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天然气长输管道的安全管理对策

2020-07-18 216 上传者：管理员

摘要：围绕天然气长输管道安全管理问题做了探讨,分析了目前天然气长输管道的安全问题,提出了管理的建议和策略,旨在不断提高天然气长输管道运维质量,推动能源行业健康蓬勃发展。

关键词：
天然气工业
天然气长输管道
安全管理
质量管理
运维质量
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随着我国现代化建设进程的不断加快,各行业对能源的需求量也不断提升。近年来,我国天然气管道工程项目日益增多,管道的安全管理问题也暴露出来,需要引起从业人员的正视。本文就此进行了探讨,希望给业内人士一些思路和启发。

1、天然气长输管道安全管理概述

近年来,天然气长输管道项目日益增多,为民众生活和社会经济的发展提供了高效的能源支持,但是天然气长输管道安全事故却频频发生,给民众造成了损失。天然气长输管道安全管理工作不容许丝毫的懈怠,必须从天然气长输管道链条的所有环节入手,因此提高安全管理的水平,降低管道事故发生率,确保管道运行的安全性和可靠性。

2、天然气长输管道的安全管理问题分析

目前,我国天然气长输管道安全管理问题主要有以下几个方面:

(1) 天然气长输管道工程的安全管理责任不明确,责任落实不到位

很多市政工程部门没有承担起天然气长输管道工程的安全管理责任,大多市政部门把天然气长输管道项目承包给第三方建设单位,但是在安全管理监督方面工作不到位。比如监督管理岗位的职责权限不明确,责任没有严格落实等。而承包方等施工单位往往只按照工程项目图纸进行施工,在施工质量和安全管理方面监督有漏洞,给天然气长输管道工程埋下危险隐患,导致天然气长输管道建设和运维的安全性不能得到可靠保证。

(2) 天然气长输管道材料不过关

由于天然气长输管道工程具有地下隐蔽性特征,项目一旦施工完成后维护和在此改造的难度较大,因此在天然气长输管道工程设计和建设施工的环节就要对管道工程的材料进行质量的严格控制。实际工作中,因天然气长输管道材质性能达不到实际使用的需求而造成的管道安全事故占有很大部分比例。再加上深埋地下的天然气管道时刻受到水土地质环境因素的干扰,水文地质或土壤环境出现较大的波动或变化势必对管道材质带来影响。比如管道在土壤环境中加速腐蚀,严重缩短寿命,导致运维风险的增加。

(3) 地理环境的风险

天然气长输管道覆盖的地理区域广,因此不同的地理环境及特征会对天然气长输管道运营的安全性带来风险。比如地震高发区域、矿业开采区、山体滑坡区域等,如果没有做好完备的紧急应对防控措施,很容易在自然灾害发生时引发天然气长输管道的泄露、悬空、火灾、爆炸等安全事故。

(4) 天然气长输管道运维人员的操作问题

人员的不安全行为会导致天然气长输管道的安全事故发生。而运维人员的不安全行为又与多种因素相关,如人员的安全思想意识、人员的身体健康和心理健康程度、人员的安全知识和技能水平、运维管理组织机构、安全管理制度、作业流程的规范和标准、安全责任和监督管理制度等,这些都会引发人员的不安全行为,继而因不安全行为引发天然气长输管道的各种事故。

(5) 违法违规行为

目前,仍旧有非法盗取天然气设施或天然气的行为,这些行为绝大多数都是在没有安全保障的前提下进行操作的,因此存在极大的安全隐患,极容易出现天然气泄漏、爆炸等事故。

3、天然气长输管道的安全管理对策

(1) 提高天然气长输管道建设和运维的安全意识

对建设单位及施工单位人员的安全意识进行强化,提高人员的风险辨识技术水平,提升风险源的把控能力。针对施工单位部分人员对天然气长输管道安全问题意识不到位不充分不深刻的状况,除了从实际的事故案例来进行警示之外,还要借助科学的安全管理制度来进行规范。全面整顿施工单位风气,营造良好的安全生产和管理工作氛围。通过风险源辨识技能的培训、安全思想意识和理念的强化升级,将天然气长输管道工程项目的安全管理意识落实到每一个工作流程和环节中,遏制住风险苗头,保障天然气长输管道的施工安全和质量。

(2) 明确天然气长输管道安全管理责任

天然气长输管道项目涉及到多个参与方,因此对所有参与方及人员进行职责和权限的明确十分必要。市政相关监管部门要做好天然气长输管道工程项目的安全监督工作,项目施工和运维单位要对建设和运营各个岗位的工作人员进行责任和任务的明确分工,建立从上到下、分层级分部门的安全管理责任体系,为安全责任的具体落实奠定必要条件。在天然气长输管道安全管理工作开展过程中,各参与方必须建立安全责任考评体系,通过实际的绩效考核来督促各单位、各部门及工作人员的安全责任落实。

(3) 对天然气长输管道材料进行质量的严格管理

合格的管道材料是天然气长输管道安全的前提保证,对天然气长输管道材料进行质量的严格管理十分关键。紧紧抓住工程材料的采购环节和质量验收环节,成立专门的技术管理小组,负责管道材料质量性能满足对天然气长输管道工程项目的工艺标准。在质量验收环节采取一票否决制,由相关负责人签订安全质量责任书,杜绝以权谋私的违规行为。在管道项目的施工现场,加强管道材料的保存管理工作,避免管道的腐蚀、损伤或失窃,确保管道材料数量、质量、性能满足施工工艺的技术要求。

(4) 构建风险评估体系,及早辨识和排除隐患

天然气长输管道的风险隐患是始终存在的,但是可以通过对风险源头的扼杀或控制来提升天然气长输管道运维的安全等级,实现安全管理的目标。而这一目标的实现需要通过风险评估体系的构建来实现。首先对天然气长输管道的全生命周期进行分段,可划分为工程项目调研设计阶段、施工阶段、运维阶段,然后对每一阶段进行危险源或风险点的辨识和排查,根据风险隐患的等级进行分类,然后指定相应的风险防控方案和措施。对管道运行中存在的风险隐患问题进行明确指出并限期整改,从源头上预防和建设安全事故的发生。此外,尽快建立和完善安全管理数据库,为天然气长输管道安全管理策略的完善提供有效的信息支持。

4、结束语

总之,天然气长输管道的安全管理需要从多个环节入手,将各项安全管理制度和措施落实到实际的每一项工作中,构建起全面系统的安全防控管理网络,及早发现和清楚风险源,将被动救护转变为主动防控,切实保障天然气长输管道项目安全高效的运营。

参考文献：

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