摘要:2021年,全国烟草工作会议明确提出要推进行业高效能治理,高效能治理离不开高效能绩效管理。而要实现高效能绩效管理,必须从绩效考核这一核心环节入手。但目前烟草企业绩效考核普遍存在考核评价不“可量”、考核过程不“可视”等管理难题。随着数字化和智能化技术的不断提升,此类难题的解决成为可能。娄底烟草专卖局(公司)率先进行了绩效考核数字化探索与实践,本文在总结其思路和做法的基础上,对其实施效果进行了评价,以期为其他企业提供参考借鉴。
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2021年,全国烟草工作会议明确提出“十四五”时期全行业要立足新发展阶段,贯彻新发展理念,推进行业高效能治理。高效能治理离不开高效能绩效管理,而绩效考核作为绩效管理的核心环节,是实现高效能绩效管理的关键抓手。但现阶段烟草企业绩效考核普遍存在“考核凭主观印象”“干好干坏一个样”等问题,除了不可控的自然垄断企业特性所致外,考核评价不“可量”、考核过程不“可视”等可控因素成为提升考核公平性和员工积极性的重要发力点。
随着数字化和智能化技术的不断提升,以往无法实现的考核过程“可视”、绩效评价“可量”等难题,在数智化技术的支持下都变得成为可能。鉴于此,娄底烟草专卖公司开始探索构建绩效考核数字化体系,以解决现存绩效考核问题,助力企业高效能治理。
1、相关理论
绩效管理是管理者和员工为了达到组织目标而共同参与的包括计划制定、辅导沟通、绩效考核、结果应用等流程的持续循环的过程,目的在于通过个人、部门和组织的绩效提升,促进企业的持续发展。绩效考核是按照绩效标准,采用科学的考核方式,评定员工的工作任务完成情况的过程。
数字化技术的运用促进绩效管理自动化、智能化、实时化和高效化,使绩效管理四个环节更透明更公开。朱国成认为数字化手段可以落实绩效管理理念、降低管理成本、限制人为因素影响、促进多方沟通、强化管理执行。徐艳认为通过对绩效数据的挖掘,管理人员可以量化了解员工绩效变动原因,而量化的数据增强了考核结果的公正性。在实际应用方面,现阶段绩效考核数字化转型仍处在初级信息化阶段,缺乏动态的信息流反馈给组织用于绩效考核。
2、烟草企业绩效考核现存问题
总体来说,烟草商业企业作为政企合一的垄断性国有企业,带有浓厚的计划经济特征,企业竞争压力小,员工本身积极性不高。在绩效考核方式上,烟草商业企业绩效管理仍是以目标管理、KPI管理为主的传统绩效管理,数字化技术运用程度较低。经过具体分析,绩效考核现存主要问题可归纳为以下几点。
2.1 考核指标不可量
第一,对于个人的考核指标没有具体的量化评价标准。
虽然烟草企业对于个人的绩效考核指标设定日益完善,例如按照德、能、勤、绩、廉五个方面进行评价,但针对每个方面的具体指标多为定性化的评价性语言,暂未形成量化且精细化的打分体系。
第二,对于日常工作的考核。
尤其是综合部门的定性工作较多,主观性较强,存在着大量的定性指标,难以观测和考核,导致绩效考核标准不清晰,绩效考核结果出现“集中化”倾向,使绩效考核流于形式。
2.2 考核过程不可视
烟草企业的绩效考核偏重结果考核,忽略了对绩效产生全程的考核、控制和监督,是典型的事后控制,不仅无法激励员工、提升工作效率,还有可能降低员工积极性。目前,由于数字化水平不足,烟草企业仍采用传统的绩效计划及下发、过程实施、考核与反馈方式,造成绩效信息和工作环节进展不透明的情况,不仅使绩效管理人员无法实时了解工作进展、监督工作流程、及时发现问题和进行指标调整,员工也由于不能直观清晰地看到绩效产生过程,对考核结果公正性产生质疑。
2.3 考核维度不细化
首先,在时间维度上,一般以月度考核和年度考核为主,绩效管理部门于月末或年末收集相应的绩效管理数据,进行结果评定。在考核对象维度上,分为个人、部门和组织考核。目前还未实现每天对每人完成的每件事进行绩效考评,考核维度还有细化空间。
2.4 考核管理不高效
目前,数字化技术在烟草企业绩效考核中的应用程度还不足,大部分企业仅仅实现了绩效计划制定、任务下发的线上化,在过程管控、考核评分、结果反馈环节数字化技术应用还不足,距离智能化还有较远的差距。在考核评分上,常常采用绩效管理信息化程度低的上级考核或考核小组形式,仍未实现系统自动评分,因此,造成考核管理效率低,考核结果不公正的情况,降低员工积极性。
3、绩效考核数字化转型总体思路及建设目标
针对传统绩效考核中无法量化定性工作、考核结果激励不足等问题,娄底烟草基于发展现状和行业高质量发展要求,以“五有、四每、三可”为目标,以日常工作过程管理为落脚点,以定性工作定量化评价为重点,将企业、团队绩效与个人绩效建立有机联系,构建高效工作计划推进体系及部门协同机制,实现绩效闭环管理。
3.1 建立考核闭环——“五有”
通过建立数字化绩效管理平台,实现重点任务分解,低成本地将企业组织内外的各种经营管理职能、体制机制有机结合,将战略规划转变为短期计划和可跟踪、可视化的员工绩效管理,形成“有目标计划、有任务分解、有跟踪督办、有考核评价、有结果反馈”的“五有”管理闭环。
3.2 细化考核维度——“四每”
通过将以往抽象的规划任务分解成具体任务,将总体目标分解成细项,将公司发展分解成个人工作,构建落实到位的计划执行体系,真正做到对“每一天、每个人、每件事、每个结果”的考核。
3.3 搭建管理平台——“三可”
通过搭建管理信息化平台实现数据可视、任务可测、结果可考,从根源上解决企业工作缺乏预见性、计划性、系统性的问题,促进企业从管理型向赋能型组织的转变,实现企业降本提质增效、内部高效管理运行、企业与员工的共同成长。
4、绩效考核数字化转型主要做法
绩效考核数字化转型分为两个层次推进,第一,要建立一套量化的绩效考核标准,使绩效指标量化;第二,通过数字化绩效管理平台将其落实,实现“五有、四每、三可”的改革目标。
4.1 建立量化的绩效考核标准——管理创新
首先,重塑员工和部门的绩效考核评价体系,将原始定性指标转化为了定量化、可视化的指标。目前,个人及部门绩效总分由指标分、任务分和特别加减分三部分组成。其中,指标分用来衡量可量化工作完成情况,例如烟草销量等;任务分用来衡量日常工作和紧急任务的完成情况,娄底烟草创新性地将不易量化的任务评价转化为了定量化且自动生成的时效分和以星级表示的质量分之和,解决了考核评价不可量的难题;另外,考虑到现实因素的影响,评分体系设置了特别加减分,使整个评价体系动态化。具体评价标准如图1所示。
4.2 建立数字化绩效管理平台——技术创新
绩效管理平台立足于“员工”和“事项”两大数据基础,集成了党建、计划管理、创新管理、绩效管理、全员评价五大功能模块,将所有需要考评的内容浓缩至平台,推进了管理模式与数字化融合,实现从传统的KPI考核向体系化绩效管理的跨越。
党建模块实现了党建工作的定量评价和过程管控,实现党员考核从“凭印象”到“用积分说话”的转变。
创新管理模块实现了科技创新管理、培训、考核、奖励和年度局长创新奖线上申报,达到了对创新工作的过程管控。
计划管理模块通过不同层级的计划分解下发,形成详细的计划脉络,使工作进度可视化。同时,优化了工作流程,保证了工作计划的时效,使上级部门或同级部门把握计划具体进度。
绩效管理模块是系统核心板块,实现了计划线上制定、精准分发、过程全程管控、考核量化评分、考核结果反馈与调整的全维度覆盖,实现了沟通更顺畅、过程更透明、评分更公正、激励更直接的应用效果。具体流程上,对于定量任务,先由绩效管理人员利用提前导入的绩效指标编制部门和单位的月度和年度绩效计划,随后通过计划板块下发至各级负责人;对于日常任务和以督办单形式下发的紧急任务,由牵头部门在系统设置任务质量标准和完成时限标准并下发至各责任人;任务下发后,平台利用大数据等分析工具,将工作完成度、反应时效等绩效指标进行可视化、动态化的反馈,绩效管理人员和员工都可以实时了解工作情况,管理人员还可以就未按时按质完成的任务与部门沟通并分析问题原因,完成从“事后控制”到“全程控制”的转变,实现全任务流程跟踪监督,让任务流程更透明,监管更到位,评价更客观;月末或年末,由绩效管理人员利用绩效管理模块信息,完成绩效评分,并根据过程管理中的异常情况进行得分调整;最后,通过系统下发考评结果,若员工对结果存在异议,可以通过系统进行申诉。
全员评价模块是绩效结果的运用。绩效管理、党建模块、创新管理的数据会在全员评价模块集中应用,作为员工“德、能、勤、绩、廉”五个维度的评分依据。系统可以自动生成五维图,实现从时间轴、空间轴对全员工作态度、能力、业绩进行可视化的展示,帮助管理层“知人善用”“因材施教”,也帮助员工通过趋势对比和横向对比了解其工作情况并进行改进。
总体来说,系统以绩效管理闭环为主线,通过党建、计划、创新、绩效管理模块实现了过程可视化管控,同时,所有版块的数据会在全员积分板块归集,并完成量化、可视化的考核结果展示。各个板块相互联系、相互补充,共同完成了绩效闭环管理(如图2)。
5、绩效考核数字化转型效果评价
在管理效益上,首先,解决了考核过程不可视,考核评价不可量的难题,达到了“五有、四每、三可”的建设目标。员工激励机制和激励标准也更加公平公开透明,激励效果更为显著,员工士气更高。此外,实现了可视化、无纸化、动态化、链条化和移动化的高效管理,时间成本平均压缩30%以上,工作效率总体提升了20%~30%。
在经济效益上,娄底烟草专卖局(公司)资产总额、营业收入、利润总额、税利等各项经济指标均同比增长,同时,连续两年获得营销工作先进单位称号,综合实力不断增强。
6、启示和展望
面对行业高效能治理要求,加快烟草企业绩效考核数字化转型是大势所趋。烟草企业绩效考核数字化转型是一场深刻的管理变革,在变革过程中,管理者必须将管理创新与技术创新相结合,突出信息化驱动创新,实现考核精准化、智能化、规范化,进而推动企业高质量发展。
参考文献:
[1]洪亮,周莉娜,陈珑绮,等.大数据驱动的图书馆智慧信息服务体系构建研究[J].图书与情报,2018,(02):8-15+23.
[2]朱国成.以信息化手段提升国有企业的绩效管理[J].中国人力资源开发,2011,(4):102-105.
[3]徐艳.大数据时代企业人力资源绩效管理创新[J].江西社会科学,2016,36(02):182-187.
[4]康良国,吴超.大数据驱动的企业智慧安全绩效管理模型构建[J].科技管理研究,2021,41(10):185-192.
文章来源:肖曦,文雅玫,刘碧等.烟草企业绩效考核数字化转型探索与实践[J].现代商贸工业,2024,45(05):73-75.
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