摘要:本文研究目的如何有效实现建筑工程质量监督的强化与改革,通过采取政府监督、完善质量管理体系、提高施工人员技术水平等措施,结果是可以进一步确保建筑工程的质量符合要求,建筑安全可靠。
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改革开放以来,我国经济得到迅速发展,其中建筑行业属于国民经济的重要产业。随着我国经济的快速发展,建筑行业的发展也异常迅速,在发展过程中暴露出了较多的质量问题和事故,一方面影响建筑工程的安全,另一方面也制约企业的平稳健康发展。因此建筑业的发展必须以保证质量为前提,施工单位、监理单位、建设单位、政府部门等职能单位必须严守质量红线,各环节严格把控,确保交付给客户的建筑符合要求。施工单位在进行施工时,要制定好完善的质量管理措施,层层把控,发现质量问题第一时间上报,第一时间处理,杜绝安全隐患。
1、建筑工程质量监督的基本内容
改革开放以来,国家经济的迅速发展势头带动着各行各业的蓬勃发展,建筑行业更如雨后春笋般得到前所未有的发展,但是在发展过程中也暴露出了许多质量问题。当今社会,建筑行业在国民经济中有非常重要的作用,是我国经济发展的基础支柱产业,它与人民的生活密切相关,因此提高建筑工程质量,强化质量监督就显得尤为重要。建筑工程质量监督主要包含以下三个方面的内容[1]:
(1)建筑材料
建筑材料是工程建设的基础,建筑材料品种繁多,主要包括钢材、水泥、玻璃、木材,半成品、成品等。这些材料和产品大多是从其他地区采购,如果这些材料质量达不到设计标准要求,就会影响到工程的质量。所以对建筑材料的强化检验是质量监督工作中的首要任务,建筑材料性能需满足材料标准要求,材料只有满足相应的力学、环境、可靠性要求才能被应用到实际施工过程当中,因此,材料监督和管理是非常重要的质量监督环节。
(2)建筑设备
建筑设备的选取是建筑工程施工过程中不可或缺的环节,各施工环节需要的设备,必须严格按照实际要求进行选取,切不可选取设备条件差,性能不稳定的老旧设备,在购买相应的设备时,应该选取社会信誉较好,企业规模较大,产品质量较为稳定的设备生产制造商,新设备购买完成后需及时进行调试、试验,以满足实际施工需求。
(3)工作人员
我国建筑行业从业人员资质管理方面仍然存在许多薄弱环节,一些从业人员违反资质管理规定,无证、越级挂靠,靠承接各种设计、监理等任务谋取不正当利益,严重影响了建筑行业的风气,因此相关国家政府部门要建立健全从业资格证的管理工作,防止出现为了谋取私利出现的证书挂靠、一证多用的市场乱象,维护建筑行业的良好发展氛围,推动全国建筑市场走向稳定和有序。
需要特别注意的是,建筑工程的具体从业人员是质量监督工作的核心任务,各方责任单位和政府主管部门要加强对从业人员的监督,制定相应的互相监督体制,避免由于人为因素导致的质量问题的发生。
2、建筑工程质量监督现状
2.1 建筑工程质量管理体系不完善
质量管理体系是建筑工程管理的基石,只有建立建全质量管理体系,才能使建筑行业得到更好更快的发展。当前各种建筑工程质量问题频繁发生,包括偷工减料、各种隐蔽工程质量不达标、监理工程师与施工单位同流合污等,这些乱象的原因之一就是由于缺乏比较完善的质量管理体系,导致各职能单位得不到互相监督、上层的管理政策不能落到实际的施工过程中,导致在生产实际中,施工单位和个人以自己利益为出发点,以金钱为导向,不严格按照施工顺利,赶超施工进度,只求尽快完成项目,不管建筑质量,造成我国近些年“豆腐渣”工程,“烂尾”工程频出[2]。
建筑施工当中的质量管理体系是结合工程实践总结出来的,需在实践中不断完善,不断修改,最终结果是形成一套各职能部门相互监督,相互支持,各项质量管理措施能够落到实处的管理体系。
2.2 技术水平落后
科技的发展日新月异,建筑行业的施工技术水平也在不断前进,施工设备也在不断更新,朝着自动化、智能化的方向发展,在这种背景下对于施工技术人员来说,需要不断的提高自己的施工技术能力,同时拓展相关的专业技能,熟悉先进的施工设备,掌握操作要领。
就目前我国的建筑承包商而言,超过50%的建筑承包商都保留并且沿用以前的施工设备和施工技术,对于先进的施工技术视而不见。从成本角度讲,先进的施工设备及技术的引进必然会消耗一定的资金,但是从长远角度考虑却可以让企业得到长足的发展,如果一味的沿用以前的设备和技术,将无法满足当今社会对于建筑越来越严苛的要求,最终企业只能退出历史舞台。
2.3 监理单位、施工图纸审查部门技术把关不严
目前国内监理公司的技术人员、资金实力以及准入门槛相对较低,监理工作力度比较薄弱,把关不严,例如施工现场监理人员数量有限,现实当中一个技术人员往往监管多处工地,在重点关注项目作业时旁站监理不到位或者监管缺失,对工程中出现的质量问题督促整改不到位,得过且过,更有甚者与施工人员一起隐瞒工程问题,从而造成严重的安全隐患。此外,图纸审查部门人员技术水平不一,素质差异明显,造成施工图审查过程流于形式,最终造成错审、漏审,特别是对实地勘察报告文件的审查没有结合施工图纸。同时,一些施工图审查单位明知道设计单位的图纸违反强制性条文规定,仍然采取不记录、不上报,认同了相关勘察设计单位的违法违规行为,给工程质量带来严重的安全隐患。
3、建筑工程质量监督的强化措施
3.1 完善建筑工程质量管理体系
建筑企业建立质量管理体系,应当以正确的质量管理理论为基础,以科学的质量管理原则为方针,通过实施具体的质量管理手册,通过对质量管理体系的不断修改和完善,最终健全质量体系。其建立过程一般包括以下步骤:(1)明确质量管理体系的基本指导思想,其必须符合行业的基本标准。(2)明确具体的质量管理体系职能部门,职能部门需要研究影响质量的各个环节,特别是隐蔽工程。(3)颁布实施质量管理手册,让每一位员工了解质量管理的重要性。(4)在具体实践中不断总结,不断完善质量管理体系。只有完善的质量管理体系才能确保建筑工程的顺利进行[3]。
3.2 加强材料及施工设备的质量管控
建筑材料的购买是项目实施的第一步,因此必须严格把控材料的选取,在采购过程中,采购人员要按照设计要求选取符合条件的建筑材料,查阅原材料的质量合格证书和相应的材料性能测试报告。在运输过程中,采取适当的防护措施,避免受到周围环境的影响,比如雷雨天气。在储存过程中要按照材料的储存要求,采取遮挡、蔽日等手段。最后在材料使用之前要按照性能测试要求进行再次抽查,满足性能要求后方可投入使用。
施工设备是保证施工顺利进行的重要条件,设备在使用之前要进行仔细检查、按照设备使用说明进行调试,满足要求后方可投入使用。同时设备要按照使用要求进行每日检查、定期检修、更换损耗零部件,对发生锈蚀部位进行维护保养,延长设备使用寿命,降低故障发生率,保证工程能够顺利如期完成。
3.3 提高施工人员的技术水平
施工人员作为主要的作业人员,其专业水平的高低对建筑质量有着直接的影响,因此需要定期对施工人员进行质量管理方面的培训,强化质量管理意识,细化到每个责任人具体的工作岗位当中,对施工技术水平较差的人员要组织进行相应的专业能力训练,符合岗位要求后再进行上岗,并需要对其进行定期的考核,考核结果通过后方可继续留在原有工作岗位,从最基础的地方进行有效的施工质量控制,保证施工顺利进行。
3.4 政府监督管理
各级行政主管部门应进一步转变传统的职能工作模式,与建设单位、施工单位等建立完善的质量监督制度,增加质量巡查力度,加大违法处罚力度,同时应加强对市场主体的服务意识,大胆创新,减少审批流程,以质量监督管理工作为重点,行使行政监督权力,也要加大对建设工程中关键环节的巡查力度,改变以往的监督方式,强化日常监督管理,不断探索新的监管模式,不定时进行多部门联合建设工程质量检查,对质量监督工作采取巡查和抽检相结合的管理方式。最后政府部门要完善相关法律法规的建立,让那些敢于违法的企业付出相应的代价,促使建筑工程行业能够健康有序发展。
3.5 建立建筑行业诚信档案管理制度
政府监督管理部门可依据建筑行业的实际情况设立适合行业发展的质量诚信档案,对于在实际中不按照要求进行施工的企业要记入诚信档案,并对其进行不同程度的处罚,对其违法行为和处罚结果及时向社会公布,并督促其限期整改,对整改不到位的责令其停产整顿,让全社会共同监督,以此督促建筑企业合理、合规、合法的进行施工。
4、结语
建筑行业的健康发展,关乎国民经济的发展,关乎人民的切身利益,因此无论是国家政府部门还是企业施工单位、建设单位都必须重视质量管理工作,要根据施工建筑的实际情况,具体问题具体分析,按照质量管理体系严格执行,在实践中不断完善,不断发展,保证我国建筑行业良性、健康、有序的发展。
参考文献:
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[2]费家荣.新形势下建筑工程质量监督工作要点及发展方向研究[J].中国标准化,2018(6):45-47.
[3]董鹏.房建工程施工质量控制措施探讨[J].城市建设理论研究:电子版,2016(36):66-67.
王燕.研究如何进行建筑工程质量监督的强化与改革[J].建材与装饰,2020(19):181-182.
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