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以G公司为例对金融统计工作的探究
摘要：金融统计是一项极具严肃性的工作,统计数据质量直接影响国家金融宏观调控安排。研究发现,G公司存在统计人员未完全适应金融统计工作要求、统计数据维度大归集难、信息化建设有待完善等问题。G公司统计人员要提高政治站位,增强大局意识、规矩意识和责任意识,依法履职责无旁贷。G公司可通过定岗定薪等激励措施体现统计工作价值,以此稳定人才队伍;加强制度学习、定期召开专项会议,做好统计知识的积累和传承,为公司积极推进数据信息化建设夯实基础。
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金融统计已进入金融业综合统计新阶段,开展大国金融数据管理,是以实际行动贯彻落实好党的十九届四中全会精神的新担当,是扎实做好新时期党中央、国务院关于加强金融业综合统计工作要求的新作为。这迫切要求企业集团财务公司金融统计相关部门在强化认识的基础上,学深悟透金融统计相关制度法规,从而真正实现理论与实践相结合,切实履行财务公司数据管理职责。
深入学习贯彻中国人民银行营业管理部《金融统计管理规定》(中国人民银行令[2002]第9号,以下简称《规定》),加强金融统计数据管理重要性认知。金融统计人员要坚持不断完善统计组织和工作模式,增强大局意识,通过学习制度,对标人行《规定》,明确工作职责,梳理工作中存在的不足,及时查明原因并规范整改措施;大力加强队伍建设,切实提升金融统计人员政治素质和专业能力,努力打造一支高素质专业化金融统计队伍,为宏观调控和企业经营提供有效的信息支撑;强化金融统计数据分析功能,充分利用人行统计数据和资料,挖掘潜在的公司经营规律和业务特点,拓展数据增值空间,为公司经营提供有价值的信息资源和有效的决策参考,进而提升公司精细化管理水平。
一、背景
《规定》中充分体现了“人本思想”,将关于统计人员的条款单独列示在第五章“统计人员的配备与职责”以表示单独强调。该章从职业道德、岗位技能等方面提出了明确要求,并规定“统计人员必须实行岗位培训,未经岗前培训或培训不合格者不得上岗。经考核不适宜担任统计工作的人员,应及时进行调整”,并强调“中国人民银行和各金融机构的统计部门及统计人员依照国家颁布的统计法律、法规和本规定行使上述职权,任何单位和个人不得非法干预”。上述内容对统计人员地位的提高、统计人员权益的维护、统计人员队伍的稳定、统计工作水平的提升发挥了至关重要作用。
金融统计工作作为数据管理体系的重要组成部分,金融统计人员在常态化疫情防控期间更要把学习落实制度,增强“四个自信”,砥砺奋进,提升凝聚力和向心力,不断加强数据管理作为推动金融供给侧结构性改革、促进金融高质量发展的基础工作,高度重视各项金融统计制度的贯彻落实工作,以此加强金融机构金融数据管理工作,为公司的长远发展添砖加瓦。
二、案例分析
G公司作为企业集团财务公司,积极履行资金集中管控模式,坚持收支两条线原则,统筹安排集团内资金运营,配合集团公司做好境内资金池搭建集中归集管理。同时,对人行统计口径、统计工作重要性的认识、统计人员安排、数据大集中系统操作等方面进行系统化梳理,基础工作规范化水平逐步提升。但受人行统计指标点多面广、金融统计人员更换频繁等因素影响,G公司金融统计基础工作仍存在一些薄弱环节,特别是在金融统计信息系统的运用、人行统计口径的理解、金融统计工作重要性的认识、部门协调等方面存在一定不足。
(一)G公司金融统计工作中存在的问题
统计数据不同于财务数据,金融统计关注的是业务内容,调控的是经济行为。金融统计人员不是数据的搬运工,要做数据的管理者——加强对数据的分析运用,为数据决策者服务,体现金融统计岗位价值。然而,G公司金融统计工作仍基本停留在数据搬运阶段。
1.统计人员业务基础薄弱,认识模糊。
G公司制定了统计工作管理办法并对金融统计工作进行了详细规定,但在实际工作中部分金融统计基础管理相对薄弱,有关统计工作责任边界有待进一步明确,工作流程有待进一步改进,规范程度有待进一步提升。
2.统计数据填报具有维度多,难度大、涉及面广等特点。
例如贷款业务,需要按行业、企业类别、资金投行、贷款期限、贷款性质等多维度填报。业务覆盖面广,包括存款、贷款、投资等,且金融统计报送时间紧、任务重、频次高,报送压力较大。人行统计口径区别于财务数据,财务人员对于统计指标的理解不能与财务指标“划等号”。G公司金融统计工作除归口管理部门外,其他部门统计人员均为兼职,统计任务与自身工作存在矛盾,统计工作时间不能得到有效保障,容易疏于对统计知识和规则的学习。个别金融统计人员对金融统计重要性认识不足,未充分意识到统计工作的重要价值,将统计工作简单化、表层化,部分统计人员存在应付报表报送任务,忽视数据质量的情况。此外,统计队伍不稳定,换岗频繁,容易造成工作脱节、失误增多。
3.金融统计信息化建设有待完善。
目前G公司金融统计数据填报平台已完成开发并进入试运行阶段。从系统使用状态来看,实际效果与预期设想仍有一定差距,存在系统不稳定、取数不准确、口径不统一等方面问题,未能有效实现金融统计工作的自动化和标准化,过渡阶段客观上加重统计人员的工作量。
4.数据来源跨部门、数据采集归集较难。
G公司向人行营管部报送的金融统计报表包括总部和分公司两个主体,最终由总部汇总后统一上报。总部通过人行营管部报送的任务涉及日报、月报、季报、年报、存贷款标准化及其他专项工作等。大量统计数据为业务相关数据,需要业务部门配合完成。而数据来源分散于各个业务部门,信息归集较难,对统计工作质量有一定的影响。
(二)相关建议
防范统计数据失真、避免数据资料管理弱化等问题,从外部来说要强化外部监督、完善法规制度执行,对严重的、人为的统计数据失真进行严肃查处;从G公司内部来说,要从基层抓起,抓好源头,抓好员工思想品德素质和业务素质提高。
1.提高政治站位,充分认识金融统计工作的重要性。
金融统计工作及统计数据质量,直接影响国家金融宏观调控安排,极具严肃性。要充分认识到金融统计工作的重要性,坚决贯彻各项金融统计法规和制度要求,不断加强制度学习,营造尊崇和维护统计制度的氛围,强化工作责任意识,规范金融统计基础管理,加强统计人员配置,及时掌握人行关于金融统计工作新要求,确保G公司金融统计工作高质量开展。
2.进一步明确金融统计工作履职思路。
要使金融统计工作更好地服务于宏观调控,必须建立一支政治思想过硬、业务技能精湛的统计队伍。针对目前统计队伍的薄弱点,按照查缺补漏的原则,采取举办岗位培训、以干代训、师带徒等方式,迅速提高在职金融统计人员的业务素质,传承G公司金融统计工作优良方式方法,并保持统计队伍的稳定性。
积极参与人行营管部组织的统计工作培训,加强与同行业财务公司交流,分享学习金融统计工作提升经验。加强组织领导,统筹协调部门间协作配合,明确细化填报部门和统计人员职责,按照任务分工层层压实责任,确保统计人员有足够时间从事统计工作。规范标准流程,强化统计工作AB岗交叉复核机制,从数据源头把好质量关。加强金融统计数据的准确性、合理性、逻辑性审核,严格保证数据质量。
3.加强金融统计制度学习、业务交流。
G公司将认真做好统计岗位变动交接,加强新上岗金融统计人员责任心教育,确保后继人员能够胜任统计工作。对照人行《金融统计制度手册(2020)》全面、准确掌握统计数据指标的含义与口径,做好统计知识的积累和传承。在公司、部门内部积极组织统计业务知识交流专项会议,研究和完善金融统计工作方式方法,提升G公司全体统计人员的业务素质。
4.深入分析问题原因,认真进行整改提升。
G公司应定期开展金融统计工作专项会议,并结合会上各部门自查梳理情况中指出的问题,制定针对性的整改措施,大力推进落实,确保问题整改到位;深入分析问题产生的原因,从金融统计制度、金融统计工作组织、金融统计人员教育、金融统计信息化建设等方面提出金融统计工作提升的长效措施。
5.优化完善统计工作奖惩机制。
G公司将加强金融统计工作考核,将金融统计工作履责情况纳入公司考核体系,定期开展数据质量评估,切实提高金融统计数据报送的及时性和准确性。对于一线统计人员,通过定岗定薪等激励措施体现统计工作价值,稳定G公司的统计人才队伍。结合实际情况采取特岗津贴、补换休等方式给予统计人员加班补偿,为金融统计工作顺利开展创造良好工作条件。
6.持续提升金融统计信息化水平。
G公司应继续认真推进人行统一监管数据平台系统测试工作,推动系统早日验收,确保系统好用易用、稳定运行,强化G公司金融统计工作基础信息化保障能力。做好系统后续更新和维护,切实有效完善金融统计工作信息化建设。
7.加强金融统计资料的管理,保障统计调查数据有迹可循。
《规定》中强调人行制定统一的金融统计标准,以保障统计调查中采用的指标含义、计算方法、分类目录、调查表式和统计编码等方面的标准化。G公司在持续加强对金融统计资料和统计电子化资料的管理的基础上,继续不遗余力地建立健全金融统计资料的审核、整理、交接和存档等管理制度。G公司向人行报送的与人行统一金融统计指标(全科目统计指标)相关的统计数据由G公司金融统计相关各部门负责,以保证统计数据口径一致性与准确性。
8.依法开展金融统计工作。
首先,在实际工作中,G公司应进一步加强对金融统计项目调整、底稿制作、系统取数、填报、汇总等工作进行严格地检查、复核与审核。同时,加强金融统计人员对统计法律法规、金融法律法规等相关法条的学习与理解。在依法履职的前提下,金融统计人员既要保证统计数据在表内校验的真实性与合理性,又要确保金融统计数据与其它统计报表的标间校验准确无误。G公司现行的管理体制和监督机制完善有效,为金融统计数据的真实性提供有力保障。G公司各部门对自己上报的金融统计数据负责,财务部负责汇总后统一报出。G公司各个环节强效的监管体制机制有效地避免了统计数据失真等一系列道德风险。
三、结语
G公司有关人员应了解近年来内外部金融监管环境的变化,熟悉G公司金融统计相关制度规定和管理要求,掌握内部资金管控、金融机构信贷规模控制水平与信贷需求评价等工作方法,提升金融统计工作与公司业务融合、工作沟通、逻辑思维、判断能力等软技能。G公司应精心组织金融统计工作的学习和培训工作,建立与填报效率和质量挂勾的激励机制,提振统计人员的积极性。G公司金融统计相关部门应定期开展自查专项会议,准确剖析当前金融统计工作面临的新形势新任务,全面提升金融统计人员政治素养和专业能力,做到依法履职,责无旁贷。
参考文献：
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