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论述建筑施工中的成本控制与管理措施

2020-07-16 143 上传者：管理员

摘要：在建筑企业施工过程中,成本控制与管理所发挥的职能至关重要,目前,建筑施工流程日益复杂,建筑项目工程对成本管控的职能也提出了新的要求,从整体结构来看,建筑施工中的成本管控兼具成本预测、成本决策、成本核算、成本分析与成本考核5个方面。简单论述建筑施工中的成本控制与管理方案,希望能为建筑施工成本管控工作提供参考与借鉴。

关键词：
建筑工程
建筑施工
建筑经济
成本控制
管理方案
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在市场经济大环境下，建筑企业在施工过程中须支出大量的成本费用，为了避免成本超支，提高成本效益，企业组织应重视完善成本费用管理体系，发挥成本管控职能，加强成本核算力度，构建科学的成本责任制度。

1、完善成本费用管理体系

全面做好建筑企业施工成本费用管理工作，企业组织首先要着重完善成本费用管理体系。从整体结构来看，企业成本费用管理体系是较为复杂的管理系统，涉及到本组织所有部门与全体员工，该系统的完善与否关系着成本费用管理工作的有效性。因而，企业应根据建筑项目开发目标和组织发展目标，制订科学的成本费用管理体系，健全成本考核制度，量化成本资料收集、整理、对比、分析、计算等程序。其次，要注重落实成本会计制度，该制度是组织和从事成本管理工作必须遵循的规范和具体依据。因此，执行成本会计制度是完善成本费用管理体系必不可缺的条件。与此同时，企业应根据实际发展状况适当修改成本费用管理准则，保持成本会计制度执行工作的稳定性。

2、发挥成本管控职能

对于建筑施工作业而言，成本管控工作具有5项基本职能。

(1）成本预测

该项职能主要是依据施工成本的所有相关数据、施工过程中可能发生的动态变化以及将要采取的各种管控措施，采用专业管理方法对后期的成本水平和变化趋势进行科学测算。在市场经济背景下，通过成本预测能减少人力、物料与其他费用成本投入的盲目性，提高降低成本的自觉性，充分挖掘节省费用开支的潜力。一般来讲，需要在施工计划期间就开始进行成本预测，于成本决策之前完成该项工作，这样方能为建筑施工成本决策方案的制订提供更完善的数据信息，使建筑企业能准确定位目标成本，编制施工成本管理计划。而且，在整个建筑施工成本计划执行活动中融入成本预测活动能全面掌握施工成本、各种费用的动态变化，使建筑企业能科学控制成本开支。

(2）成本决策

该项职能主要是指根据成本预测提供的数据和其他资料，在若干个施工项目方案中选择最优方案，确定施工目标成本。一般情况下，为了做好成本决策，应在成本预测的基础上拟定各种提高建筑项目开发效益、改进技术、节约施工成本费用支出的方案，并采用专业方法对各种方案进行可行性研究，拟定最优化成本决策，确定目标成本。

(3）成本核算

该项职能是对施工过程中所产生的所有成本与费用进行核算，做好相关账务处理工作。从衔接顺序来讲，成本核算是成本执行的结果。确保成本核算的精确度，建筑企业应注意在产生各种成本费用的过程中准确计算实际成本开支脱离定额的差异，做好成本费用的事中核算工作。

(4）成本分析

该项职能是根据成本数据资料对比分析本次建筑项目施工计划成本、前期工程项目实际成本、本企业以前最为先进的成本水平以及国内外建筑企业的施工成本管理方案等，从而准确界定成本差异，分析存在差异的原因，查明成本超支的责任，以便采取措施，改善成本费用管理策略。

(5）成本考核

成本考核是在成本分析的基础上，定期对施工成本计划的执行结果予以客观评价与考核。在没有上级部门下达成本计划指标的情况下，施工成本考核应按照成本机构的计划进行；如果上级部门下达了成本计划指标，就要接受上级机构的考核。建筑企业为了实行成本计划管理，必须将编制的成本计划分解、落实到企业内部各部门与员工个人，作为各部门或个人的责任成本指标，由其负责完成。为了分清经济责任，使成本考核更为客观、准确、合理，在对企业成本计划和企业内部各成本指标的执行结果进行考核时，应剔除客观因素对成本的影响。

3、构建科学的成本责任制度

提高建筑企业施工成本管理效果，必须构建科学合理的成本责任制度，将成本费用管理职责落实到个人。从微观视角来看，成本责任制度是对企业各部门、各层次和执行人在成本方面的职责所作的规定，有利于强化成本管理人员的责任意识。此外，建立成本责任制度，则需要对成本责任指标进行分解落实，使企业各部门、各层次和各员工都承担一定的责任，同时，促进责任与权利的有机结合，以此增强成本费用管理工作活力。另外，企业应注意加强成本考核工作，并将该项考核工作与组织战略规划考核相结合，从而推动企业战略管理的良好升级。而且成本考核应同企业奖惩制度相结合，根据成本考核的结果进行奖惩，以便充分调动企业员工执行成本计划，提高建筑项目经济效益。

4、做好成本核算各项工作

为了加强建筑企业施工成本管控力度，科学执行成本费用计算工作，建筑企业必须做好一系列的基础作业。从微观层次来看，成本核算的基础工作主要涉及到了4个方面。

4.1 加强定额管理制度

对于建筑企业而言，定额是指本企业在一定生产技术与机械设备的条件支持下，对建筑项目施工过程中的人力、物力、财力的配备、利用和消耗等规定的消耗标准或应达到的水平。定额管理制度是指以定额为依据，制订项目开发计划，组织施工活动，控制各种消耗的一种科学管理制度。在建筑施工成本管控工作中，企业组织应制订的定额主要包括以下5种。

(1）物资消耗定额。如建筑施工原材料消耗定额、各种辅助材料消耗定额、机械工具消耗定额等。(2）劳动消耗定额。如单位产品工时消耗定额、机台设备定额、管理人员配备定额和质检人员定额等。(3）动力消耗定额。例如建筑施工中所耗用的水、电、汽、油等。(4）机器设备停工检修定额、废品率定额等。(5）费用定额。如机械设备租赁费、物料采购费、劳动保护费、职工培训费和其他费用定额等。

为了保证建筑施工中的成本费用能得到有效控制，企业必须从实际出发，做好定额工作。定额既不能过高，也不宜过低。如果定额过高就无法实现预期目标，会打击员工的工作积极性。如果定额过低，就难以起到激励作用。而且，定额管理工作具有很强的综合性，企业应调动所有部门与员工在全面测算的基础上加以制订，这样能使所制订的定额既先进又合理。

4.2 严格制订物料计量、收发、领退和盘点制度

建筑企业在施工过程中所需要的一切物料、机械设备的入库、领用和库存等都必须加以严格控制。首先，对于各种物料和施工机械设备的收发与领退都必须认真进行计量与检验，填制必要的凭证，办理相关手续，以防止任意领发和转移。其次，必须建立健全定期盘存制度，对库存物料与机械设备以及剩余物料均应定期或不定期进行盘点和清查，防止丢失、挤压和损坏编制。做好这些工作是正确计算建筑项目施工成本的必要条件，也是加强企业财产物资管理的重要保障。

4.3 建立健全企业内部计划价格制度

在计划管理体制良好的企业组织中，为了明确各部门的经济责任和成本管理职责，对物料、机械设备和企业内部各单位相互提供劳务制订企业内部计划价格，作为内部结算与考核的依据，严格按计划结算内部价格，准确计算实际成本与费用。

4.4 建立各种原始记录的收集整理制度

原始记录是按照规定的格式对企业建筑项目施工活动中的具体经济事项内容及其相关信息进行的最初书面记载，是成本核算的原始依据。成本计算结果的可靠性、准确性、有效性主要取决于原始记录的真实性、正确性和及时性。建筑企业应建立健全原始记录的收集整理制度，对原材料、燃料、动力、工时的消耗、费用开支、物料与机械设备入库和转移等组织专业人员做好原始记录的登记、传递、审核与保管工作，以便为成本核算与管控提供最为准确的原始资料。

5、细化标准成本管理模式

标准成本是整个成本管理的重要内容，被广泛融合于建筑企业项目开发技术、施工流程与财务管理等3个不同维度管理行为之中，提高目标成本管理效果，须着重细化标准成本管理模式，科学制订标准成本，而且，在制订标准成本的过程中应注意从企业建筑项目开发、成本计划管理、人力管理、技术管理和质量管理等多个方面入手，及时修复管理缺陷，将成本控制贯穿于各种管理活动中，这样方能有效节约成本资源。

其次，企业应重视优化成本控制环境，助推成本领先文化，提高全员的成本节约意识，引导全体工作人员在确保其工作质量的基础上尽力节约成本。某建筑企业就通过实施标准成本管理模式使全员认识到了降低成本、提高经济效益的重要性。而且，通过应用标准成本管理模式辅助本组织准确定位目标成本管理中的漏洞，制订相应的解决对策，有效提高了成本管理效率。

6、构建成本管理机构

成本管理机构是企业组织直接从事成本费用管理工作的机构，确保成本费用管理的有效性，则需要在企业会计部门构建独立的成本管理机构，由该机构专门执行成本费用管理工作，为该机构调配专业工作人员。此外，企业其他部门也可以根据实际需要和企业规模设计独立的成本管理小组或者管理机构，为成本费用管理工作安排专业负责人，明确各项分工。

一般情况下，企业成本费用机构之间的组织分工有集中工作和分散工作2种基本方式，前者是指企业成本费用管理工作主要是由成本管理机构集中进行，其他部门工作人员只负责原始记录和填制原始凭证，然后，按时间要求将这些数据资料提交给成本机构管理人员。后者则是指成本费用管理工作中的计划、控制、核算和分析由其他部门的成本管理机构或者管理小组分别进行，由总管理机构实施统一审核与监督工作。相比而言，对于规模大，部门多，工作量大的建筑企业，适宜采取分散式工作模式，如果企业规模较小，则可以选用集中式管理模式。

7、结束语

总之，加强建筑企业施工成本管控，节约成本开支，企业组织应注意完善成本费用管理体系，落实成本会计制度，根据实际发展状况适当修改成本费用管理准则，保持成本会计制度执行工作的稳定性；发挥成本预测、成本决策、成本核算、成本分析与成本考核职能，加强成本管控力度；构建科学合理的成本责任制度，将成本费用管理职责落实到个人；细化成本核算管理内容，坚持从实际出发，做好定额工作，明确各部门的经济责任和成本管理职责，对物料、机械设备和企业内部各单位相互提供劳务制订企业内部计划价格，作为内部结算与考核的依据，严格按计划结算内部价格，准确计算实际成本与费用，建立各种原始记录的收集整理制度；细化标准成本管理模式，科学制订标准成本，构建专业成本管理制度。

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