摘要:在城市化进程不断加快的同时,为现代农业金融发展开辟了新的路径,现代农业金融与城镇化的发展有着相互促进的关系,二者在缩小城乡差距、统筹城乡协调发展、创新城乡经营及服务模式、健全现代农业金融体系以及提高金融服务质量方面发挥着重要的现实作用,基于此,本文主要对城镇化背景下我国现代农业金融发展的路径进行研究。
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1、前言
一直以来,三农问题都是农村经济发展以及城镇化进程中的首要问题,在城镇化背景下,带动现代农业金融的发展,不仅有利于解决三农问题,还能加快农村经济的发展。现代农业发展离不开金融服务的支撑,当前现代农业发展过程中仍然存在很多问题,实际发展过程中需要大量的资金做支撑,特别在租赁、融资等方面,而金融服务也是促进城镇现代农业发展的动力保障,我国现代农业发展管理体制不够完善,存在职能交叉、管理体制混乱等现象。其次,缺乏有力的财政资金支持,主要体现在资金使用效率不高、地域性扶持力度不一致以及财政资金投入不足等方面,再加上企业组织及民间投入较少,单凭政府财政投入,资金来源上较为单一。此外,现代农业发展过程中科技运用水平过低,进一步阻碍了传统农业的转型和升级。在这样的情况下,急需找到一条科学合理的现代农业金融发展路径。
2、城镇化背景下我国现代农业金融发展新路径研究
2.1健全农村金融服务体系
对农村金融服务体系加以不断的完善,有利于加快传统农业的转型升级,前提是建立以合作性、商业性以及政策性为导向的金融机构,与此同时,结合民间金融机构,创建一套多层次、多种金融机构协同发展的支农金融体系,使各个金融机构可以充分发挥效用。除此之外,健全农业保险政策和机制,对民间借贷融资加以规范化,并实施监督管理,加强分散金融机构的信贷风险[1]。
2.2增加财政支农投入
政府部门应进一步增加财政资金投入,采取相应的财政保障措施,建立健全的投入政策,对支出结构进行不断的优化,合理规划资金用度,并加强监督管理。其次,着力加紧农村基础设施建设,如水利、电力、交通等方面,注重引进先进的科学技术做支撑。此外,政府部门在财政支出上可以结合实际进行地域性的倾斜,特别对于即偏远又贫穷的山区,可以适当增加资金投入,采取提高补贴以及农村最低保障等方式来进行,还可以出台相应的激励政策,鼓励农村创业。
2.3拓展融资渠道
想要拓展融资渠道,就必须加强对金融支农整体环境的优化,针对农村融资渠道窄、金融环境秩序乱等问题,需进一步着手从整体环境上加以优化。首先,建立一套完备的信用监管体系,注重营造农村诚信氛围,着力解决贷款难等问题,同时,对金融支农法律法规进行完善,并推出专项政策,以便让更多的金融机构能够为“三农”建设开放贷款通道。其次,现代化农业的发展离不开科技的创新,可以对农业科技金融融资形式加以拓展,采取直接融资与间接融资相结合的方式,比如:针对发展农业科技金融的企业,凭借自身具有的核心技术来吸引投资,不但可以提高其在市场中的竞争力,还能获得更多的资金支持。此外,面对农业科技金融机构创业投资资金缺乏的情况,为引导和鼓励更多的企业、机构可以进入农业产业建设中来,政府可以在这方面加大资金扶持力度[2]。
2.4创新农业金融产品及服务
由传统农业到现代农业的升级转型过程,实则是农业信息化、科技化集约发展的过程,为提高农业发展效益,加大农业资源整合力度,创新农业金融产品及服务,能够增强现代农业发展活力。就农业金融服务创新方面来看,金融机构可以按照自身所处地域范围内的农业发展需求及现有实际情况,来制定一套与地域发展相符合的农业金融服务模式,如农户、合作社、银行在内的三者联合模式,通过这样的方式进一步促进农业金融服务质量的提升。其次,就农业金融产品创新方面来看,以“贷款难”的担保问题为例,就担保方式上来看,担保方式的制定需符合农村实际,可以推行农民互助合作担保及土地经营权担保等方式,来为农业发展建设过程提供信贷方面的支持[3]。
2.5加强金融信贷政策指导
各地区需充分结合当地农业发展的实际情况及特点,充分发挥金融信贷方面的政策引导作用,加强对金融部门的引导,使其转向现代农业领域投入更多的信贷资金。其次,促进农村产业化经营,开发建设农村社会事业,鼓励各商业银行在农业产业方面提供相应的优惠政策,特别针对农业产业方面给予政策性的保险业务扶持,同时将农业政策性贷款业务与保险业务结合起来,使各金融机构能够充分发挥综合支农功能,并使金融机构业务范围得以不断的拓展。此外,注重拓宽金融机构思想观念,在农业科技金融发展越来越成熟的今天,金融机构需积极转变陈旧的思想观念,善于从科技金融贷款利率等多角度来对现代农业融资加以扶持[4]。
3、结束语
总而言之,在城镇化背景下,我国现代农业金融发展离不开政策导向、政府扶持、金融机构、各生产企业及农户的通力合作。特别金融机构需对当前现代农业的实际情况及生产经营规律进行深入的了解,同时加强与现代农业生产企业的合作,在整个农业产业链当中,充分发挥金融助力作用。国家及政府部门层面,需对现代农业金融法规制度加以不断的完善,出台现代农业金融融资方面的相关扶持政策,多方联动地推进现代农业金融朝着稳定、健康的方向发展。
参考文献:
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期刊名称:南方金融
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专业分类:金融
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