:中央组织部党建研究所
出版地方:北京
专业分类:政治
国际刊号:1002-6045
国内刊号:11-2547/D
邮发代号:80-131
创刊时间:1990年
发行周期:月刊
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