中国是农业大国,乡村振兴战略的实施､脱贫攻坚战的全面胜利,为实现农业农村现代化奠定了坚实基础｡但是在这一过程中,也产生了一些问题,比如:农村生态环境质量下降､农业资源利用率不高､村民环保意识淡薄等｡这些问题的存在,既影响着乡村的可持续发展,也不利于生态文明建设｡在此背景下,如何处理好经济发展与环境保护之间的关系,实现绿色发展成为新时代乡村振兴的关键｡因此,需要以生态文明建设为重要目标,探索出一条符合中国乡村实际的绿色发展道路,对于乡村振兴战略的实施具有重要的意义｡

一、乡村绿色发展的内涵与本质

绿色发展概念最早是由联合国环境规划署于1987年提出的,其目的在于将生态环境保护与经济社会发展相结合,以实现经济､社会和环境的和谐可持续发展｡在中国语境下的绿色发展主要有两个方面的内涵:一是强调“绿色”和“生态”｡从产业层面来看,绿色发展要求在生产过程中注重节约资源和保护环境,为人们提供健康安全的产品;从空间层面来看,绿色发展要求在城乡区域发展中促进人与自然和谐相处,实现人与自然的永续共生｡二是突出“发展”这一主题｡绿色发展本质上是为了解决人类社会面临的各种问题而产生的,即通过发展实践使人与自然关系得到改善,进而推动人类文明的进步｡因此,绿色发展是对传统发展观的扬弃,是对人与自然关系的回归,也是对人类社会发展的重塑｡

乡村作为我国国土空间的重要组成部分,与城市一起构成了我国现代化建设的“两大阵营”,承载着全面建成小康社会和中华民族伟大复兴的历史使命｡乡村既是我国生态文明建设的重点领域,也是贯彻落实乡村振兴战略的主要载体｡在新时代背景下,要想推动乡村振兴战略落地生根并取得实效,必须将乡村绿色发展纳入到生态文明建设体系之中｡只有这样,才能充分发挥乡村绿色发展的作用,从而破解“三农”问题,推动农村经济社会高质量发展｡

二、乡村绿色发展的重要意义

(一)乡村绿色发展是建设美丽乡村的重要手段

新时代,我国农村发展取得了举世瞩目的成就,但在经济快速发展的同时也带来了一系列生态问题｡这些问题不仅制约着农村经济社会的可持续发展,而且影响着美丽宜居乡村建设｡例如:秸秆焚烧､化肥农药不合理使用等原因导致乡村生态环境日益恶化;养殖粪便处理不当导致农村污水和垃圾大量增加;过度开垦､毁林以及盲目采挖河沙导致部分地区水土流失严重｡上述问题直接影响着农村生产生活环境的改善,阻碍着美丽乡村建设的步伐｡而乡村绿色发展以乡村生态系统为研究对象,遵循人与自然和谐共生理念,注重从“天人合一”的视角出发,坚持“绿水青山就是金山银山”,将农村与自然有机融合起来,促进农村经济､社会､文化和环境协调发展｡因此,要想有效解决上述问题,必须把乡村绿色发展作为建设美丽乡村的重要手段｡

(二)乡村绿色发展是实现乡村振兴的必由之路

乡村振兴战略是新时代“三农”工作的总抓手｡在推进乡村振兴战略的过程中,如何实现农业农村现代化､让农民过上美好生活是摆在中国共产党面前的重要课题｡显然,要实现这一目标就必须遵循乡村发展规律,坚持质量兴农､绿色兴农｡我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,乡村绿色发展不仅有助于解决乡村生态环境问题､提高农村居民的幸福感和获得感,而且能够促进乡村经济转型升级,实现产业兴旺｡因此,乡村绿色发展是乡村振兴的题中应有之义,也是实现乡村振兴的必由之路｡

(三)乡村绿色发展是促进农民增收致富､提高民生福祉的重要保障

长期以来,由于城乡二元结构的存在,我国乡村发展严重滞后于城市｡一方面,农村地区生态系统遭到了破坏;另一方面,农村居民收入水平也很低,2022年农村人均可支配收入仅为20138元/年,低于全国平均水平｡另外,与城镇相比,农村基础设施和公共服务严重滞后,特别是教育､医疗等公共资源短缺问题更加突出｡因此,要想实现乡村振兴就必须首先解决好农民问题｡而要真正破解这一难题,关键在于立足实际情况,通过大力推进乡村绿色发展来提高农民的生产经营能力和生活质量,从而实现农民的增收致富｡

三、乡村绿色发展存在的主要问题

当前,我国农业生态环境总体呈现出良好态势,但在乡村绿色发展中仍然存在着一些亟待解决的问题｡

(一)农村产业结构单一

长期以来,我国农村地区的产业结构一直以种植业为主,且由于产业布局不合理､产品附加值低等原因导致农民收入水平较低,无法满足其日益增长的物质文化需求｡与此同时,我国农村居民消费结构也发生了巨大变化,由传统的自给自足型逐渐向多样化､品质化转变,从而对农产品的质量和多样性提出更高要求｡然而,受资源条件限制,当前很多乡村并未及时调整农业发展战略,在第一产业的基础上开发新的增长点,而是依然延续着传统的生产方式,进而导致农村经济结构相对单一｡

(二)农村环境治理模式落后

从自然环境角度来看,乡村地区是指位于城市周边或城乡接合部的乡镇､村庄及小城镇｡当前,我国乡村地区普遍面临着人口老龄化､空心化问题,随着大量青壮年劳动力涌入城市务工经商,农村地区留守老人和儿童的数量不断增多,致使基层治理能力和水平受到一定影响｡一方面,一些地方政府官员受片面发展观的影响,只重视经济建设而轻视生态文明建设,没有认识到农村环境治理工作的重要性,即使开展了相关工作,也往往流于形式,难以发挥实际效果;另一方面,乡村社区自身存在管理缺位､行政力量薄弱､自治功能弱化等问题,这些因素都不利于实现农村环境治理的现代化｡此外,部分基层政府在推进“美丽乡村”建设等项目时,只是单纯地进行硬件设施建设,而缺乏相应的制度保障,使农村环境治理工作无法持续推进｡此外,在市场经济条件下,许多农村地区片面追求经济效益而忽视生态环境保护,这种粗放型发展模式不仅造成农业生产效率低下,还会给农村环境带来严重破坏,如土地沙漠化､水资源污染､土壤重金属超标等,这显然与乡村绿色发展的目标相悖｡

(三)农业资源保护力度不够

长期以来,我国农村地区大多依赖耕地资源发展农业生产,虽然农业产值在整个国民经济体系中仍占有重要地位,但其所消耗的化肥､农药等农资却远高于发达国家平均水平,造成了大量农业资源的浪费,也给农村生态环境造成了一定压力｡同时,在农业生产过程中,农户们为了获取更多利润而大量使用化学合成肥料,而这类肥料不仅破坏了土壤结构,而且容易引发农产品品质下降甚至产生致癌物质｡另外,畜禽养殖业是我国农业发展的支柱产业之一,但由于养殖方式落后､监管缺失等原因,导致畜禽粪便随意排放､污水肆意横流等现象较为普遍,既污染了农村环境,又危及村民健康｡

(四)生态文化建设滞后

乡村作为中国传统社会的基本单元,具有丰富的历史文化内涵,但长期以来受政治体制改革､城镇化进程加快以及外来文化冲击等因素的影响,导致乡村文化传承出现了断裂｡特别是伴随着现代文明的冲击,人们逐渐将乡村视为落后封闭的代名词,而忽略了乡村优秀传统文化所蕴含的绿色生态价值｡近年来,我国加大了对农村的扶贫力度,并鼓励各地兴建新农村,但个别地方存在着“政绩工程”“形象工程”问题,致使农村精神文明建设被忽视,从而加剧了农村道德滑坡､民风不正､精神空虚等问题｡因此,必须充分挖掘乡村传统文化中蕴含的绿色生态理念,通过举办各类活动､成立协会组织､开展志愿服务等形式,广泛宣传绿色环保知识,从而为乡村绿色发展营造良好氛围｡

四、生态文明视野下构建乡村绿色发展体系的路径

(一)坚持绿色生态为本,推动乡村自然资本增值

当前,我国生态环境问题仍然严峻,一些地方出现了生态环境破坏和资源浪费现象｡因此,必须牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念,坚持保护优先､自然恢复为主,用绿色革命推动乡村振兴,实现人与自然和谐共生｡

一是持续推进农村人居环境整治｡完善基础设施建设,加快建设乡村路网､水网､电网､物流网,努力改善农村生产生活条件;加强乡村规划建设,严格落实乡村建设规划许可制度,加大闲置宅基地和闲置农房盘活利用力度,让土地等要素活起来;加强农村垃圾污水处理设施建设,建立健全农村人居环境管护长效机制,不断提高乡村宜居性和农民群众幸福感｡

二是大力开展植树造林活动｡科学有序推进大规模国土绿化行动,充分发挥森林蓄水保土､调节气候､净化空气､美化环境､涵养水源､维持生态平衡的重要功能,使森林覆盖率稳定在23.0%以上｡强化湿地保护修复,通过退耕还湿､退养还滩等措施,修复湿地生态系统｡加强荒漠化防治,扩大天然林保护范围,推行草原禁牧､休牧､轮牧和草畜平衡,构建以国家公园为主体的自然保护地体系｡

三是全面加强农业面源污染防治｡加强化肥农药使用管理,减少不合理施用化肥和农药对土壤及水体的污染,实现化肥农药减量化､绿色化;加大废弃农膜回收利用力度,有效解决白色污染;加快畜禽粪污资源化利用,进一步提高畜禽粪污综合利用率,促进种植业废弃物循环利用｡

四是深入实施山水林田湖草沙一体化生态保护和修复工程｡统筹推进山水林田湖草沙综合治理,逐步恢复重要河湖､海湾生态功能;实施生物多样性保护重大工程,维护生态安全屏障;加强重点区域水土流失治理,强化河湖库渠水系连通,加快营造农田防护林,筑牢生态安全屏障｡

(二)坚持绿色文化为魂,彰显乡村人文魅力

乡村文化是人类在乡村社会生产和生活实践中创造的物质财富和精神财富的总和｡由于农村经济相对落后,乡村文化建设面临着诸多困境｡一是乡村文化产业发展不足,文化产业增加值占GDP的比重很低;二是农民素质不高,缺乏现代文化理念;三是乡村文化保护不力,乡村优秀传统文化遭到破坏;四是乡村文化生态遭到破坏,田园风光､村落建筑､民俗活动等大量消失;五是乡村文化市场不健全,文化产品供给与需求严重脱节｡这些问题已经成为制约乡村全面振兴的重要因素｡

要通过实施文化振兴,让乡村文化活起来､乡村文化树起来､乡村文化火起来｡首先,要发掘和保护乡村文化遗产,利用好现有资源,充分挖掘农耕文化蕴含的思想观念､人文精神､道德规范,推动优秀农耕文化融入乡村文化振兴全过程,增强乡村文化软实力｡其次,要加大乡村文化宣传力度,打造具有浓郁地方特色的乡村文化品牌,让乡村文化深入人心,树立起积极进取､勤俭节约､守望相助的文明乡风｡再次,要大力推进乡村移风易俗,摒弃天价彩礼､人情攀比､厚葬薄养等陈规陋习,培育文明乡风､良好家风､淳朴民风,提高乡村社会文明程度｡最后,要把社会主义核心价值观融入乡村文化建设之中,使之转化为农民的自觉追求和行为习惯,激发广大农民的积极性､主动性､创造性,凝聚起同心共筑中国梦的磅礴力量｡

实现乡村振兴,既需要硬件上的投入,也需要软件上的提升;既需要有形的载体支撑,更需要无形的灵魂滋养｡以绿色文化为魂构建乡村绿色发展体系,不仅能够促进乡村生产生活方式向绿色化转型,还能给乡村带来绿色福祉､提升乡村人文魅力,这是乡村振兴的内在要求和必然选择｡

(三)坚持绿色治理为要,完善乡村公共服务体系

乡村振兴不仅要振兴乡村产业,还要实现乡村生态､社会和文化的全面发展｡其中,乡村治理体系和治理能力现代化是实现乡村振兴的重要保证｡应该从加强农村基层党建入手,推进党在农村工作部门的机构职能优化协同高效,提高新时代党全面领导农村工作的能力和水平｡

要构建以绿色为导向的多元化投入机制,建立健全财政优先保障､金融重点倾斜､社会积极参与的多元投资机制,形成以政府为主导､企业和社会组织广泛参与的乡村公共服务体系｡完善公共服务设施网络布局,统筹城乡义务教育学校规划建设,推动优质教育资源向乡村流动,促进教育公平;完善公共卫生服务体系,加强乡村医疗卫生机构标准化建设,提升基层医疗卫生服务水平,保障农民健康;实施全民参保计划,巩固城乡居民基本养老保险制度全覆盖成果,不断完善最低生活保障制度;加快农村地区宽带网络和移动通信基础设施建设,逐步提高乡村邮政､快递服务网点覆盖率,鼓励各类市场主体创新商业模式,通过互联网为农民提供便捷的生产生活服务｡

(四)坚持绿色生活为根,促进农民持续增收致富

党的二十大报告指出,“坚持把实现人民对美好生活的向往作为现代化建设的出发点和落脚点,着力维护和促进社会公平正义,着力促进全体人民共同富裕,坚决防止两极分化”｡这充分体现了我党以人为本的执政理念,也说明当前我国已经进入高质量发展阶段｡在这一背景下,坚持绿色生活为根,促进农民持续增收致富,成为实现乡村振兴､推动共同富裕的重要途径｡绿色生活不仅关乎生态环境的保护与改善,更是促进农村经济转型升级､提升农民生活质量的关键所在｡我们要将绿色发展理念深植于农业农村发展的全过程,通过优化农业产业结构､推广绿色生产技术､加强农村环境治理等措施,构建绿色､低碳､循环的农业发展模式｡

同时,要积极探索多元化增收渠道,鼓励农民参与乡村旅游､休闲农业､农村电商等新兴业态,拓宽农民增收空间｡加强农民职业技能培训,提高农民就业创业能力,让农民在绿色发展中找到更多增收致富的门路｡此外,还要建立健全农村社会保障体系,提高农民的医疗､养老等保障水平,确保农民在增收的同时,能够享受到更加公平､全面的社会保障｡并依托自然学校､科普教育基地等载体,开展形式多样的生态文明培训活动,帮助农民掌握相关技能,培养良好的生产生活习惯,使他们能够自发地保护环境､爱护环境,争做生态文明建设的宣传者､倡导者､践行者｡

(五)强化绿色科技支撑,促进乡村产业转型升级

绿色科技是推动乡村绿色发展的核心动力｡面对农村产业结构单一､资源利用效率低等问题,必须依靠科技进步,提升农业生产的绿色化､智能化水平,促进乡村产业转型升级｡

一是加强农业绿色技术创新与推广｡鼓励科研机构和企业加大研发投入,攻克农业节水､节肥､节药等关键技术,开发一批高效､低毒､低残留的农药和生物肥料,减少化学物质使用,保护农业生态环境｡同时,加快这些绿色技术的推广应用,通过技术培训､示范引导等方式,提高农民对绿色技术的接受度和应用能力;二是推动农业与二三产业融合发展｡依托乡村特色资源,发展休闲农业､乡村旅游､农村电商等新产业新业态,延长产业链,提升价值链,构建乡村绿色产业体系｡比如,利用乡村自然风光和民俗文化,开发乡村旅游产品;通过电商平台,拓宽农产品销售渠道,实现农产品优质优价;三是培育绿色农业经营主体｡支持家庭农场､农民合作社､农业社会化服务组织等新型农业经营主体发展,引导它们采用绿色生产方式,提高农业生产的专业化､规模化､集约化水平｡同时,鼓励这些主体参与乡村环境治理和生态修复项目,形成绿色发展的良性循环｡

(六)完善绿色政策体系,保障乡村绿色发展

我国经济发展由高速增长阶段转向高质量发展阶段,农村发展方式正从传统农业向现代农业转变,要进一步深化对乡村绿色发展的认识,构建科学合理､规范有效的绿色政策体系,着力解决制约乡村绿色发展的突出问题,加快推进农业农村现代化,让良好生态成为乡村振兴最亮的底色｡一是完善绿色补贴政策｡对采用绿色生产方式的农户和企业给予财政补贴,如有机肥替代化肥补贴､农业废弃物资源化利用补贴等,降低绿色生产的成本,提高农民和企业的积极性;二是建立健全绿色信贷和绿色保险制度｡鼓励金融机构为绿色农业项目提供低息贷款､贷款贴息等金融支持,降低绿色农业项目的融资成本｡同时,开发绿色保险产品,为农业生产提供风险保障,减轻自然灾害等风险对农业生产的影响;三是强化绿色监管和考核｡建立健全乡村绿色发展的评价指标体系,将绿色发展成效纳入乡村振兴考核的重要内容,对绿色发展成效显著的地区给予表彰奖励,对绿色发展不力的地区进行通报批评,形成有效的激励约束机制｡

五、结语

乡村绿色发展是生态文明建设的重要组成部分,也是实现乡村振兴的必由之路｡面对当前乡村发展中存在的产业结构单一､环境治理模式落后､农业资源保护力度不够以及生态文化建设滞后等问题,我们必须以生态文明建设为引领,坚持绿色生态为本､绿色文化为魂､绿色治理为要､绿色生活为根,同时强化绿色科技支撑和完善绿色政策体系｡从而推动乡村经济､社会､文化和环境的协调发展,实现乡村的全面振兴,让良好生态成为乡村振兴的最亮底色,为构建美丽中国贡献力量｡

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基金资助:2024年度高校思想政治理论课教师研究专项优秀中青年思政课教师择优资助项目“高职院校‘习近平新时代中国特色社会主义思想概论’课构建‘四维立体双课融合’实践教学模式研究”(项目编号:24JDSZK137)的阶段性成果;

文章来源:黄岑岑.生态文明建设视野下乡村绿色发展探究[J].中国集体经济,2025,(20):5-8.