摘要:随着近些年世界各地出现的大小恐怖袭击事件来看,恐怖袭击的严重性直接影响了人民群众的生命健康安全,导致社会上下惶恐不安,根据近年来我国社会发展情况来看,在我国境内发生了多起恐怖袭击案件,造成了严重的后果。近年来随着我国反恐水平的不断提高,恐怖袭击活动逐年减少,不少破坏分子游走于我国新疆、甘肃等地,企图再次挑起事端。针对这一现象,想要确保国民生命安全,构建和谐社会,对公安民警进行培训至关重要。本文主要内容探析了在当前反恐形势下,创新公安民警培训措施的相关对策,希望能对我国反恐事业的发展有所启示。
引言
结合反恐斗争活动的开展现状来看,公安民警身为打击恐怖分子的重要战斗力,他们处于抗争的第一线,想要提高反恐质量与效率,保证公安民警生命安全,就需要提高公安民警的战斗力,培养一支专业、高效的队伍,以便能够有效减少反恐活动中的伤亡损失,由此可见,公安民警培训工作的重要性。在当前新形势背景下,我们要不断对公安民警培训工作进行创新,结合现代化社会发展趋势,从根本上提高公安民警队伍的反恐水平。
1、我国暴恐犯罪发展现状
自从上世纪90年代以来,国家局势动荡不安,在全世界范围内进行冷战时期,在此阶段中,受到政治、恐怖主义的影响,在中国境内,也别是在新疆区域,出现了各种类型的恐怖主义,这些恐怖分子想要将中国领土进行分裂,制造各种恐怖事件,为我国社会稳定以及民族团结带来了诸多影响。面对这些丧心病狂的恐怖分子,我国政府以新疆区域为主战场,严厉打击各种恐怖犯罪活动,将恐怖暴力事件扼杀在预谋阶段,在这种打击形势下,暴恐犯罪活动出现了以下几种特征。
1.1从局部向全局进行扩散
根据当前我国反恐对策与应急管理国际高端论坛的开展情况来看,目前我国恐怖犯罪活动已经不局限于某个地区与省份,整体上呈现出东流态势。暴恐分子通过环疆区域,以务工活动或者做生意为名,渗透到广东、河南等地区,甚至想长三角、珠三角蔓延,尤其是在媒体发达、人口集中的区域渗透速度极快,一旦出现恐怖袭击案件,造成的影响危害巨大。
1.2从零星到频发
根据近几年来我国暴恐案件的发展情况来看,我国的涉恐案件呈现出高位状态,在短时间内对人民的生命健康安全造成眼制定损害。自从2014年之后,涉恐案件逐渐减少,直到近两年扫黑除恶活动的开展,使得诸多涉恐案件遏制在了萌芽状态,给人民群众的生命健康安全造成了严重的损害,并且导致社会上下充满恐慌,不断挑战我国总体安全观的布局。
1.3由临时煽动转变为事先组织团伙
通过我国以往恐怖活动犯罪案件来看,恐怖分子户通过非法讲经以及微信、QQ、短信等方式,传播暴力恐怖视频、极端思想、交流制爆经验等,共同寻找暴恐目标,由原先独狼式的恐怖袭击,转变成为狼群式的袭击,使得暴恐事件更大,因此恐怖袭击案件的防范难度更高。
1.4暴恐分子出现年轻化、女性化的趋势
在已经打击的恐怖案件中,恐怖成员呈现出女性化、年轻化的趋势,不少恐怖分子利用妇女、年轻人社会经验少、文化素质低、是非分辨能力弱等特点,对其进行蛊惑与欺骗,将恐怖袭击案件称为圣战,对其描述参加恐怖袭击后能够上天堂,或者迁徙到国外的各种美好愿景,引诱此类人群参与暴恐案件,将妇女儿童推向暴恐袭击的第一线,利用妇女儿童欺骗公安民警。
2、反恐形势下创新公安民警培训的相关策略
在当前我国扫黑除恶,不断反恐的新形势下,只有对公安民警的培训策略不断创新,提高公民民警队伍的整体素质,才能够促使社会治理工作稳定开展,这也是加强我国反恐维稳工作的必经之路。最终目的是为了促使公安民警培训机制多元化、培训任务实际化、培训内容丰富化,确保公安民警队伍的整体专业水平不断提高,为维护社会稳定打下坚实的基础。笔者结合自身多年经验,从以下几方面内容论述了创新公安民警培训策略。
2.1创新公安民警培训理念
想要在当今反恐形势下创新公安民警培训工作,首先要从培训理念入手,将公安民警的培训工作至于公安部门人力资源的战略高度,始终以地区稳定为基础,促使社会实现长治久安。在此过程中,一定要充分结合现代社会发展趋势,以提高公安民警专业能力为核心,探究当前公安民警防恐工作的实际需求,加强实战训练力度,以便能够有效提高公安民警的反恐维稳实力。培训目标一定要以服务实战为宗旨,培养公安民警能力为核心,突出公安民警的专业特色,以便公安民警能够有效履行自身职责,使得培训工作更具针对性。在创新公安民警培训工作时,一定要切实落实以人为本理念,遵循民警的成长规律。在培训过程中一定要注重公安民警之间的个体差异,充分考虑其职业发展,激发民警的培训活力。
2.2结合实际情况创新培训内容
2.2.1培养公安民警安全防范意识
在创新公安民警培训工作时,一定要结合反恐工作的实际开展情况,提高公安民警的安全防范意识与忧患意识,以便公安民警能够居安思危,提高自身警惕性。从培训内容入手,既使得公安民警克服麻痹思想,又不草木皆兵,最大程度上减少公安民警的反恐伤亡率。
2.2.2加强公安民警器械武器装备实践能力
在公安民警培训工作中,通过完善培训内容不仅要提高公安民警的忧患意识,还需要提高公安民警的临战应用射击能力,锻炼公安民警的临战素质,以便能够有效提高公安民警的实战水平,在真实的反恐实战中,提高公安民警的生存概率。在培训过程中,除了要求公安民警掌握规范的战术动作、警械操作之外,还要从实际反恐情况入手,培养公安民警的实战技巧,使得公安民警在反恐活动中能够第一时间敢于出手、勇于出手,善于出手,维护社会稳定,为构建和谐社会提供保障。
2.2.3加强公安民警复合型技能培训工作
在对公安民警开展培训工作时,要从现代化社会发展现状入手,公安民警在打击暴恐活动的同时,还要善于开展群众工作,促使各民族之间团结相处。在此过程中,需要对公安民警的培训体系不断完善,形成复合型技能培训工作。公安民警在开展实际工作时,要以解决群众实际困难为宗旨,做好群众摸排、管理工作。对于信仰问题,要做好有关方面的讲座,对于非法集会活动,一定要善于运用教育手段、法律手段进行处理。
2.2.4加强基层公安民警的实战能力训练
在反恐防暴工作中,基层公安民警是主要支撑力量,基于此,相关政府部门一定要重视基层公安民警的培训工作。通过培训活动使得基层公安民警能够提高自身实战基础,掌握预案制订与实战演练的组织方法,最终提高基层民警的综治能力。此外,公安民警还要在我国各地政府部门的领导下,积极发挥各方力量,实现情报采集、人口管理等工作。使得人民群众明白恐怖暴力事件的危险性,提高人民群众的思想觉悟,使得暴恐动乱分子成为过街老鼠,人人喊打,积极发挥基层公安民警、治安员、调解员的作用。
2.2.5加强公安民警矛盾纠纷调处能力
针对公安民警的培训工作而言,除了上述创新对策之外,还需要通过完善培训内容,提高公安民警化解矛盾纠纷的能力,民警要善于利用基层人民群众的力量,及时排解人与人之间的矛盾,掌握各种影响社会稳定的因素、苗头,动员多方力量有效化解矛盾。此外,还需要有针对性的提高民警的基层维稳能力,在我党、地方政府的领导下,以人民群众为基础,开展信息采集、人口排查工作,一旦发现存在恐怖暴力现象,要立即采取有效手段将其扼杀在摇篮当中,为维护社会稳定打下坚实的基础。
2.3创新培训手段
在当前我国科学技术水平不断提高的背景下,新媒体技术也在不断发展,在此形势下,有关公安民警培训工作可以适当引进新手段与新方法,对原先的培训工作优化升级,在传统培训工作的基础上,推广公安实战案例教学。通过多媒体技术有视频、有图片,直观的向公安民警展示,使得公安民警能够根据以往反恐案例汲取经验,在实战中提高公安民警的正确判断能力。针对失败案例,在培训工作中要详细剖析,使得公安民警能够通过真实案例感受血的教训,明白反恐斗争的残酷性与严峻性,不断提高公安民警的实战心理素质与安全防范意识。此外,在公安民警培训工作当中还可以开展研讨式教学,利用公安民警培训平台,使得各位公安民警可以利用该平台积极沟通,进行交流,针对不同区域的人口排查工作、流动人口工作交流经验,在此过程中可以以研讨的方式进行,以此对社会治理工作的经验与方法不断创新,为提高公安民警的专业素质打下坚实的基础。
2.4创新培训体制
在对公安民警开展培训工作时,可以将警察院校与实际公安部门相结合,提高其一体化,在培训方式等方面加强警察院校的培训机制。此外,还要始终坚持学历教育、在职培训为一体并重发展,有效统一公安部门与警察院校的四项任务,实现校局合作,将“教、学、练、站”相统一,不断提高公安民警队伍的整体素质。在此过程中,还需要在公安部门与警察院校之间有效落实骨干双向交流机制,实效校局互动,改变传统公安民警培训工作中由公安部门一家进行承担的局面,积极发挥各方社会力量,使其能够参与到公安教育培训工作中。例如,在当前社会高速发展的时代背景下,网络技术水平也得到了快速发展,在此情况下,对公安民警开展培训工作时,可以利用网络技术开发数字网络资源,治理虚拟网络空间中的恐怖暴力事件。此外公安部门还可以进行公安民警培训招标工作,吸引专家、学者等参与到培训工作当中,不断精细化公安民警培训工作。
2.5创新激励机制
无论是理论培训还是实战培训,一味的填鸭式教学、机械式教学,会使得培训者感到枯燥,想要解决这一问题,除了改善工作内容之外,还可以从激励机制入手。将公安民警的培训结果纳入年度考核、评优中,完成培训工作后,为了检测公安民警的实际能力,可以对其进行考核,使得公安民警得以查漏补缺。目前,因为基层公安民警日常工作较为繁忙,除了线下培训工作之外,还可以进行线上培训,节省公安民警时间,充分利于互联网技术,提高公安民警的参与兴趣,最终提高公安民警的防暴反恐能力,为维持稳定社会发展奠定坚实的基础。
3、结语
综上所述,在当前反恐新形势下,想要创新公安民警培训工作,可以从多方面入手,结合当前反恐形势,对培训理念进行创新,根据现代化社会发展趋势,对培训内容进行完善,为了提高公安民警培训积极性,可以适当减少线下培训,利用互联网技术进行线上教学,不断创新激励机制,激发公安民警参与积极性,以便最终能够提高公安民警的防暴反恐能力,为保障人民群众生命安全,维持社会稳定发展打下坚实的基础。
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期刊名称:河北公安警察职业学院学报
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主办单位:河北公安警察职业学院
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专业分类:公安
国际刊号:1672-6405
国内刊号:13-1343/D
创刊时间:2001年
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