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目前公安派出所消防监督管理现状及对策研究

2020-08-19 375 上传者：管理员

摘要：各地的公安派出所是国家公安机关的基层单位，其存在为了维护其管辖区域的社会稳定，保护居民生命财产安全，严格贯彻落实消防监督管理工作。本文在正确认识公安派出所的消防监督管理工作职责之后，深刻理解其工作重要性，并客观分析当前消防监督管理现状，对其具体问题进行深入探讨，总结得出有效对策。

关键词：
公安
公安派出所
对策
消防监督管理
现状
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1、引言

公安派出所的实际工作内容就是从多方面保障居民生活活动有序开展进行。切实有序推动消防监督检查、管理工作进行，是公安派出所的法定职能之一，也是直接帮助提高社会整体抵御火灾能力的关键。但在大多数情况下，火灾的出现都是不可预料的，这就要求公安派出所要细致落实好每项消防监督检查管理工作，以此在火灾发生的第一时间，高效对其进行扑灭，最大程度减少人员伤亡及财产损失。

2、当前公安派出所消防监督管理工作现状

消防监督检查管理工作是公安派出所的一项重要工作内容，在逐渐趋于安稳的社会大环境下，公安派出所的工作涉及范围不断扩大，消防工作的重要性也不断上升。但就实际发展现状而言，大多数公安派出所的工作人员不能正确对自己的工作职责进行深刻认识，缺乏消防管理相关的专业知识，对其管理概念理解较为模糊，导致了具体的检查管理工作不能得到高效合理落实。有的公安派出所工作人员不认为消防管理工作是公安工作的重要组成部分，在一定程度上忽视了其开展的必要性，导致消防监督检查管理工作仍然只是停留在形式上，没有严格的惩罚制度和规范的检查标准。公安人员无法及时高效的找出存在的消防安全问题，也不能敏锐的判断出火灾隐患，也就无法有序开展执法管理工作和提出整改建议。消防安全问题不能被检查发现，发现之后也不能得到有效解决，是现阶段公安派出所消防监督管理工作中存在的主要问题，也是阻碍公安消防工作进步的关键因素[1]。

3、当前公安派出所消防监督管理工作中存在的主要问题

3.1 部分公安人员对消防监督管理工作认识不到位

部分公安人员认为消防监督检查管理工作是消防部门的工作，并不属于公安工作范畴，所以对这项工作的重视程度不高。从客观方面考虑，公安派出所对消防工作的考核要求不高，有些单位甚至未将消防监督管理工作加入到公安人员考核的内容列表中，这就容易让工作人员对该项工作产生误解，认为这并非自身本职工作，完成程度并不会影响自己的整体工作成绩，主观上也就不愿意花费过多时间精力。

3.2 公安人员缺乏专业的消防安全知识。

公安派出所的消防监督检查管理工作重点在于及时发现问题，并给予有效解决建议，以此促进社会整体消防管理水平提高。建筑设计防火设备和化学物品的消防监督管理工作是一项技术性和专业性较强的工作，要求具体工作人员具有一定的消防安全专业知识，才能科学合理的对其可能存在问题进行判断。但就实际业务工作开展情况而言，大多数进行消防监督管理工作的公安人员不具有系统的消防科学知识，无法保质保量完成消防监督管理工作。实际参与消防监督管理工作的公安人员多数只是经过一个短期的突击培训，大致掌握消防知识，并不能够很好的对其具体细节内容进行消化理解，无法切实将其应用于实际工作中[2]。

3.3 消防知识宣传工作落实不到位

公安派出所工作的主要宗旨就是切实保障社会秩序稳定，人民的生活活动健康有序开展。而消防监督管理工作就是从消防安全入手，有效帮助降低现实社会生活中的火灾隐患，尽最大可能避免火灾灾难的发生。公安工作不可能完全贯穿进人民的日常生活中，所以公安派出所有意识的对居民进行相关知识宣传，是通过提高其安全防范意识来保障生活活动有序开展进行的重要举措，也是其本身工作内容之一。但就实际情况而言，大多数公安人员在进行消防监督管理工作时，把关注重心放在消防问题的发现上，没能实时对居民进行知识科普及宣传，导致居民对于公安消防管理工作的依赖性过大，无法及时科学的对生活中的小问题进行解决。由上述观点可知，具体开展消防监督管理工作的公安工作人员对这部分知识的认识不够彻底，了解不够深入，这也是使得消防知识宣传工作落实不到位的关键原因之一。

3.4 消防监督管理工作过于繁琐，导致实际工作质量及效率不佳

我国明文规定，公安派出所在外出执勤时，相关公安人员需要携带加盖有公章的执法单及证书，在开展消防监督管理工作时，也应有相关管理机构出具的证明以及加盖的公章。因此，较偏远地区的公安派出所在执行各项工作任务之前，需要耗费大量时间到各管辖区域总支队办理相关手续。如若遇到建筑消防设备审核、验收及不合格后的复查这类审批过程较繁琐的工作，实际工作进度就会受到书面工作的阻碍，降低整体工作效率。文书工作安排在一方面能体现出公安工作的严谨性，但在另一方面也增加了实际执法工作的繁琐程度。在这种繁琐工作程序的影响下，相关工作人员的工作积极性会在一定程度上降低，实际工作内容减少。因为在发现消防安全之后，他们还需要对该问题进行书面报告，并提交整改意见，甚至会出现反复整改现象。所以在大多数情况下，公安监管人员大多是进行口头建议，实际处罚较少[3]。

3.5 消防监督管理工作制度不完善

完善健全的消防监督管理工作制度是后续检查管理工作有序开展的保障，是指导公安人员正确落实消防安全检查工作的重要文件。一般情况下，消防监督管理工作的开展应由两名以上公安人员合作进行，且公安人员应具有相应的监督证检查证，在具体检查工作中出示。但当前我国公安派出所的消防监督工作人员大多都没有办理规范的监督证和检查证，在具体开展检查工作时也没有表明自己是属于消防部门或是公安部门。消防监督管理工作制度的不完善，导致公安在具体开展检查工作时容易出现混乱局面，降低实际工作质量和效率。

4、提高当前公安派出所消防监督管理水平的对策

4.1 加强工作人员和群众对消防知识的认知，提高消防监督管理工作的配合度

消防安全问题是切实影响社会稳定的重要因素之一，所以公安派出所应正确认识到消防监督管理工作的重要性，并定期组织消防知识学习活动，以此有效提高公安人员的专业知识掌握水平。进一步帮助增强公安人员的责任意识，使其明确职责范围，提高消防工作的监督管理水平。公安派出所还应适时对当地居民进行消防知识宣传，让他们充分认识到依法管火、防火工作的重要性，积极配合公安人员的检查工作，切实形成工作合力，有效减少居住环境的火灾隐患。

4.2 适时补充警力，完善公安人员结构

当前公安派出所消防监督管理工作存在的一个主要问题是公安人员缺乏专业的消防知识，造成这个问题的关键原因是公安派出所警力较薄弱，无法合理安排人员进行专业知识系统学习。所以，适时补充公安派出所的警力，配齐专职消防民警，并明确其具体工作，以此有效提高消防监督管理工作的质量及效率。公安派出所作为国家公安机关的基层单位，是与群众产生联系的重要纽带。所以适时充实警力，以最饱满的工作状态面对群众，突出展现出公安派出所工作的专业性及解决问题能力，是有效巩固民心，维护社会稳定的重要措施。

4.3 创新、改革、优化消防监督管理制度

健全的消防监督管理制度是有效规范消防工作科学合理进行的重要文件，也是切实帮助巩固执法人员职权责任的依据。因此，及时对消防监督管理制度进行完善和补充，是科学确保消防安全管理工作有序开展进行的关键措施。在基本完善消防监督管理制度的前提下，适时对其具体内容进行创新改革，最大程度适应新时代社会发展要求，不仅能有效帮助提高该制度的实用性，还能在一定程度上促进消防安全管理工作进步。公安人员可以把消防监督管理制度作为具体工作开展的参考文件，以此为依据，有序开展细节检查监督工作，最大化体现出消防监督管理制度的实用价值。

4.4 积极探索消防监督管理工作与其他公安工作之间的联系

公安派出所的主要工作开展目的是维护社会治安，这与消防监督管理工作之间存在一定矛盾。所以公安派出所在实际开展工作时，应积极探索二者之间的联系，促进治安维护工作和消防监督管理工作协调进行，共同发展。在有效化解治安工作和消防管理工作之间矛盾的同时，能够有序推进二者工作内容融合，不仅能高效完成公安工作，还能减少警力消耗。

4.5 适当增加消防监督管理工作需要的基础装备设施

随着我国基础建设工作的不断完善落实，公安部门也应抓住这一契机，积极争取地方财政支持和国家津贴补助，以此有效从根源上解决消防监管工作的经费问题，进而更好的对其实际工作质量及效率进行提升。各地政府部门增加对消防工作的重视程度，高效协助公安派出所完成工作，并加强对地方消防基础设施的建设，适时补充必要的装备，以此有效保障公安人员能够高效顺利的完成消防监督管理工作。

5、结语

综上所述，消防监督管理工作是公安派出所工作的重要组成内容之一，适时对其发展现状进行分析，并切实针对其存在问题进行解决，是高效推动公安部门进步发展的重要措施。因此，公安派出所加强对工作人员的意识培养，提高实际工作效能，建立健全相关约束制度，是提高其自身消防监督管理工作质量及效率的关键办法。

参考文献：

[1]薛剑.当前公安派出所消防监督管理现状及对策探讨[J].武警学院学报,2012,28(10):94-96.

[2]周电波,何源.浅析公安派出所消防监督管理现状及对策[J].科技信息,2013(08):78.

[3]雷树林.当前公安派出所消防监督管理的问题与对策[J].云南消防,2003(01):38-39.

许腾飞,尹亚双.当前公安派出所消防监督管理现状及对策探讨[J].今日消防,2020,5(07):91-92.