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咸阳市发展现代物流的对策与建议

2021-06-25 148 上传者：管理员

摘要：本文通过分析咸阳市发展现代物流的基础条件和发展面临的机遇与问题,给出咸阳市发展现代物流的对策与建议。

关键词：
产业结构
咸阳市
物流枢纽
物流经济
现代物流
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在我国经济发展进入新常态的背景下，现代物流业在优化产业结构、提高经济运行质量的作用越发突出。发展现代物流业对于加快我市产业转型升级，提升区域综合竞争力，促进区域物流一体化的发展具有重要意义。

1、咸阳市现代物流基础条件

1.1 基础设施不断完善，具备成为西部物流枢纽城市的条件

(1）公路网络建设覆盖全面且辐射广泛。截至2018年底，我市干支线公路通车总里程已超过5000公里，随着咸旬高速的正式开通，我市目前已实现了“县县通高速，镇镇通公路”的目标，初步形成了“四横四纵”的交通网络骨架和全面辐射、高速便捷的“扇形”区域性公路交通网。

(2）铁路建设实现与国家骨干铁路对接。目前，我市铁路总运营单程突破200公里，陇海铁路、咸铜铁路、榆渝铁路等主线支线（含通车及在建铁路）共9条贯穿咸阳。西平铁路的开通和银西高铁的建设，打开了北部能化基地的外运通道，实现了我市与国家骨干铁路网络的全面对接。

(3）航空建设为物流发展提供重要支撑。西安咸阳国际机场作为我国西北地区最大的航空港及内陆港，全国八大航空枢纽之一，目前航线总数达346条，通航点达205个。截至今年上半年，旅客吞吐量、货邮吞吐量分别达到2290万人次和16.49万吨，年均增速分别达到6.2%和22.1%。货邮吞吐量增速高于全国十大机场平均增速位居第一位。

1.2 产业结构调整效果显现，传统与新兴产业加速转型与发展

(1）传统支柱产业保持发展优势并不断升级。能源化工、装备制造、食品、医药、建材、纺织、电子等七大产业继续保持稳定增长，2018年完成规模以上工业总产值2961.18亿元，比上年增长10.1%。到“十三五”末，我市煤炭产量突破了6000万吨，其中60%以上运往省外；全年果园面积306.79万亩，其中苹果面积255.39万亩，比上年增长1.8%，是世界上唯一符合苹果生产七项指标的最佳优生区，是全国最大的优质苹果生产基地，全球六分之一的浓缩果汁出自咸阳。随着新兴纺织工业园、咸阳汽车商贸物流园、兴平装备制造产业园、兴平食品工业园等园区的开发建设，产业升级态势良好。

(2）新兴产业快速崛起，创新服务不断涌现。随着互联网等科学技术的发展，农村电子商务、航空物流服务、高端装备制造、新能源、新材料等一系列新兴产业在我市迅速成长，各类项目招商和建设不断提速。截止目前，我市新兴战略产业和服务业类项目大幅提升，合计总计划投资高达2500多亿元。

(3）业态发展初具规模，物流需求不断增长。立体的现代物流服务体系初步形成。围绕我市公路、铁路和航空基础设施优势，面对我市生产资料和生活物资的物流服务覆盖越来越全面，从传统的仓储、运输、包装、配送等基础物流业务，逐步扩展到电子商务、冷链配送等新物流业态。企业数量和服务能力也逐步提升，截至2018年底，全年交通运输、仓储和邮政业增加值75.23亿，比上年增长5.1%，这为物流业的升级发展打下了良好基础。

2、咸阳市现代物流发展面临的机遇与挑战

2.1 面临机遇

(1）新经济形势下国家战略的实施为我市带来了发展机遇。“一带一路”、西部大开发和大西安建设等战略规划分别对我国国际区域层次、国内区域层次和城市群区域层次的物流一体化发展提出了思路和要求。我市在新的历史机遇面前，有机会在区域物流体系建设中充分发挥自身优势，成为支撑大西安发展的物流枢纽中心。

(2）“互联网+”的迅速发展为我市带来了再次腾飞的市场机遇。“互联网+”的快速发展，为中国传统产业升级改造，提高市场竞争力带来了前所未有的变化，也为产业布局和规划尚有空间的二级节点城市带来了新的机会，这对于我市来说将是发挥优势、突破发展、走向高效物流的利好时机。

(3）新的物流业产业政策支持为我市带来了利好的政策机遇。随着《物流业发展中长期规划》《全国物流园区发展规划》的出台，物流业发展的政策环境继续改善，国家进一步加大对中西部地区的铁路、公路、航空等交通基础设施和物流节点建设支持力度，我市在现代物流业发展中将能享受到多重政策利好，为打造区域物流枢纽提供了政策基础。

2.2 面临挑战

(1）处于副中心的城市定位，物流业发展的源动力亟待激发。由于近邻省会城市西安，咸阳市产业布局及发展一直受到其较深的影响，给咸阳现代物流业的发展也带来了很多困惑，围绕如何服务大西安建设，实现西咸一体化发展，尤其是结合“一带一路”的战略发展机遇，如何推进区域物流一体化建设是面临的一个关键问题。

(2）物流业与其他产业的联动不足，物流效率有待提高。我市传统产业与物流业的发展速度不匹配，影响物流资源的整合与一体化运作。物流主体的业务范围多为单项或分段物流服务，物流功能多为运输、仓储、装卸等传统低层次业务，现代物流技术应用水平不高，缺少高端冷链仓储、保鲜运输设施、国际采购与分拨等现代物流服务，对新兴产业的带动作用不明显，物流综合服务能力较弱。

(3）物流服务主体缺少龙头带动，综合服务水平有待加强。我市物流企业数量不断增多，但企业总体上呈现出规模小、功能单一等特点。目前我市工商注册交通运输类企业约1400家，但注册资金在一亿元及以上的仅有2家，大部分企业的注册资本在200-1000万之间，截至2018年6月，陕西省55家A级物流企业中，咸阳市仅有l家；而在物流园区方面，按照国家物流园区相关标准，我市目前已经运营的超过0.5平方公里的物流园区寥寥无几，表明目前咸阳市物流企业的综合实力相对较弱，急需树立龙头企业和园区带动整体服务水平发展。

(4）管理机制不够统一协调，产业政策支持需要进一步完善。现代物流业是涉及规划，交通、工商、土地、环保、财政、商贸、税收等多个管理部门的复合型产业，在一定程度上形成了条块分割、各自为政的管理模式，也导致了政策制定缺乏协调性，制约了我市现代物流业的发展。

3、咸阳市发展现代物流的对策与建议

3.1 保障对外贸易畅通，促进提升产业发展

围绕国家“一带一路”建设步伐，依托咸阳市铁路、公路、机场等交通优势条件，加强国际物流通道建设，加快与国家骨干物流网络的互联互通，实现物流园区、物流中心各类节点与国际物流通道的无缝衔接。进一步加强我市与“一带一路”沿线国家及地区的跨境物流体系建设，提高口岸物流服务能力，构建畅通的国际物流服务体系。加强煤炭、化工、装备制造、纺织、电子信息、果业、茯茶等行业的对外合作与贸易，畅通产品外运通道，鼓励建设大宗商品交易中心，促进供应链管理水平提升。进一步完善交易、信息、金融等物流配套综合服务，通过现代物流业的快速发展不断引领我市优势产业“走出去”。

3.2 促进区域物流协同，完善物流服务体系

充分利用咸阳区位优势和特点，加快推进大西安区域物流一体化建设。围绕大西安物流核心节点的定位，依托西咸北环线等重要物流通道建设，促进咸阳高新区、大西安（咸阳）文化体育功能区与西咸新区空港新城、西安国际港务区、西安高新区等重要物流节点的协调发展，实现我市市域物流节点与大西安重要物流园区、物流通道的对接。不断改造和完善区域物流配送体系，扩大网点辐射范围，促进区域物流基础设施和信息资源的系统发展和互联互通。进一步促进电子商务、城乡配送、冷链物流等民生物流配送体系的一体化发展，提高区域物流配送效率。

3.3 推动物流资源整合，全力降低物流成本

充分利用我市交通条件优势，发挥物流园区的资源集聚作用，合理布局物流园区，为我市重点产业发展和大西安区域物流体系建设提供支持。在符合城市总体规划及土地利用规划的前提下，结合大西安范围内物流节点的实际情况，按照集约节约利用土地原则，依托公路、铁路、航空等重大中转联运设施，合理规划综合服务型、生产服务型、货运枢纽型等物流园区的建设，同时充分考虑市区与县域物流节点配置的均衡性，在功能上形成各具特色的物流聚集区，发挥物流园区的资源集聚效应，实现区域农产品、商贸产品、加工制造业产品的有效集聚及分散。

3.4 提升物流科技含量，提高物流服务效率

借助“互联网+”发展机遇，全力推动北斗导航、移动互联、物流网、大数据等信息技术在物流业基础设施建设、园区建设、物流企业管理等方面的应用创新，推动物流产业向智慧物流发展。提高物流信息化水平，通过物流信息平台建设和物流企业信息化建设，积极推进物流信息的互联互通和资源共享，不断提高物流效率。围绕我市能源化工、果业、食品等重点产业，提升危险品运输、冷链韧流、城乡配送等专业物流的技术水平，不断提高物流效率。

3.5 提升企业服务水平，推进服务模式创新一

依托我市地理位置、交通条件优势，吸引国际知名物流企业和国内大型物流企业在我市设立西北总部或者中心机构，带动周边产业和中小企业发展。积极培育本土物流企业创新物流发展模式，增强企业综合竞争力。鼓励我市物流企业通过参股、控股、兼并、合资、合作等多种形式对分散的物流设施资源进行整合和资产重组，鼓励本地物流企业与国内外大型物流企业开展多种形式合作，培育、发展和整合一批管理先进、具有市场竞争力的现代物流企业，构建和完善以总部型物流企业集团为主导，中小物流企业专业化配套、集群化发展的新型产业组织结构。

参考文献:

[1]唐臣,陈雄善.基于智慧物流发展的现代物流实训室建设应用研究[J].中国商论,2021(2):20-21.

[2]许远.基于电子商务环境的咸阳地区快递业发展战略研究[D].长安大学,2015:1-49.

[3]介文凝.咸阳市中小物流企业优势劣势分析[J].企业导报.2015(19):196.

文章来源：李妍蓉.咸阳市现代物流业的发展现状及对策研究[J].轻工科技,2021,37(07):126-127.