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浙江省国有农场茶产业高质量发展模式建议

2021-06-03 285 上传者：管理员

摘要：国有农场“两个3年”改革完成后，在巩固改革成果的基础上，浙江省创造性地提出打造农业科技试验基地、现代农业示范基地、优质农产品生产基地“三个基地”发展目标，以特色产业为切口，深度发挥国有农场在示范试验等方面的公益职能，逐步引导小农场走入大产业大市场。茶叶是浙江省国有农场重要的特色主导产业之一，探索如何创新发展模式，锻长板、补短板，壮大农场经济实力，助力全省乡村振兴及茶叶绿色发展具有重要意义。

关键词：
乡村振兴
农业经济
农产品产业
国有农场
浙江省
茶产业
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一、浙江省国有农场茶产业发展现状

浙江省国有农场茶园良种品种丰富，以绿茶为主，涉及红茶、黄茶、白茶等，土地集中连片，远离城镇工业带，具有较好的种质资源优势、规模优势、生态优势。截至2020年底，浙江省从事茶叶生产销售的国有农场共29家，分布于8个市27个县（市、区），茶园面积约2.3万亩，茶叶总产量3848吨。从面积看，茶叶种植主要集中在杭州市、宁波市、绍兴市、金华市，其总面积占全省国有农场茶叶种植面积的78%；从茶园规模看，千亩以上茶园7家，千亩以下茶园22家；从企业标准看，通过食品生产许可（SC认证），具备独立茶叶生产、上市销售的茶叶企业6家；从品牌建设看，现有绍兴御茶村、东阳东白春芽、泰顺三杯香、青田峰山龙魁、宁波东海龙舌等五大品牌。

近年来，人们对优质、安全、绿色茶产品及茶休闲、茶旅游等新产品、新业态的需求快速增长，在政府政策引导和市场推动下，国有农场在茶叶绿色生产方面不断深化，同时，积极延长产业链，拓展产业外延，逐步发展茶叶精深加工与茶旅游等产业。例如，绍兴市茶场生产的抹茶已经成为“星巴克”“农夫山泉”“康师傅”等饮料、食品企业的抹茶原料供应商；东阳市东白山茶场、宁波市福泉山茶场正在逐步发展茶叶与旅游的结合。国有农场在稳定茶叶供应链基础上，正在不断拓展茶叶产业链。

二、浙江省国有农场茶产业存在的问题

（一）共同发展格局尚未建立

浙江省国有农场在茶叶技术研究、绿色生产、一二三产融合等方面均已有引领型茶场，但尚未形成以场带场、以场带片、共同发展的格局。

（二）产业发展不够均衡

绍兴市茶场、宁波市福泉山茶场、东阳市东白山茶场是浙江省国有农场茶产业的佼佼者，但其它茶场发展态势均一般，在一定程度上形成了产业发展上的“马太效应”。

（三）品牌建设亟待加强

29家农场中，获得国家绿色食品标志许可仅10家，占比34%；拥有自有商业品牌的仅5家，占比17%，市场份额、产值规模、影响力均还不够强大。

三、浙江省国有农场茶产业高质量发展模式建议

茶叶是浙江省国有农场重要的主导产业。新时代，面对高质量发展命题，浙江省国有农场要立足茶业资源实际，着眼形成新的发展格局，从总体设计上对茶园进行重新分工布局，分类推进实施茶叶“三新”（新品种、新技术、新模式）应用与示范、精品绿色农产品基地创建、茶资源增值加工与跨界、茶休闲与旅游等，探索形成技术引领型、绿色融合型、产业链带动型三个发展模式，着力推动产业升级，实现产业增效。

（一）技术引领型

茶叶是浙江省绿色防控技术研究的重要领域。近年来，浙江省大力推行“肥药两制”改革，推广示范绿色生产技术，国有农场如宁波福泉山茶场、杭州茶叶试验场等，本身就承担了省内茶叶物理与化学防控技术的示范推广项目，在农业科研与科技试验方面发挥了重要作用。

基于此，可以围绕茶产业绿色生态技术研究示范，选取有代表性的国有农场，建立一批示范基地，组建一批植物保护、绿色农产品等方面专家队伍，通过产学研联合，省市县联动，开展茶园病虫害绿色防控技术试验示范推广。一是绿色综合防控技术集成研究与示范。选取杭州余杭农林集团等8个茶场作为示范基地，划分区块，根据病虫害情况，以生态调控、生物防治、物理防治、科学用药等不同技术主体，集成太阳能杀虫灯、色板、信息素、性诱剂、植物源农药等多种防治技术，进行不同绿色防治技术的单一或有效组合研究，形成标准化防治技术，综合示范应用。

二是分散茶农防治模式示范推广。选取具有典型代表性的东阳市东白山茶场、泰顺县玉塔茶场作为示范基地，将农场职工和周边茶农组织起来，统一配备农技人员、统一发布虫害信息、统一防治标准、统一开展技术培训，落实绿色生态技术内容。三是规模化茶场防治模式示范推广。选取青田峰山茶场等3个示范基地，开展茶树植保员培训和专业防治队伍建设，协助茶场制定适用的系统防治策略和计划，实施绿色生产技术内容，引导茶场、合作社、茶农走出防治误区，提高专业组织化程度。

（二）绿色融合型

增加绿色优质农产品供给是满足人民对美好生活向往的重要通道，主动融入绿色发展大局，走出绿色优质的路子，是国有农场发展的题中应有之义。

2018年以来，浙江省以政策创设与机制创新为根本途径，以省级精品绿色农产品基地为主平台，探索绿色食品集群化发展模式，基本建立了绿色食品长效发展机制。国有农场应以国字号、省字号基地为抓手，有序开展农场绿色食品认定。一是推进主产区全覆盖。围绕杭州市、宁波市、绍兴市、金华市等主要茶叶种植国有农场，开展国有农场茶叶绿色食品认定。二是实施“一园一地”创建。“一园”即全国绿色食品一二三产业融合发展示范园，浙江国有农场未有先河，却实有基础。

东阳市东白山茶场是东阳风景区核心，宁波福泉山茶场位于宁波东钱湖旅游度假区内，两者本身就是绿色食品主体，集种植、加工、休闲、旅游、育种于一体，生态环境优越、基础设施健全，十分符合“一二三产示范园”的创建条件。以国字号基地加持，按更高标准、更高要求创建，将有力推动绿色食品标准在国有农场的应用，提升绿色食品茶叶质量。“一地”即省级精品绿色农产品基地。目前，浙江省正在创建的余杭径山茶、平水日铸茶、泰顺三杯香精品绿色农产品基地，均以余杭农林集团茶叶试验场、绍兴市茶场、泰顺县玉塔茶场、泰顺山洋坪茶场等国有农场为核心创建，农场是精品基地发展的主动力。

（三）产业链带动型

创造产业链是产业价值实现和增值的根本途径，前端拓展生产基地，后端拓展茶叶深加工，探索“产业跨界”，如茶饮料、茶旅游等，引领带动全省国有农场茶园。省级层面要注重政策供给与资金支持，县级层面要做好前期调研与产业谋划。以绍兴市茶场为试点农场，围绕抹茶生产线与抹茶小镇建设，在全省国有农场范围内遴选建设抹茶生产基地，统一技术培训、统一现场指导、统一收购加工，引领全省国有农场在茶叶深加工上拓展深入，提升茶叶附加值。

文章来源：宗四弟,李露,彭一文.浙江省国有农场茶产业高质量发展模式探讨[J].中国农垦,2021(06):27-28.