摘要:党的二十届三中全会为国有企业改革、培育发展新质生产力指明了方向。在新时代背景下,人工智能、数字化技术等新技术的广泛应用加速了石油企业改革进程。人力资源作为“第一资源”,在加速推动科技创新、产业数字化转型、管理效能提升等方面有着决定性作用。本文从战略资源管理理念出发,以中央企业负责人会议提出中央企业“五个价值”提升要求为目标,通过构建人力资源管理评价模型,从规划引领、内部运营以及管理成效等方面分析了某石油企业人力资源管理现状,并给出了人力资源管理优化建议,为人力资源管理优化提升提供了参考和思路。
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党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出“健全因地制宜发展新质生产力体制机制。推动劳动者、劳动资料、劳动对象优化组合和更新跃升,催生新产业、新模式、新动能……健全相关规则和政策,加快形成同新质生产力更相适应的生产关系,促进各类先进生产要素向发展新质生产力集聚,大幅提升全要素生产率”。人力资源作为“第一资源”,在加速推动科技创新、产业数字化转型、管理效能提升等方面有着决定性作用。
进入知识经济时代,在企业生产要素中,人力资本是继货币资本与物质资本后最为活跃的因素,已成为不断推动国家和地区经济发展的核心要素[1-2]。而基于战略资源管理理念的人力资源管理,是石油企业积极应对内外部环境变化、实时掌握人力资源管理现状,并通过不断的改进和优化管理来夯实组织建设、提高员工工作积极性、激发员工干事创业活力,发挥人力“资产”作用,实现战略规划目标的重要途径[3]。
本文基于战略资源管理理念出发,深入贯彻落实党的二十届三中全会精神和《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》等重要文件相关要求,以国务院国资委中央企业负责人会议精神提出的“五个价值”提升为目标,通过与战略目标相结合、相统一,明确某石油企业战略规划发展方向和总体思路,进而对当前人力资源现状进行评价,对人力资源与战略的匹配性、人力资源管理的有效性和人力资源管理的成效等有一个较为准确的认识,明确当前人力资源管理存在的不足和改进方向,进而为人力资源控制、管理和改进提供指导,旨在为战略规划目标的实现和推动高质量发展,提供科学、合理的人力资源保障。
1、人力资源管理评价指标体系构建
按照人力资源管理6大模块,结合业务特点、管理实际和管理特色,对人力资源管理相关指标进行了整合,形成以人力资源管理成效为一级指标,战略规划、招聘管理、员工培训、用工配置、绩效管理、薪酬福利等6个指标为二级指标,以人力资源规划匹配度、时效性、完成度等20个指标为三级指标的人力资源管理评价体系,具体如表1所示。
表1人力资源管理评价指标说明
2、人力资源评价指标权重确定
人力资源管理评价指标体系中,有部分指标为定性指标,如人力资源规划匹配度、人力资源规划时效性等,此类指标主要通过人力资源规划与“十四五”发展规划的关联性和有效性进行评价;如员工录用率、招聘计划完成率、培训投入、全员劳动生产率等为定量指标,可通过历年数据进行对比分析。
在指标权重确定中,本成果采取AHP层次分析法,通过邀请该石油企业领导班子、总部部门、所属单位以及基层单元等相关专家、人员,对指标进行两两对比,按其重要程度进行评分,形成对比矩阵,经过计算后得出各指标权重,具体如表2所示。
表2人力资源管理评价指标权重表
从表2可以看出,在人力资源管理评价指标中,招聘管理指标所占权重最高,其次为战略规划、用工配置、薪酬福利、绩效管理、员工培训。说明了在人力资源管理中更注重人力资本来源,同时在战略规划和人力资源规划指引下,做好用工配置、薪酬福利保障是关键。最后是绩效管理提升和员工培训,一方面是从组织绩效方面考核经营质量,另一方面从员工能力提升上塑造员工核心竞争力,推动产业高质量发展。
在三级指标中,人力资源规划时效性权重最高,说明在战略资源管理理念下,人力资源规划需要与该石油企业战略规划高度一致,确保该石油企业人力资源与战略相适应。其次为员工流失率,再次为员工录用率、薪酬制度合理性和执行性,说明在人力资源管理方面,比较关注人力资本的积累。
3、实证分析
3.1与自身发展对标
本文以某石油企业为例,以2020—2024年相关数据为基准,对该企业人力资源管理成效进行评价,评价结果分为规划引领、内部运营、管理成效3个维度,其中规划引领主要指战略规划指标,内部运营主要包括招聘管理、员工培训、用工配置等指标,管理成效主要包括绩效管理、薪酬福利等指标。通过数据分析,2020—2024年人力资源管理成效如图1所示。
图12020—2024年人力资源管理成效
从图1可以看出,总体而言,人力资源管理处于稳步提升阶段,2020—2024年人力资源管理指标从0.128增长至0.203,复合增长率为12.3%,说明在人力资源管理方面取得了较为显著的成效,但从各项指标来看,当前人力资源管理还存在一些问题,主要有以下3个方面。
一是人力资源规划与战略规划的匹配性不高。从图1可以看出,规划引领指标数据有所下降,主要原因是“十四五”期间,内外部环境发生较大变化,外部遭受国际经济形势压力、国际油价宽幅震荡以及行业政策频繁调整等诸多挑战,内部面临上游生产压力传导、产业结构焕新升级等因素影响,在产业发展规划和人力资源发展规划上未能体现出较好的匹配性、及时性,人力资源规划完成情况受产业结构调整影响较大。
二是内部运营管理或将出现瓶颈。从图1可以看出,内部运营指标数据呈现先快速增长、后平缓增长态势,说明在内部运营趋于成熟,在面对新环境、新业务、新挑战、新风险等因素需要进一步完善。
三是人力资源管理效能或将趋于平稳。从图1可以看出,人力资源管理效能指标数据同样呈现先快速增长、后缓慢增长的态势,说明薪酬福利、绩效管理制度愈发成熟,在全员劳动生产率、人事费用率等指标方面控制较好,但也有可能出现后劲不足等不利因素。
通过上述分析,需要在规划引领、内部运营、管理效能等方面进一步加强探索,结合新时代国有企业改革要求,加强人力资源优化配置,做好业务发展的人力资源保障。
3.2同行业标杆对标
动态的人力资源管理评价机制,可以从纵向和横向两个维度对当前人力资源管理情况进行准确的跟踪反馈。首先从纵向角度来看,可以以当前战略发展情况、内外部环境变化情况、内部调整情况等详细分析每年的人力资源管理水平,从而为管理层、人力资源管理者提供更加直观的决策支持。其次从横向角度来看,可以通过与同行业、同性质企业开展对标分析,从规划指引、内部运营、管理成效等3个方面对标对表,明确目标差距,形成管理、改进措施,为人力资源管理优化提供参考。
本成果通过筛选同行业、同性质企业,按照战略相似、业务相似、产业规模相似的单位进行对标分析,对标结果如图2所示。
图2与某石油销售企业人力资源管理对比分析
从图2可以看出,近年来,该企业人力资源管理成效与同行业石油销售企业的差距从2020年的40%缩小至2024年的10%,该企业人力资源管理成效提升复合增长率为12.3%,同行业石油销售企业人力资源管理成效增长率为5.5%,该企业人力资源管理成效提升较为显著。同时也可以看出,2020—2024年以来在规划引领、内部运营、管理成效等方面与同行业石油销售企业均有所差距,在规划引领方面差距逐步缩小,内部运营方面基本持平,在管理成效方面显著缩小差距,显示了在人力资源管理方面的成就,同时也为人力资源管理工作提供了方向。
4、结论
4.1建立动态人力资源管理评价机制
从战略规划、内部运营、管理成效等3个方面,构建战略规划、招聘管理、员工培训、用工配置、绩效管理、薪酬福利为核心的人力资源管理评价体系。并结合实际工作,按照季度、半年度、年度为周期,定期开展人力资源管理评价,明确与战略规划的匹配性、内部运营的有效性以及管理成效的显著性,建立健全动态的人力资源管理评价机制。
4.2强化战略引领,统筹做好人力资源规划
一是战略规划与人力资源规划同谋划、同部署。从顶层设计上实现战略规划与人力资源规划的高效协同。二是产业发展与组织建设配备同推进、同建设,重点围绕业务发展开展组织机构优化,去杂并转,确保人力资源与业务发展的高度匹配。三是经营质效与员工配备同增长、同进步,结合组织机构优化情况,盘活存量,优化增量。
4.3聚焦业务根本,扎实做好人力资源优化配置
一是主动引才,文化赋能。结合业务发展需要,通过内外部招聘、专业人才引进等渠道,引进数字化、石油化工、企业管理、财务会计等专业人员,有效补充面对新产业、新业态用工需求短缺的困境,为产业发展提供了有力保障。同步夯实制度保障,丰富企业文化内涵,制修订干部管理、员工管理等制度,为人才引进、成长和发展奠定基础。
二是主动选才,平台赋能。构建人才盘点、做优平台“1+1”选才体系,在考察人才中突出多维度,在选拔人才中突出精准度。同时搭建岗位交流平台、能力训练平台、培训培养平台,为员工成长成才、职业发展提供更多选择。开展优秀年轻干部调研、人才盘点等工作,建立人才库,动态调整人才“蓄水池”,保障“一池活水”,着力夯实干部后备力量。
三是主动用才,岗位赋能。在员工培养培训方面,突出基层一线和多岗位锻炼实效,加大跨岗位、跨专业能力锻炼力度,制定员工岗位轮训、学习交流计划,推动岗位交流学习,加快推动高质量发展的“生力军”培养。
参考文献:
[1]宣娜.国华电力公司人力资源管理成熟度评价模型研究[D].华北电力大学,2013.
[2]张婷婷.构建新形势下企业人力资源管理体系的探索与实践[J].中国产经,2024,(20):129-131.
[3]杨培勇.基于企业战略导向的H公司人力资源管理构建体系研究[D].广东财经大学,2017.
文章来源:李秘,王斌.基于战略资源管理的人力资源管理优化路径探索及实践[J].现代商贸工业,2025,(16):111-114.
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