摘要:近几年我国交通运输水平明显提升,但是在全球经济一体化的背景下,我国水路运输面临着许多机遇和挑战,一方面新经济形式为水路运输提供了更多发展的机会,对外贸易对港口物流的需求也在不断增加;另一方面水路运输本身仍旧存在一些问题,如:管理体制不健全、运输结构不合理等根据我国水路运输的发展现状,我国应该紧抓机遇直面挑战,确保水路运输的可持续发展。
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一、新经济形式下水路运输面临的机遇
我国物流行业于2006年正式开放,世界各国都急于进入中国市场,且在全球化、经济一体化的发展背景下,我国物流产业迅猛发展,已经成为国民经济的重要组成部分,并且为港口物流行业带来了新的发展路径。将传统的港口进行物流化改造,可以增加港口的功能性,使其成为符合现代发展需求的物流园区。
水路运输是一种传统的运输行业,水路运输企业需要紧跟时代的发展步伐,不仅要将货运物流作为发展的目标,还要加强资源整合,转变传统的经营模式,使其实现规模化经营、系统化服务、现代化运营的第三方物流企业。目前来看,我国水路航运格局已经基本形成,我国水系较多,包括长江、珠江、京杭运河、黑龙江、松辽水系等等。依托这些水系,我国已经完成了“两横一纵两网十八线”的建设。
其中,主要干支流共有18条,总航道长度为1.9万km。我国在长江、长三角等地区建立了内河集装箱、汽车滚装等泊位,港区和港口的机械化水平、专业化水平在不断提升,极大的推进了我国水路运输的发展。福州港是我国最早开放的港口,该地经济发达,占据天然的优势,在国家政策的支持下,已经呈现出迅猛发展的势态。此外,在我国水路交通建设的过程中,内河航运处在主体有利地位,这也为内河水运的发展带来了优势和便利。
二、新经济形势下水路运输面临的挑战
(一) 管理体制不健全
虽然新经济形式为我国水路运输行业带来了很多发展机遇,但同时也面临着许多挑战。其中管理体制不健全是最明显的问题之一,其主要包括三个方面:首先,缺少科学性。虽然当前许多港口已经采取管理权下放的管理方式,但部分港口仍旧采用“政企合一”的管理模式,政府对企业的干预过多且缺少权威性,不利于港口的优化布局,管理效率也难以提升;其次,法律有待健全。我国加入WTO之后,国际贸易争端明显增加,这主要是因为我国港口法律还有待完善,许多不法分子还有空可钻,甚至在贸易争端发生后,没有具体的法律条款可以作为裁定依据,进而导致争端难以平息;最后,市场行为不够规范。
从港口市场管理可以看出,无照经营的情况仍旧存在,一些船舶在证照不全的情况下低价揽货,不仅影响了市场秩序,还引发了一些恶性竞争。此外,部分小型港口管理缺失,没有明确的收费要求,不仅项目多,且规范性较差,经常会向船舶收取高额的费用,且费用的用途并不明确,甚至不符合国家规定,进而导致需要港口企业僵硬压力变大,造成港口发展置换。不仅如此,部分港口实施地方保护主义,对外来船舶进行严格的限制和控制。
(二) 运输结构不合理
从港口运输结构来看,我国水路运输也存在许多问题。第一高级航道里程数不足。目前,我国部分主要航道的上游和下游并没有统一的通航标准,且高级航道的里程数不足。例如,京杭运河有超过60%的部分没有符合高级航道标准。此外,许多航道的数字化、机械化水平不足,一些航道甚至缺少专业的泊位,船舶无处停放,进而造成航道拥堵混乱。例如,福州港近几年在不断建设深水泊位,但与沿海港口相比,其在规模、效益等方面还有所欠缺;第二船舶运力结构不合理。许多船舶技术水平不足且老化严重,无法继续使用。在运力结构中,散货船所占比重较大,大型船舶的比重范围较低,且平均载重吨位较低、能源消耗较高,这些不合理的结构都会造成水运成本的增加,进而影响行业的整体发展;第三港口缺乏接卸能力。我国港口发展较晚,早期规模较小,以通用型为主,职业水平不足,深水泊位不多。然而,随着我国船舶制造业的发展,大型船舶和集装箱化货船不断增多,进而需要更大规模的港口和更强的装卸能力。
(三) 基础设施落后
从基础设施的角度来看,我国水路运输的码头缺少吞吐能力且航道缺少先进的基础设施。在吞吐能力方面,虽然有很多公用码头,但深水泊位不足,且大部分深水泊位的规模和专业水平不足,无法满足现代运输的要求。此外,旧码头改造也面临着许多问题;在基础设施方面,我国水运航道的基础设施不健全,等级水平也不高。我国有12.33万km的内河航道,但有6.5万km的河流并没有得到整治和建设,资源利用效率较低。不仅如此,许多物流企业规模不足,且港口的信息化建设有待加强。在水路运输行业建设的过程中,许多技术还有待创新,专业水平和能力也需要进一步提升。
三、结语
综上所述,在新经济形势下,我国水路运输行业得到了一定的发展机遇,同时也面临着巨大的发展挑战。对此,水路运输企业应该紧抓机遇,直面挑战。针对行业中存在的管理问题、结构问题等,可以从技术创新、法律完善、信息化建设、服务水平提升等多个方面入手,有效解决我国水路运输行业在发展中遇到的各类瓶颈问题,确保其能够健康快速的发展。
参考文献:
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期刊名称:公路交通科技
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出版地方:北京
专业分类:交通
国际刊号:1002-0268
国内刊号:11-2279/U
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创刊时间:1984年
发行周期:月刊
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