摘要:会计信息失真降低了会计信息的可靠性,对会计信息使用者制定决策产生较大的影响,并且与国家宏观调控、市场健康发展具有直接关系。本文基于会计信息披露视角,分析了公司治理的难点,提出了相应的建议,旨在提高会计信息披露的真实性,保障公司治理效果,实现公司持续发展的目标。
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科学有效的公司治理能够有效推动公司健康、持续发展,并且有效维护各方的利益。而会计信息披露主要是将经济信息及时向社会大众公布,其质量对社会资源优化配置效果以及利用率具有决定性影响。因此,公司治理和会计信息披露良性互动,有利于公司顺利运营,合理分配社会资源。合理的公司治理结构是提升公司会计信息质量的前提。
一、公司治理与会计信息披露的关系分析
(一)公司治理决定会计信息披露质量
1.对公司内部治理的影响
股权结构影响会计信息披露。投资人选择相应公司,通过投资获取公司股票,并基于其具体份额对公司具有一定的监管权。在股权较集中的情况下,这些持股人能够干预公司的相关经营决策、人事任免等相关事务,从而获得更多的经济利益。在这种情况下,有人会出于个人利益而干预会计信息披露,影响会计信息的质量。如果公司股权过于分散,众多持股人站在自己的立场,容易导致各项决策效率下降,也会影响会计信息质量和披露的规范性。
董事会影响会计信息披露。通常情况下,董事会进行公司治理并对相关生产和经营活动进行管理,负责召开股东大会。因此,董事会在公司治理中扮演重要角色,具有相应的决策权,对公司治理具有监督作用。因此,董事会对公司各项事务的影响较大,会计信息披露工作同样如此。部分独立董事在实际工作中缺乏独立性,并且权威性不足,在会计信息披露中未利用专业知识和工作经验,从专业角度及时提出有针对性的意见和建议,从而导致增加会计信息披露失真问题发生的概率,直接影响会计信息披露的质量。
监事会影响会计信息披露。监事会是一个十分关键的机构,其职能更多是维护公司、股东等相关利益方的合法利益,能够有效监督管理公司高管、董事会的行为,并对相关经营决策、生产情况和日常管理等各项工作进行全面监督管理,从而有效避免公司治理中存在各类违规违纪行为。监事会不断健全自身的职能,使会计信息更加公开透明,提高会计信息披露质量。但是,部分公司在治理中对于监事会的重要职能作用缺乏高度重视,在一定程度上降低了其独立性、权威性,使得监事会缺乏应有的职权,在人事任免、公司经营管理等多方面缺乏话语权,难以充分履职,从而无法充分发挥其应有的监督管理作用。
2.对公司外部治理的影响
各个行业在信息公开的过程中,需要遵循相关法律法规和政策,保证信息披露的合理性和规范性。相关部门应当结合公司治理、财务信息公布的实际情况和需求,有针对性地调整相关制度内容和要求,完善相关法律法规,避免信息披露不完整、不合理等现象,提升会计信息披露的质量。
当前,我国对于公司治理中的财务舞弊等行为处罚力度较小,难以有效约束相关人员的行为。部分公司治理者依然铤而走险,以权谋私,获取更多的非法利益。
社会因素对于会计信息披露具有较大影响。证券公司公开公司财务信息,采取相关措施,进一步保证其真实性,并开展相应的监督检查工作,以便于其他相关投资人员通过披露的信息掌握相关公司的经营和发展情况。会计师事务所对公司财务信息公开的实际情况出具相关报告,确保其质量,并通过信息披露确保信息的真实有效性,保障公司的合法权益。在公司治理过程中,相关人员结合证券公司、会计师事务所等机构的信息披露要求,对公司治理的严格程度进行有针对性的调整。相关机构在法律法规、行业规范的约束下,主动承担自己的责任,履行岗位职责,并坚守道德底线,全方位约束公司治理相关人员依法依规进行会计信息披露,有效保障会计信息披露的可靠性和完整性。但是,部分机构受到利益诱惑或其他因素的影响,和公司进行串通,伪造财务信息,出具虚假报告,造成会计信息失真,对会计信息披露质量造成较大的影响。
(二)会计信息披露质量反作用于公司治理
从会计信息披露精准性方面进行分析,信息质量和对称度具有较大的内在联系。会计信息精准度越高,公司内部独立董事、监事会的各项监督管理工作越有章可循。因此,相关利益者能够结合公司状况,制定正确决策,有利于股东及时发现公司舞弊现象,充分发挥股东大会的实质性控制作用,提高决策质量和效率,强化监督和管理,实现股东、董事会、高管互相制衡的局面,提高公司的治理质量。
从会计信息披露及时性方面分析,会计信息披露得越早,公司治理相关人员粉饰财务数据的机会越小,在一定程度上提高了会计信息的真实性,便于相关会计信息的使用者及时获得更加真实的信息数据。同时,会计信息披露及时有利于股东了解公司状况,及时作出正确的决断,维护自己与公司的合法利益。
从会计信息披露完整性方面分析,独立董事、监事会能够进一步发挥监督和管理作用,提高监督评价的实效性。监事和股东结合披露的会计信息,监督评价公司经营管理者,利用外部审计结合会计报表等信息,掌握公司的真实发展情况,提出有针对性的审计意见和建议,提升公司治理效果。
二、会计信息披露视角下公司治理的难点
(一)未能充分发挥董事会职能
如果董事会成员构成不合理,那么公司治理难度就会增加,对公司治理相关人员的监控缺乏力度。通常情况下,公司治理相关人员是董事会成员的主要构成,而外部、独立董事占比较小。因此,在公司治理的过程中,在各项决策制定、资源和利润分配、财务人员选聘、制度调整等多个方面,公司治理相关人员的权力较大。这种现象的突出表现是董事会监督职能未能充分发挥,出现公司治理相关人员操纵利润,会计信息披露质量较低,难以充分体现出公司真实的财务状况,不利于公司治理工作顺利开展。
(二)激励机制不完善
结合当前公司治理现状进行分析,部分公司在日常经营管理方面取得了一定的进步,但是在内部激励方面还存在较多不足之处,激励模式较为单一,如职位激励,主要通过提升职级调动公司治理相关人员的工作积极性;经济利益激励方面,主要将公司治理相关人员经营期间的收益和企业利润相挂钩,以经营业绩为基础,考核公司治理相关人员相关财务指标的达成情况。但是,在经营业绩评价中,各项考核指标不完善,对于影响公司未来发展能力的决定性指标使用较少,如发展战略、人资状况等,从而导致公司治理过程中,公司治理相关人员更注重短期利益,看待问题缺乏长远发展的角度,甚至出现粉饰财务报表、虚增利润等现象,影响会计信息的完整性、可靠性。
(三)审计监督制度不健全
公司治理的过程中,如果在选用会计师事务所时出现审计委托人、被审计人相同的情况,容易造成外部审计独立性、权威性不足。注册会计师在实际工作中,容易受到公司治理相关人员的干扰,导致相关工作缺乏公平公正性。这种现象无法有效发挥独立审计对公司治理相关人员、经营活动的监督管理和约束作用。此外,在公司的内部组织结构中,内部审计部门通常受到总经理的管理,缺乏独立性,整体监督效果不佳,导致对外披露的会计信息难以充分反映公司的治理成果,展示的财务状况不够准确,存在较大的差异。
(四)相关法律法规有待完善
我国主要是结合其他国家证券市场信息披露的成功经验,参考相关制度内容和要求,并结合我国实际状况,建立上市公司会计信息披露制度,同时制定了相关法律法规。但是,我国社会经济迅速发展,市场环境瞬息万变,现有的法律法规未能及时更新和完善,难以在较短时间内适应经济发展要求。如,对于公司业务虚构、信息失真等多个方面的行为,现有法律法规未明确规定相对应行为的具体处罚标准,无法进行有针对性的处罚。而部分公司治理相关人员受到利益诱惑,利用法律漏洞,获得更多个人利益,增加了公司治理的难度。
三、平衡公司治理与会计信息披露关系的建议
(一)构建适度集中的股权结构
对公司治理和会计信息披露的关系进行平衡,提高公司治理质量和效率,保证会计信息披露的合理规范性,就需要公司构建适度集中的股权结构。当公司股权过于集中,就会对会计信息披露的全面性、可靠性产生较大影响并降低公司治理效果。因此,在公司股权分配上,相关人员应当结合实际情况,对公司股权进行有针对性的调整和完善,避免出现股权过于集中或者家族式控制的现象,科学合理地分散股权,调整股权结构。此外,对于公司关键职务兼任的现象进行严格把控,避免出现相关人员徇私舞弊、贪污腐败的现象。
(二)构建合理的高管激励机制
以往的公司治理更重视部分人的利益,造成会计信息存在不全面、不准确等现象。因此,公司要构建和完善公司治理相关人员激励机制,保证激励机制的科学合理性,将公司治理相关人员的收入和企业业绩挂钩,调动公司治理相关人员工作的积极主动性。同时,公司对公司治理相关人员实际收入和业绩管理制定完善的制度,构建合理的薪酬体系,有效削弱高管在会计信息披露中的粉饰、造假动机。
对于披露的会计信息,公司按照相关标准要求,全方位加强审核,并动态实时监督会计信息披露过程。公司对公司治理相关人员、会计人员、会计事务所等全面进行监督,保证会计信息披露行为的公开透明性,发现会计信息披露违规违法行为,按照相关法规制度进行严肃处罚。这对公司治理相关人员等具有一定的警示作用,激励其主动按照法律法规、条例制度约束自己的行为,保证各项工作开展的合规合法性,提高会计信息披露的有效性,进一步保障公司治理效果。
当前,公司治理相关人员激励方面主要采取年薪制、配送股票期权等激励手段。但是年薪制这一激励手段,难以有效防止短视行为。部分跨国公司采取股票期权、股票升值权、限制股票、股票发行延期等多种激励方案。我国公司治理相关人员激励机制的构建,可以借鉴这些激励手段,激发公司治理相关人员的积极性,并且结合自身的实际情况,适当提升公司治理相关人员的地位,使得公司治理相关人员找到自己存在的价值,获得荣誉感和满足感,产生较高的情绪价值,从而起到良好的激励作用。
(三)增强董事会的监督作用
公司要确保董事会的独立性,对独立董事的履职情况、述职状况进行高度关注和重视,避免独立董事仅处于挂名状态,未结合公司治理的实际情况和需求提出有针对性的、有效的意见和建议。因此,公司要增强董事会的监督作用,并要求独立董事详细分析并掌握公司相关事务的实际情况,基于丰富的经验,从更加专业的角度提出科学合理的公司治理意见。
公司要提高监事会的独立性和权威性,在公司治理、人力资源配置等方面行使独立的监督权,及时指出公司治理中存在的异常行为。同时,监事会利用监督权限,制定完善的监督检查制度,从多个角度综合考虑各项影响因素,预防徇私舞弊问题。
独立董事在公司治理中具有十分重要的作用,因其在多个方面具有独立性,所以能够发挥独立监督作用。在独立董事考核和管理中,公司应当保证相关管理制度的合理规范性,各项管理和考核标准要统一,增强独立董事的话语权,提高其工作的主动性和独立性,对公司治理、经营管理等起到良好的监督作用。
公司要制定完善的内部监督管理机制,并保证其实施效果,相应的董事任职标准要符合公司的实际情况和治理要求。公司董事会要制定相关会计信息监督流程,明确各环节的责任,确定责任人,强化董事的责任意识,让其正确理解自身岗位的职责,明白自己在会计信息监督中的重要作用,从而更加认真履行自己的职责,加强会计信息的监督管理,进一步保证会计信息真实可靠性。
为了增强董事会的监督作用,公司需要完善内部治理结构,建立内部控制制度。当前,我国公司治理结构存在一些缺陷,对董事长缺乏有效的监督和制约。完善的公司治理体系,董事会需要有独立董事,在法律地位上,监事会和董事会的地位相同。但在实际情况中,监事会受到公司治理相关人员的影响,缺乏独立性,并且在公司经营决策、人事任免等方面缺乏话语权,无法有效监督董事会、公司治理相关人员的徇私舞弊行为,损害公司和股东的利益。因此,公司需要调整治理结构,全面落实内部控制制度,采取科学可行的措施,增加独立董事和监事,充分发挥董事会的监督作用,避免出现滥用职权等行为,从而有效维护公司和股东的利益。
(四)完善中小股东及债权人权益保障机制
中小股东权益保护机制的制定在很大程度上表明资本市场更加成熟。相关股份制改革、清欠工作不断完成,逐渐消除了非流通股和流通股的利益分置。公司大股东以担保、资金占用等多种方式侵害中小股东合法利益的行为逐渐减少。在公司治理中,大股东依然占据主导地位,股东之间依然存在利益冲突。新时期,市场机制不断完善,调整了公司现有的平衡机制。因此,公司应当建立相应的保障机制,维护中小股东及债权人的合法权益,避免违规操作,及时披露财务信息。
四、结语
公司治理频繁出现财务造假等现象,表明公司治理效果不佳。因此,公司应当全面梳理公司治理和会计信息披露之间的关系,并明确公司治理的难点,结合公司治理和会计信息披露的实际情况,采取一系列措施使得两者良性互动,确保公司治理和会计信息披露质量。
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文章来源:徐璐.公司治理与会计信息披露的关系研究[J].现代营销(上旬刊),2024,(09):97-99.
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