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浅析我国公路运输可持续发展存在的问题和解决措施

2020-05-09 425 上传者：管理员

摘要：对我国整个交通运输行业而言，公路运输占据着非常重要的地位，是保证我国经济平稳发展的重要支撑，因此采取合理有效的措施使我国的公路运输业实现可持续发展是很有必要的。基于此，文章先分析了影响我国公路运输可持续发展的难点，即服务产品比较低劣、缺乏较强的竞争能力、缺乏健全完善的公路运输法律法规以及相应的监督机制以及市场准入和市场退出机制不规范等。之后针对这些问题，从完善和健全相关的法律法规、加强生态环境建设与保护力度、提升从业人员的素质三方面提出了促进我国公路运输可持续发展的策略，力求通过以上的分析和探讨，能够为以后相关方面的研究工作提供一些参考和借鉴。

关键词：
交通运输系统
公路运输
可持续发展
应对方法
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近些年来，我国的工业化进程明显加快，这一方面进一步刺激了我国社会主义市场经济的发展;另一方面也过度的消耗了国内的各种自然资源，同时也对生态环境造成了很大的破坏，这对人们的生产生活造成了很大的影响。在这种情况下就必须加快社会各个方面的可持续发展改革，其中公路运输的可持续发展占有非常重要的地位。促进公路运输的可持续发展符合我国社会发展的实际需求，公路运输要能够充分的满足，并且能够协调配合整个交通运输系统，与此同时还要能够动态协调整体的社会资源环境。但是就目前的实际情况来看，我国的公路运输还存在不少的问题，这对公路运输的可持续发展产生了非常严重的影响。

1、影响我国公路运输可持续发展的主要问题

自改革开放以来，我国社会主义市场经济得到了非常迅速的发展，我国的公路运输业对此做出了非常重要的贡献。但是由于一些“不健康”因素的存在，导致公路运输还不能充分的满足人们的实际需要。这些“不健康”因素包含很多方面，其中最为重要的有四点:

(1) 服务产品比较低劣。就公路运输业整体的情况来看，虽然公路运输的运输量非常庞大，但是普遍存在服务层次较低的情况。而当今社会随着人们生活水平的提高，对于公路运输的质量要求也越来越高，普遍追求快捷、安全和优质的服务，但是就目前公路运输的实际情况来看显然是无法满足的。

(2) 缺乏较强的竞争能力。自从我国将公路运输市场全面放开以后，国有公路运输业的市场份额不断缩小，与此形成鲜明对照的是个体运输业的规模不断扩大，并且在近些年来逐渐呈现出过度竞争的不良现象。在这种情况下就无法在国际市场上取得较强的竞争力。

(3) 缺乏健全完善的公路运输法律法规以及相应的监督机制。与公路运输相关的法律法规的缺失导致相关部门无法进行有效的管理和监督，进而导致经常发生“卖客”“宰客”等怪异现象。

(4) 市场准入和市场退出机制不规范。没有对集中表现和过分放开进行有效的管制，同时还存在市场只进不出的现象。

2、促进我国公路运输可持续发展的方法

2.1 完善和健全相关的法律法规

当前我国还没有针对公路运输业制定全国性的法律法规和相关条例，只针对公路的施工建设制定了相关的公路法，另外一些地方政府虽然针对公路运输出台了相关的管理条例，但是不同地区在制定条例的过程中所遵循的原则以及根据此原则制定的条例内容都存在很大的不同，这导致在解决相关的问题时公路运输管理部门没有可以执行的法律法规，从而使公路运输的可持续发展受到很大程度的影响。因此，国家的立法机关应该尽快制定出与公路运输有关的法律法规，从而使不利于公路运输可持续发展的情况尽快得到有效的改善。与此同时，对于一些制定已久的与公路运输相关的规章条例也要加快修订，使其能够与我国经济与社会发展的要求相适应。除此之外，对于我国交通运输市场的准入和退出机制也要进行改进和完善。

2.2 加强生态环境建设与保护力度

对我国公路运输业的实际状况进行充分的考虑之后，可以从以下四个方面入手强化生态保护的力度:(1)在进行公路建设的过程中要遵循节约土地的原则，要尽量避免占用耕地和林地，防止破坏植被，有利于保持水土，同时还要避免污染水源。另外，根据实际情况最大程度的利用荒地。(2)由于不同地区对交通运输的实际需求不同，因此在设计和制定相关的法律法规的过程中要保持一定的弹性，避免占用不必要的土地资源。(3)制定相关的刺激政策，鼓励从事交通运输业的企业或个人购买更加环保的车型，同时还应该投入足够的资金研发、生产和推广使用低能耗的环保车辆，从而使尾气污染能够得到有效的控制。(4)采取合理有效的措施对噪声污染进行控制。

2.3 加强从业人员的素质

要使公路运输的可持续发展得以实现，必须要依靠每一位公路运输业的从业人员，因此需要相关的从业人员不断的提高自身的综合素质，从而尽早的实现可持续发展的目标。而要做到这一点，首先要做好以下几个方面的工作:(1)实行公路运输从业人员资格认证制度。对于公路运输中比较重要或者比较专业的岗位要对从业人员进行岗位资格认证，从而保证从业人员都能够符合行业要求。(2)不断提升从业人员的政治素养。通过让公路运输行业的从业人员学习相关的政治理论，使其观念和工作作风能够得到有效的改变。(3)定期对员工进行相关的技能培训，提高他们的技能水平和综合素养，进而有效的提高整个公路运输业的效率和质量。

3、结束语

总而言之，在我国经济快速发展的背景下，必须要实现公路运输的可持续发展，因此国家立法机关、政府以及相关的部门必须要对此加以重视，及时采取合理有效的措施解决现存的各种问题，最终使经济、人口以与环境的协调健康发展得以实现。

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