首页 > 论文范文 > 工程工业论文 > 核工业论文 > 原子能技术论文 > 探析福州市核技术的应用现状及管理措施

探析福州市核技术的应用现状及管理措施

2020-07-07 273 上传者：管理员

摘要：随着核技术的发展和普及,放射源及射线装置被应用于生产和生活的各个方面,加强辐射安全监管,杜绝核技术应用的安全隐患,关系到国家安全和社会稳定。该文介绍福州市核技术应用的现状,归纳在检查监测中发现的辐射安全问题,并在此基础上提出管理建议。

关键词：
应用
核工业
核技术
福州市
管理
加入收藏

1、福州市核技术应用现状及特点

随着核工业、核利用技术的不断发展,放射源和射线装置越来越多被应用于资源勘探开发、农业、冶金、石化、建材、电力、医疗卫生、科研等国民经济各部门,为促进经济发展和社会进步做出了重要贡献。福州市作为东南沿海政治经济中心,在社会生产生活中也使用到类型繁多、数量巨大的各种放射源和射线装置,严格辐射安全监管,杜绝核技术应用的安全隐患,关系到国家的安全、公众的安危以及社会的稳定。

1.1 核技术应用情况总体统计

按照《中华人民共和国放射性污染防治法》的定义,核技术利用主要包括密封放射源、非密封放射性物质和射线装置三种形式。密封源是指将放射性物质密封在足以防止其泄漏的容器内用作放射源;非密封放射性物质是指没有包壳的放射性物质,放射性物质以液态或粉末状直接应用于工业、农业、科研和医疗等领域;射线装置通常是指在接通电源后能够产生X射线或电子流、质子流的装置。据统计,截至2018年3月,福州市共有核技术利用企业253家,其中放射源使用单位58家,非密封性工作场所15个,射线装置使用单位209家。共有密封性放射源713枚,射线装置814台。

参照《放射源分类办法》,按照放射源对人体健康和环境的潜在危害程度,从高到低将放射源分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ类。福州市各类密封源分布情况见图1。根据《射线装置分类》,按照射线装置对人体健康和环境的潜在危害程度,从高到低将射线装置分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ类。福州目前没有Ⅰ类射线装置利用企业。福州市各类射线装置分布情况见图2。

图1 福州市密封源类别分布图

图2 福州市射线装置类别分布图

1.2 行业分布统计

福州市核技术应用单位主要分布在医疗、工业、科研教育以及交通运输等行业,其中放射源主要分布于医疗和工业,医疗应用主要是放射治疗。工业应用主要包括辐射加工、工业探伤,以及料位计、测厚仪、密度仪等射线检测。放射源在不同行业中的数量分布见表1。射线装置主要用于医疗、工业和交通运输。医疗应用主要是放射诊断和治疗,工业应用主要是探伤、检测等。射线装置在交通运输中的应用主要是安检。射线装置在不同行业中的数量分布见表2。

表1 福州市放射源应用行业分布情况

表2 福州市射线装置行业分布情况

1.3 福州市核技术利用特点

(1)福州市核技术利用单位较多,主要分布在医疗、工业领域。(2)放射源数量多,以Ⅳ、Ⅴ类放射源最为常见,占总数的66.8%,主要以核子仪的形式用于工业制造。(3)Ⅰ、Ⅱ类放射源占总数的31.7%,此类放射源对人体健康及环境的潜在危害大,Ⅱ类放射源中,有部分是可移动使用的工业探伤设备,此类设备监管难度高,安全隐患大,因此福州市放射源监管形势严峻。(4)射线装置的应用以Ⅲ类射线装置为主,主要用于医疗放射诊断,分布非常分散。(5)在核技术应用单位中,民营、私营、个体企业比重较大,相比机关事业单位而言,此类企业更注重经济效益,对辐射安全管理工作重视程度低,技术人员流动性大,辐射安全与防护知识培训不及时,这些都给辐射监管工作带来较大难度。

2、福州市辐射安全管理现状及存在问题

2.1 福州市辐射安全管理现状

为了加强对辐射源的控制管理,《放射性污染防治法》等一系列法规条例先后出台,并建立了辐射建设项目环境影响评价与“三同时”制度、辐射安全许可制度以及放射源审批制度。目前已经形成了一套统一、科学、规范、较为完整的辐射安全监管体系。福州市自2008年开始推动辐射安全许可证制度,到目前基本实现所有辐射单位的许可证办理并纳入辐射监管,通过每年的监督性检查,对企业进行证物核查及排查辐射安全隐患,已形成较为完善的辐射监管体系。但由于福州市辐射源众多,分布分散,且监管上多是依靠企业自主上报备案,在实地检查及监测工作中,仍然发现辐射安全管理存在部分问题。

2.2 存在的问题

2.2.1 许可证制度落实不严,证物不符,管理存在滞后性

根据规定,使用辐射装置的医疗机构需要办理辐射安全许可证,并依照使用的射线装置登记及更新台账。随着群众对医疗健康服务需求的迅速提高,各大医院医用放射设备的新增、更新速度明显加快,由于采购此类设备无需辐射监管部门审批,导致很多医疗单位购置射线装置后,未及时到辐射监管部门办理登记手续,从而出现单位台账与实物常常对不上的情况。

2.2.2 核技术利用单位辐射安全管理没有落到实处

在核技术利用企业,尤其是民营中小企业中,部分放射源及射线装置负责人和管理员对辐射源的安全管理、日常安全防护、操作规程等不重视。具体表现在:(1)企业停产阶段,放射源保管敷衍了事,易出现放射源被盗,或非必要照射等事故。(2)缺乏风险意识,擅自改造含源设备,造成射线泄漏。(3)操作员持证上岗制度落实不严,由于企业人员流动性大,时常有未经认证人员持他人许可证操作放射源的现象发生。(4)个人剂量片制度落实不力,时常出现多人混用、共用个人剂量片现象,导致个人剂量跟踪制度失效。(5)安全防护设备维护不当,维修不及时,时常发现因铅封安全门漏缝造成射线泄漏等现象。

2.2.3 移动及异地使用放射源存在安全隐患

移动放射源主要用在测井和室外探伤等领域,此类放射源普遍活度高、能量大,且大多由企业使用,操作人员水平参差不齐,加之应用场所变动频繁,室外环境复杂,不确定因素多,一旦在作业、运输过程中某一环节出现意外,极易造成严重放射事故。目前福州市部分企业在移动使用放射源监管工作中,未能按照法规要求履行备案等法律手续,安全操作规程流于形式,没有落到实处。

2.2.4 监测队伍能力不足

目前福州市级辐射监测部门人数为10人,县区一级监测部门除福清市外,大都不具备对辐射单位执行监测的能力,面对250多家辐射单位的监督监测和日常监测,能力不足。

3、改进福州市辐射安全管理工作的建议

3.1 加强辐射安全宣传教育

放射源是一种十分危险的物品,如果由于企业安全意识淡薄,工作人员操作不规范造成事故,首当其冲的受害者就是技术人员和企业本身,其次会对社会和环境造成危害。因此,涉源单位应当从技术培训、安全教育、制度建设三者齐抓并举,企业和个人要因势利导,通过培训提高工作人员的安全意识和技术水平,使之对放射源的危害有清晰的认识和高度的警惕。监管部门要将压力向下传导,责成企业完善相关规定,将责任落实到个人。对于监管过程中发现的违规行为,应当严格依法采取督促整改、关停等行政处罚措施。

3.2 实施放射源动态管理

现阶段放射源管理方式主要是静态管理,可以增加动态管理模式,借助物联网、高精度传感器、移动通讯、卫星定位、地理信息系统、图像识别技术等现代技术,建立区域放射源在线监管平台,主要监测单元为放射源实时定位信息和实时剂量率信息。引入动态管理模式,可以实时识别、跟踪、监控放射源掌握动态数据,从而大大减少高风险放射源尤其是移动、异地使用源发生丢失、失窃、泄漏等重大安全事故的概率。在此平台基础上,构建区域放射源管理信息数据库,使用大数据技术对涉源信息进行分析提取,为放射源精细化管理提供数据支持。

3.3 完善多级监测体系,强化监管队伍能力

面对不断扩大的核技术应用范围,必须完善市县(区)二级监测体系,县(区)应成立固定的辐射监测管理机构,补充具备辐射专业知识的专业技术人才。现有辐射监管人员应定期参与辐射相关法律法规、标准规范、业务技能的提升培训,组织对监管中出现的问题讨论,以增加业务知识,提高监管水平。

4、结束语

随着福州经济发展,核技术的应用范围会越来越广泛,而放射源事故危害严重、影响极大,放射源监管工作一刻不得放松。我们应当加强宣传力度,完善监测体系,及时跟上科技大潮,引入先进技术,加强监管的效率和力度,让核技术更好地服务于国家的建设。

参考文献：

[1]何仕均.电离辐射工业应用的防护与安全[M].北京:原子能出版社,2009.

[2]郑均正.电离辐射医学应用的防护与安全[M].北京:原子能出版社,2009.

[3]周林,王晓峰,卞玉芳,等.核与辐射安全监管大数据平台建设策略研究[J].中国环境管理,2017(2):25-30.

[4]禹克伟,汤潜之.关于移动放射源异地使用监管问题的探讨[J].中国辐射卫生,2015(6):283-285.

易丹.福州市核技术应用现状及管理建议[J].海峡科学,2018(05):22-24.

网友评论

加载更多

我要评论

期刊名称：核技术

期刊人气：1759

期刊详情

主管单位：中国科学院

主办单位：中国科学院上海应用物理研究所

出版地方：上海

专业分类：科技

国际刊号：0253-3219

国内刊号：31-1342/TL

邮发代号：4-243

创刊时间：1978年

发行周期：月刊

期刊开本：大16开

见刊时间：一年半以上

论文导航

探析福州市核技术的应用现状及管理措施

相关论文

探索“互联网+”背景下的混合教学新模式

关键词

论述宁德市核技术利用存在问题的有效应对策略

关键词

解读核技术的高效利用对环境保护的意义

关键词

环境保护三废治理中核技术的应用前景及有关要求

关键词