根据福建省农业农村厅开展“千村万户调研，推动三农工作落实”行动的统一部署和要求，2019年4—5月，福建省农业农村厅尤溪县调研小组深入洋中等11个乡镇，44个村，走访农户252户，贫困户110户；发出问卷252份，收回252份；调研7个合作社，5个重点农业企业和11户种粮、种果和养殖大户。与县、乡镇干部、村两委、农民、贫困户等进行了座谈，召开县级座谈会2场、乡镇座谈会5场、村级座谈会44场。在全面调研尤溪县农业、农村各项工作的基础上，对尤溪食用菌优势特色产业发展情况展开了专题调研。

1、尤溪县农业特色产业发展概况

尤溪县素有“闽中明珠”之称，是典型的山区农业大县，森林覆盖率73.6%，是国家农产品质量安全县，全国粮食生产功能区划定试点县，全国休闲农业和乡村旅游示范县，全国农村一、二、三产业融合发展先导区创建单位，全国十大生态产茶县，全国茶叶百强县，拥有1个全球重要农业文化遗产———联合梯田、1个国家水利风景区———闽湖。2018年，全县农林牧渔业总产值73.6亿元，且食用菌、茶叶等产值超过10亿元。

1.1初步形成七大产业发展集聚区

尤溪县农业特色产业已初步形成了七大产业发展集聚区：以洋中、西滨、汤川等乡镇为核心的食用菌产业发展集聚区；以汤川、洋中、西城等乡镇为核心的蔬菜产业发展集聚区；以汤川、台溪、溪尾等乡镇为核心的黑山羊产业发展集聚区；以洋中、西滨、城关等乡镇为核心的生猪产业发展集聚区；以管前、八字桥、联合等乡镇为核心的水果产业发展集聚区；以台溪、坂面、新阳等乡镇为核心的茶产业发展集聚区；以坂面、台溪、洋中等乡镇为核心的水稻种业发展集聚区。

1.2食用菌产业集聚发展态势良好

近年来，尤溪县委、县政府高度重视食用菌产业发展，将其作为全县重点产业来抓，每年以20%以上速度增长。2018年全县食用菌产量10.03万t（鲜品），产值10.12亿元（一产），带动全县农户5000户以上，户均年增收2.1万元。尤其是以洋中镇为核心的省级现代食用菌产业园，发展态势良好，先后引进了福建昌利农业开发有限公司、福建安丰农业科技有限公司2家食用菌出口加工企业，年产值达4亿元以上；引进福建九牧林生物科技有限公司投资建设尤溪菌菇文化体验中心，发展以食用菌深加工产品销售、菌菇文化旅游、餐饮特色小吃等新业态；引进福建益升食品有限公司尤溪分公司，新建秀珍菇标准化示范基地，总投资达2000万元以上，年产菌包1080万袋，产值超亿元；持续推进福建祥云生物科技有限公司二期、福建天益菌业公司二期产能提升项目建设，发展壮大福建安农公司菌棒出口基地、尤溪县金盛园香菇温控设施栽培、福建臻野公司羊肚菌设施生产等，累计年产值超亿元。

2、开展食用菌优势特色产业集群建设的必要性

产业兴旺是乡村振兴的首要任务，是解决农村一切问题的前提。发展乡村优势特色是脱贫攻坚和乡村振兴的必然要求。因此，精准定位、因地制宜、深挖资源优势、发展特色产业对于全面打赢脱贫攻坚战与乡村振兴来说是十分必要的。

近年来，尤溪县通过政策杠杆效应，充分发挥国家现代农业示范区、省级现代农业产业园、福建农民创业园“一区两园”政策叠加效应，加快推进产业聚集和优化升级，尤其是食用菌产业，推动全县近80%的食用菌生产企业向园区聚集，取得一定成效。开展食用菌优势特色产业集群建设，有助于乡村产业深度融合，破解产业链条较短、农业效益不高等关键问题；有助于推动优势特色产业加工流通环节向乡村下沉，让农民分享农产品加工流通等环节的增值收益；有助于构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系等，与现代农业产业园、农业产业强镇等政策一起共同形成推动乡村产业振兴“点、线、面”结合、功能有机衔接的格局，引领食用菌产业高质量发展。

3、推动发展食用菌优势特色产业的做法与成效

近年来，尤溪县积极对接上级政策，以“一区两园”为载体，推动食用菌生产、加工企业向园区集中。围绕支持企业做强做优做大、推动产业集聚集群集约发展、优化产业发展生态等方面，出台一系列扶持措施，积极探索新的发展模式。

3.1突出规划引领

在抓好尤溪县省级农民创业园的基础上，着力“兴特色、重科技、打品牌、促发展”的发展思路，按照“一年有起色、两年见成效、三年成体系”的总体安排，编制了《尤溪县省级现代食用菌产业园规划》和《尤溪县食用菌产业发展规划》，规划建设万亩产业集聚区，重点建设“一心两翼”“五区两平台”。以洋中镇为中心，以西滨镇、汤川乡为两翼，辐射带动全县食用菌产业发展；建设食用菌标准化栽培区、工厂化栽培集聚区、加工集聚区、物流商贸区和“菌菇小镇”生态休闲文化体验区，及配套的物联网+互联网应用平台和食用菌产业园管理服务平台。力争经过3年集中打造，建成集创新创业、科技培训、示范带动、休闲观光为一体的食用菌产业融合发展的现代食用菌产业园。产业园核心区食用菌全产业链产值达15亿元以上，菇农增收高于全县平均水平11%以上。

3.2突出政策扶持

一是出台承接省里配套政策。2018年5月，出台《尤溪县人民政府关于扶持现代农业发展的若干意见》，每年拿出500万元支持现代食用菌产业园发展，重点用于扶持食用菌菌包生产设备、标准化基地建设、规范化菌种企业、产业保险等；出台《尤溪县推动新一轮经济创新发展五项政策的通知》，对加工企业的税费、用地、租金等方面给予优惠，重点开展食用菌招商引资工作。二是积极探索金融支持。探索特色专项保险，并于2018年试点开展政策性保险工作，其中黑木耳参保82万袋、羊肚菌参保13.33hm2，保额307.6万元，缴纳保费8.49万元，有效降低了农户的种植风险；通过尤溪县农信担保公司与农村信用合作社、邮储银行加强合作，推广“福菌贷”业务，对食用菌生产和项目建设给予贷款担保和贴息，共发放担保贷款664万元，有效解决企业或菇农生产过程中资金周转难的问题。

3.3突出项目带动

一是抓招商引资，引龙头企业。利用6·18招商会、海峡两岸林博会等招商引资平台，积极向客商推介尤溪县食用菌生产的各项扶持措施和投资环境，引进实力和带动能力强的食用菌龙头企业。2018年11月，在福州举办食用菌专场招商活动，共签约企业10家，已落户4家（昌利、安丰、益升、九牧林），落地项目总投资达1.38亿元。通过引进龙头企业，依托国家食用菌品种改良中心福建分中心以及福建省农业科学院等科研院校，合力突破绣球菌、羊肚菌等珍稀菌种的标准化种植难点，食用菌产业呈现出“百菇齐放”的发展态势。二是抓项目建设，促产业发展。抓住“省级农民创业园”食用菌核心区、省级现代食用菌产业园的建设机遇，通过食用菌菌包生产线项目建设、黑木耳标准化栽培基地建设，完善专业化分工与服务，带动农户规模化、标准化生产；新建福建益升尤溪分公司秀珍菇设施化栽培项目，扩建祥云、天益、安农、金盛园等工厂化栽培项目，有效提升食用菌产业园设施化、工厂化生产水平；全县食用菌产业逐步走向了规模化与区域化生产的格局，涌现出了全国最大银耳瓶栽工厂化生产基地、全省最大的黑木耳标准化生产基地、全省最大的香菇菌棒生产出口基地，产业化水平不断提升。三是抓培育主体，促农民增收。通过引进和培育龙头企业、专业合作社、家庭农场等新型经营主体，带动园区菇农发展食用菌，促进尤溪县食用菌产业化、规模化发展。通过推广“公司+合作社+小农户”的生产经营模式，公司向周边合作社采购原材料，进而通过合作社带动小农户增产增收。从2014年起每年省财政共投入500万元、县财政投入100万元，支持食用菌龙头企业发展。祥云、绿兴、天益、祥泰等4家龙头企业2018年内完成了技改扩产能，研发新产品3个，新增产能达到2000t，新增产值9700万元。例如，福建昌利公司制定黑木耳收购标准，绿兴合作社按照“统一原材料采购、统一供应菌袋、统一技术服务”的“三统一”要求，带动逾500户农户标准化生产，农户创收逾3000万元。目前，全县共种植黑木耳3500万袋，产量可达2800t，产值1.6亿元。其中，一对夫妻共种植15万袋黑木耳，产值逾40万元，在农业部门的支持下，率先在村里建起菌包全自动化生产线，带动大家共同致富。

3.4突出科技支撑

一是强化科技支撑。与福建省农业科学院食用菌研究所合作，推广应用绣球菌栽培技术，天益公司年可生产绣球菌500t，产值达3000万元；与福建农林大学教授合作，开展银耳液体菌种应用，年可节约成本逾500万元；与三明市三真生物科技有限公司合作，对近年来尤溪县种植面积较大的黑木耳916、黑山等品种的菌株进行提纯、复壮、试验、示范与推广，年推广优质菌种5万袋，推动尤溪黑木耳产业提质增效。二是推动企业创新。祥云生物科技公司与福建农林大学教授领衔的科研团队联合建立福建省祥云银耳研发中心，推行“首席专家+领军企业+示范基地”三者结合的集成创新推广模式，自主研发集成纯净水在栽培中应用、空气净化、绿色循环利用、高温灭菌、水冷变频中央智能控制、数字智能应用等六大先进技术。祥云生物科技公司拥有银耳培养塑料架等8个发明专利、食用菌培养罐21个实用新型专利，祥云生物科技公司被福建省科技厅列为科技型企业、高新技术企业。园区企业九牧林公司拥有1个发明专利、5个实用新型专利；安农公司拥有1个实用新型专利。

3.5突出机制创新

一是推行专业化分工，提高组织化水平。2018年，尤溪县通过扶持专业大户新建日产3万袋以上全自动化食用菌菌包生产线6条，年可向农户供应菌棒逾600万袋，通过专业菌包生产大户带动，实现专业化分工、降低生产成本、满足园区菇农生产食用菌的需求。依托祥云生物科技公司建设产业园核心区农残检测公共实验室，为园区企业提供农残检测服务，健全园区食用菌产品可追溯体系，提高菇农标准化生产水平。二是发展精深加工，提升产业价值链。引进的福建昌利、安丰农业2家食用菌加工龙头企业，采用先进的分选、切丝、烘干等设备，严格按照出口标准进行生产，产品主要销往韩国、日本等东南亚国家。三是加快信息化建设，促进产业融合发展。依托天工农业设备科技公司，建设现代食用菌管理服务平台，为入驻园区企业提供科技研发、技术培训、人才教育、“三品一标”、产品质量安全监管等信息化服务；依托尤溪县电商园、祥云银朵网上商城、安农公司等线上交易平台，加快构建园区企业物联网体系；在九牧林公司建立线下体验店，探索“互联网+食用菌”“食用菌+旅游”等经营模式，推动尤溪县食用菌产业融合发展。四是完善联结机制，带动小农户增收。支持昌利、安丰等食用菌深加工企业，采取“公司+基地+合作社（家庭农场）+农户”生产经营模式，按照统一原料采购、统一菌袋供应、统一技术服务、统一产品包装、统一品牌销售的“六统一”要求，建立食用菌标准化生产基地，分工协作，带动小农户融入现代食用菌产业发展，增加收益。

4、存在的问题

4.1先进生产技术不够普及

虽然近年来尤溪县引进了一批智能化工厂化生产项目，食用菌产业结构得到较大优化，但大部分生产者仍然采用传统的栽培生产方式，技术落后、模式陈旧、产业规模小、生产设施装备水平较低等问题仍然普遍存在。

4.2产业发展后备人才缺乏

随着城镇化进程加快，乡村大部分人口，尤其是年轻人外出打工，留在本土的人口普遍年龄较大，已出现产业发展劳动力匮乏问题。在科技人才方面，食用菌专技人员较少且年龄偏大，部分专技岗位后继无人的现象日益突出，企业高端技术和管理人才不足。

4.3精深加工发展滞后

食用菌加工能力薄弱，大多数是初级加工产品，精深加工发展滞后，研发能力不足，附加值没有得到体现，产业总体效益不高。

4.4三产融合发展深度不够

一方面，缺乏食用菌专业批发市场或产品集散地，没有完善的物流配送体系，“互联网+”的优势无处发力；另一方面，尤溪县丰富的旅游资源与食用菌休闲观光体验式的乡村旅游业还没有挂钩，食用菌三产深度融合的新业态、新模式还处在萌芽阶段。

5、对策

5.1发挥政策优势，引导经营主体集群发展

目前，现有的扶持政策仅对省级农民创业园园区内企业予以用电优惠，且农民创业园建设政策是否延续还未确定。建议从用电、用水、用地保障，品牌建设等方面出台具体的政策扶持措施，项目资金集中扶持，支持龙头企业做大、做强、做优，让龙头企业引得进、留得住、做得强，实现产业集聚集群发展[1]。同时，政策规定应对各地园区建设中突出的项目、创新做法等予以奖励激励。

5.2发挥龙头带动，提升组织化生产水平

一是示范推广标准化生产。引进先进生产机械、技术装备、实用设施等，推进食用菌生产向优质、节能、高效转变，提升食用菌生产设施装备技术水平；带动专业合作社、农户按照农业绿色发展要求，实行标准化生产。二是完善各方利益联结机制。培育做大具有市场竞争力的较大规模企业，通过规模企业对各类要素的科学整合，以现代规模化运作逐步代替传统小农生产模式，发展多样化的联合与合作，引导菇农和小企业由分散生产转向有组织、有规模的专业化分工生产，全面提升全产业链的生产效益。三是加大社会化服务力度。鼓励龙头企业建立冷链物流系统、电子商务平台，提供公共服务；加快社会化服务向小农户、家庭农场延伸，满足食用菌生产中各类服务需求，培育各类专业化、市场化服务组织，推广菌需物资、菌种、原辅材料、菌包生产等专业化供应，推动专业化分工协作，实行产品统购统销，提高组织化、社会化服务水平，构建现代食用菌产业体系[2]。

5.3加快三产融合，提升产业整体实力

在一产标准化、规模化集聚的基础上，要做优二产，对加工企业在税费、用地、租金等方面给予优惠，突破精深加工技术，在开发食用菌营养食品、休闲食品、功能性食品、多糖提取等方面延伸产业链；要做活三产，加大三产深度融合的新业态、新模式的招商引资力度，并给予适当奖励；支持冷链物流体系建设，建立食用菌专业批发市场或产品集散地，与各大物流公司开展战略合作，加大偏远地区乡镇的集镇所在地物流覆盖；培育农村电商人才，鼓励发展农村淘宝，拓展农村电子商务应用，保障优质产品能及时高效地销往市场[3]；要挖掘尤溪本土文化旅游资源，将朱子文化、农耕文化与食用菌休闲观光体验式的乡村旅游业深度融合，通过文化引领、农旅结合、电商助推，推动集食用菌生产、加工、仓储、冷链物流、销售于一体的全产业链开发，提升产业整体实力。

5.4强化科技支撑，保障产业持续发展

与科研院所深度合作，专家挂钩指导服务，加快菌种、精深加工系列产品研发；建立人才引进激励机制，引进和留住科技人才；加强技术人员培训和新型职业菇农培训，省、市级财政要支持高层次管理人才的培训，支持企业培训中心、就业训练中心和职业技术学院培育高水平技术工人；打造乡创和农创基地，吸引外地人入乡、城里人返乡、乡贤回乡创业，对各类创业团队从创业扶持、住房保障、教育保障等方面给予政策优惠，在电商培训、产品开发、物流支持等方面给予保障服务[4]。

参考文献：

[1]李东起,李西良,李雯,等.惠民县食用菌产业发展现状及建议初探[J].现代园艺,2020,43(9):51-52.

[2]叶家斌.乡村振兴背景下贵州省食用菌产业发展现状[J].中国食用菌,2019(9):78-81.

[3]岳成军,苏仕平,杨文波,等.略阳县食用菌产业发展现状及对策[J].现代农业科技,2020(7):90.

[4]金山.辽宁省食用菌产业发展现状及建议[J].吉林林业科技,2020,49(2):46-48.

谢福泉.尤溪县食用菌优势特色产业发展现状及对策[J].现代农业科技,2020(19):244-247.