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探析畜牧业发展在乡村振兴目标导向下的模式

2020-03-04 535 上传者：管理员

摘要：党的十九大报告提出实施乡村振兴发展战略，要按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求谋划发展。乡村振兴，产业兴旺是要点、农民增收是重点、创造乡村群众的美好生活是根本点。同时要发挥特色畜牧业在精准扶贫工作中作用。使农民共享发展成果，实现共同富裕，让广大农民在乡村振兴中有更多的获得感、幸福感。

关键词：
乡村振兴
农民增收
畜牧业
精准扶贫
美丽乡村建设
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党的十九大报告提出实施乡村振兴发展战略，要按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求谋划发展。乡村振兴，产业兴旺是要点、农民增收是重点、创造乡村群众的美好生活是根本点。畜牧业在乡村振兴战略中有着举足轻重的地位，是关乎乡村振兴的重要产业。畜牧业的兴旺是农村经济的重要支撑，在乡村振兴战略中，创新机制促进农民增收、注重生态文明促进美丽乡村建设，使更多的农民群众享受到发展成果是畜牧业发展的根本意义。

1、畜牧业是实施乡村振兴战略的基石

2017年全国畜牧业总产值超过3.2万亿元，占农业总产值比例接近30％，主要发达国家畜牧业总产值在农业总产值中占比均在50％以上，有些高达80％，世界平均水平达37.2％。我国畜牧业发展总体水平还有待于进一步提高，我国农村畜牧业发展既是短板，也是发展的空间。畜牧业是乡村振兴战略中的重要支柱产业，保障肉蛋奶的供应是国家食物安全的重要任务，“把中国人的饭碗牢牢端在自己手中”，菜篮子不能拎在别人手里。我国是人口大国，巨大的市场需求和较低的畜牧业占比为畜牧业的发展预留了巨大的发展空间。发展畜牧业既是国家发展战略的需要，也是繁荣市场的需要，是实施乡村振兴战略“产业兴旺”的稳定基石。

2、注重生态文明，适应美丽乡村建设

近年来，我国畜牧业发展取得了长足的进步，但在发展生产和保护环境的关系处理上存在不足，在环保问题上有“欠账”。实施乡村振兴战略，要力求畜牧业的发展与环境保护协调发展。环保问题总是与畜牧业发展相伴随，畜牧业的发展一定要与美丽乡村建设的要求相适应。“生态宜居”是乡村振兴战略的重要内容，发展畜牧业，如果环保工作做不好，一切成绩均将会被抵消。实施乡村振兴战略，发展畜牧业，首先在选址上要满足“美丽乡村”“生态宜居”的要求，按照《畜牧法》和国家、地区有关禁养区的规定与村庄保持合理空间距离；其次要加快畜禽粪便资源化利用，农牧结合，促进畜禽养殖与环境保护协调发展。这也是建设现代畜牧业的基本要求。畜牧业产生的污染源主要包括畜禽粪便、污水、动物尸体、医疗废弃物以及空气污染，应规范分类治理。动物尸体、医疗废弃物应建立专门的机构予以无害化处理，畜牧场应与村庄保持合理的空间距离，以减少空气污染。畜牧业污染治理工作量较大的是畜禽粪便的处理，畜禽粪污是堆错地方的资源，畜禽粪便资源化利用是变污为宝的最佳途径。应开展种养结合，科学评估土地对畜牧业粪污的消纳空间，重视环境承载力，制定适度合理的畜牧业发展规模，促进农牧业的协调发展。

3、创新机制，促农增收

近二十年来，我国畜牧业以向集约化、规模化发展为主要特征，畜禽养殖越来越集中于大型规模化养殖场，畜牧业的规模化、集约化发展无形中对农户形成“挤出效应”，农民家庭养殖户不断减少，畜牧业发展惠及的农民也不断减少。乡村振兴发展畜牧业要创新机制，增加农民的参与度，使畜牧业发展的成果惠及更多的农民群众。十九大报告指出“构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，完善农业支持保护制度，发展多种形式适度规模经营，培育新型农业经营主体，健全农业社会化服务体系，实现小农户和现代农业发展有机衔接”，是实现畜牧业乡村振兴战略的指导性纲领。展望2020年，乡村振兴将进人整体推进的战略阶段，农业农村建设全面开展，要坚持走好中国特色社会主义乡村振兴之路。在发展畜牧业方面，探索集体经济的经营模式、实现小农户与现代畜牧业的衔接、发展巩固生态宜居村庄，是目前的重要研究课题。建立适度规模经营体系，培育畜牧业合作社、畜牧产业园区、集体所有制经济等多种形式的新型畜牧业经营主体，推动建立资源变资产、资金变股金、农民变股东等多种形式的新型生产关系；发展多种形式的股份合作，发展新型农村集体经济；开展多种联合与合作形式，提升小农户的组织化程度，创新型经营主体与小农户的利益联结机制，带动小农户专业化生产，提高小农户的自我发展能力；促进小农户生产和现代农业发展有机衔接，发挥畜牧科技对小农户畜牧业生产的支撑作用，提高个体农户抵御自然风险能力。通过多举措吸引更多的农民参与到畜牧业产业发展中来，共享发展成果，实现共同富裕，“让广大农民在乡村振兴中有更多获得感、幸福感”。

4、发展现代畜牧业，助推乡村振兴

4.1 以工业化的思路发展畜牧业

实施乡村振兴战略，发展畜牧业，要树立现代畜牧业新理念。现代畜牧业是产业化、市场化、管理精细化、生产标准化、装备现代化的畜牧业，是资本、技术、管理、市场的有机融合体，与传统畜牧业有着本质的区别，需要我们解放思想，转变观念，坚持“专业化生产、规模化经营、标准化管理”的工业化思路，着力培育壮大具有市场核心竞争力的新业态，要树立科技、效率、质量、规模效益的理念和生态安全的理念。同时，正确处理农牧关系，发展循环生态农业，提高资源综合利用水平，促进经济与自然环境的和谐发展。

4.2 管理现代化

随着第四次工业革命浪潮的到来，智能化、数字化、信息化已经成为各行各业的时代特征，发展现代畜牧业要主动引进和利用到智能化、数字化、信息化手段，提升畜牧业经营管理水平、提高生产效率。同时，还要促进互联网技术、物联网技术等现代技术与农业农村生产、市场、生活、生态的密切融合，让农民充分享受现代科技成果。

4.3 装备现代化

现代畜牧业离不开现代装备，现代装备可以降低劳动强度、实现精准管理、提高生产水平，现代装备为畜牧生产的集约化、规模化提供了可能，工业技术的发展是畜牧业装备现代化的重要支撑。在现代畜牧生产的所有环节一饲料生产、畜禽舍温湿度控制、空气质量控制、饮水、饲喂、清粪、收蛋、挤奶、消毒等无一不是现代工业技术的具体应用，在现代畜牧生产技术中，工业技术倒成了关键技术。工业技术和装备的应用程度，俨然成为了畜牧场现代化程度高低的衡量标准。发展现代畜牧业，装备现代化是关键，没有现代化的装备，产业做大做强就难以实现。在畜牧产业科技科技推广领域要将畜牧机械的研发与推广和畜牧科技的研发与推广赋予同等重要的地位。

4.4 品种现代化

发展畜牧业，良种要先行。我国发展畜牧业，有着得天独厚的畜禽资源优势。根据联合国粮农组织多样性信息库统计，我们国家共有500余个畜禽品种，是世界上畜禽品种最多的国家。而我们畜牧业最大的不足也在种业上面，我们主要饲养的鸡猪牛羊高产优良品种，几乎均为国外品种，我国的畜禽资源优势并没有转化为产业优势。党的十九大指出，要把中国人的饭碗牢牢端在自己手中，畜禽良种体系建设是现代畜牧业的基础保障。根据畜牧业发展的需要，建立科学高效的良种培育体系，按照不同生产条件和不同市场的需求，有针对性地选育推广适宜的畜禽良种，更好的满足市场的需求，提高产品附加值，提升畜牧业的市场竞争力。同时，利用我国品种资源丰富的优势，培育特色畜禽品种，满足差异化市场的需求，丰富畜产品市场供应。

4.5 技术现代化

饲料营养技术已经日臻成熟，以蛋鸡为例，目前的饲料科技已经能够满足产蛋率趋于极限水平下的营养需要。今后饲料科技需要在精准营养、排放减量化、畜产品功能化方面作为研发方向。近年来，随着畜牧产业的快速发展，疫病也发展的日益复杂化，疫病防治技术应瞄准疫病发展趋势，加大研发力度，减少畜牧业发展中的疫病风险。

5、发展特色畜牧业，做好精准扶贫

畜牧业已经由“劳动密集型”的传统畜牧业发展成为资金密集型、技术密集型的现代畜牧业，经过二十年来的高速发展，已成为薄利行业，经营利润主要依靠规模效益获得，贫困户的“小本经营”在现代畜牧业的市场竞争中处于明显的弱势。扶贫工作选好项目是关键。贫困户往往资金短缺、科技水平较低、市场意识较差。在扶贫工作中，发展特色畜牧业，可以因地制宜扬长避短，取得较好的扶贫效果。如散养鸡、地方特色品种畜禽养殖等，特色畜牧业是常规现代畜牧业的有益补充，特色畜产品具有差异化市场需求，有较高的市场销售价格，利用贫困户的劳动力优势、地域优势和农业副产品优势，以较小的投资和较小的规模、在政府及科技工作者的帮扶下，即可取得良好的经济效益，发展特色畜牧业是精准扶贫的有效途径。发展特色畜牧业做好精准扶贫，也需要科技的支撑。在特色畜牧业科技支撑上，为提高养殖效益，需针对贫困户的养殖条件，合理进行品种选择，开展“散养”“土、杂”条件下的疫病防治、平衡营养、特色饲养、产品质量控制、绿色环保等方面的技术研发、推广与指导。通过传统养殖和现代技术的有效结合，发展特色畜牧业，是精准扶贫的有效手段。

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