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非现场科技治超在公路超限超载执法中的应用

2020-10-24 164 上传者：管理员

摘要：本文主要介绍了广电网络公司承接公路非现场科技治超工程的项目建设背景、项目建设目标、项目实施建设和项目建成应用等，系统地阐述了非现场科技治超在公路超限超载执法中的建成应用。该项目为保护公路和桥梁安全，维护社会稳定和运输市场秩序发挥重要作用。

关键词：
不停车超限检测
公路水路运输
科技治超
超限超载
输市场秩序
非现场
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随着广电网络的转型升级，网络公司不断承接一些政府类网络信息化集成项目工程，公路非现场科技治超工程就是其中之一。本文就公路非现场科技治超项目工程的建设应用等作简要阐述。

1、项目建设背景

近年来，超限运输现象增加了运输市场的实际运力，使得原本供过于求的普通货车运力更加过剩，运价下滑又进一步刺激了超限运输，导致运价持续低迷，这种恶性循环扰乱了公路运输市场秩序。通过建设不停车超限检测系统，可以有效打击超限运输，避免市场运价恶性竞争。同时，由于固定超限检测站点的检测程序繁、环节多、速度慢、人工可干预等原因给超限检测工作带来“堵、乱、难、差”四大问题。建设不停车超限检测系统，运用科技手段，能够提高执法效率，避免人为因素而造成治超效率低下，弥补了执法人员不足的现状。

为了进一步提升公路桥梁管理信息化、精细化水平，有必要建立不停车超限检测系统，加强监管，保障辖区、公路桥梁安全运行。不停车超限检测系统可以实时提供现场所有车辆的高清全景图像，能够辨别车辆的细目特征，能清晰的识别、记录车辆号牌、日期、时间、地点、轴数、重量、车速等信息，同时可以看清前排司乘人员的面部特征，增强证据的说服力；也可以按照车辆总重、超限率选择性的保存数据。在主要公路超限车辆密集路段安装本系统，通过专网将各系统融合成一个有机整体，实现整个系统科学、高效、可靠、协调的管理与运行，达到实时监视、联网布控、自动报警、快速响应、信息共享、监控、威慑、防范与打击并重的综合管理效能与目标。

2、项目建设目标

利用不停车超限检测设备获取车货总重、车辆轴数、速度、轴重数据，利用车辆号牌识别系统（抓拍设备）获取车辆牌照信息并识别牌号，并将车牌和超限信息迅速传到LED屏上显示，及时告知车辆驾驶人员。通行车辆能够在不停车、不减速、不以特定速度及特定车道行驶的前提下，及时准确地测得车辆轴数、轴重、车货总重、牌照、速度等信息，准确度不低于国家5级标准，具备型式批准证书，可以通过检定。能够对以下行为准确检测，且准确度达到5级：能够在车辆静止在承载器上时准确称重，即具备静态称重能力；能够在车辆超低速过衡或走走停停的情况下准确称重，即能够称量断速型式（断续行驶）的车辆；能够在车辆高速通过时准确称重，即动态称重最高检测速度达到80km/h。

公路车辆正常行驶中，跨车道行驶或压着车道线行驶是很普遍的情况。而超限车为逃避检测，更是会刻意采用低速溜边、压传感器接缝行驶的方式，让一部分轮胎离开称重承载器，使得数据不准以达到逃避检测的目的。称重设备能够对跨车道行驶(跨称台行驶)、压车道线（压称台连接缝行驶）、断速行驶（断续行驶）车辆能够准确秤量，两车并排行驶、S形行驶准确称重，误差不超过±5%。将获取的车货总重、车辆轴数、现场照片、车辆牌照等相关信息通过现场处理后，传输至后台数据服务器，路政人员可通过内部网络掌握车辆的通行情况。

数据平台系统可以完成采集、运算、控制、显示、报警、存储等功能要求，减少人员位置限制，促进治超工作第一时间办理，同时系统能够基于各个站点上报的车辆数据进行数据分析。运用大数据分析技术对执法监管数据、取证数据和违法数据进行智能分析，建立执法案件的联网联动处罚、违法公示、非现场执法监督、考核及决策分析等功能，并综合运用运政、公安交警年检把关、(运政、工商)证件吊销、货运诚信体系约束、货源企业追责、非法改装处罚等手段，追究事故属地、源头属地、车辆属地、途经属地的执法责任，有效支撑非现场执法工作。可实现全省交通综合执法行政数据的有效整合和统筹管理，并作为省交通数据资源体系的重要组成部分，为交通综合行政执法大数据分析奠定基础。

图1

图2

3、项目实施建设

本区域新建的不停车超限检测点位路段，作为客货运的重要通道，货运车辆往来频繁、车型复杂、车流量较大，传统的检测方式难以满足要求，建设公路治超不停车超限检测系统可很好的监测和治理超限超载的情况，保障道路交通运输安全。所选的点位路段道路平直，横坡小于3%，纵坡小于3%；视野开阔，LED屏提示效果好，车辆行驶车速均匀，检测效果好，道路两侧满足排水要求，有足够的位置可供挖埋基础，系统的布置更加规范，可保证建成后的效果，而且点位路边供电及传输链路完善，方便现场取电及数据信息的传输，均具备较好的施工条件和作业环境。

系统工作流程如图1所示。系统结构原理如图2所示。现场实施工况如图3所示。现场信号拓扑如图4所示。

4、项目建成应用

为更好地保护公路和桥梁安全，维护社会稳定和运输市场秩序，2018年以来，县委、政府高度重视，研究制定了《治理货运车辆超限超载工作实施方案》和《货运车辆超限超载源头治理工方案》，组建了由交通、公路、公安、交管、应急五个部门组成的路警联合执法大队。在省、市治超办的大力支持下，目前县投入1200多万元建设了5个不停车检测点。不停车检测点的建成是县治超工作由“人车战术”的现场执法迈向科技治超的非现场执法转变的一项重大举措。它通过对过往车辆进行动态监测称重实时将超限超载车辆信息传送到治超办监控平台和执法人员手机APP上，成为违章车辆处罚的主要证据。

图3

图4

为此，广大运输业主和司机朋友必须严格规范车辆装载、严控“抛、洒、滴、漏”，自觉维护运输秩序，创造竞争有序、安全快捷的交通环境。县不停车检测非现场执法工作遵循“积极稳妥，循序渐进”原则，依据《交通部超限运输车辆行驶公路管理规定》和《省货物运输车辆超限超载治理办法》之规定，经治超领导小组研究，决定处罚标准。对在规定期限内没有自觉到治超办接受处罚和依然不按要求规范装载运输的，路面治超执法人员将通过手机APP实施精准打击，查扣车辆，并严格按照《交通部超限运输车辆行驶公路管理规定》和《省货物运输车辆超限超载治理办法》之规定，实行“一车（次）一罚”。路面现场执法，仍然按照《中华人民共和国道路交通安全法》之规定，对查扣的违法车辆实施违章处罚并记分。但完成现场执法处罚程序后，还将继续追加不停车检测点非现场执法的违章处理。

徐晓飞,曹阳.公路非现场科技治超项目的建设与应用[J].广播电视网络,2020,27(10):108-110.