1、前言

在电力企业日常经营与发展过程中，其对物资具有较大的需求量，对于整个电力行业而言，物资管理在电力企业的各个生产经营环节都占据着重要地位，因此，完善物资合同结算管理，能够为电力企业相关工作的开展提供基础保障与参考意见，有利于保障各方权益。再加上，近年来市场竞争的日益激烈，如何运用较少的成本获取最大的经济收益成了各大企业广为关注的问题。所以说，加强对电力企业物资合同的结算管理、有效规范其管理流程，对企业的改革与创新起着极为重要的作用，能够进一步促进电力行业的稳定、持续发展。

2、电力企业物资合同结算管理现状

目前，我国绝大多数的电力企业都已经建立了物资合同结算管理制度，其中，部分企业取得了较为优异的成绩，能够通过加强物资合同结算管理来有效促进企业的经营与发展，进而提升企业的市场竞争实力。电力企业加强物资合同结算管理取得的具体成果如下：

2.1 保障了采购任务的完成

因为电力工程具有系统复杂、涉及范围广的特点，所以现阶段的电力企业在进行物资合同签订的过程中，往往会明确相关工作的具体内容与关键事项，然后通过科学的合同管理，来制定物资采购任务，并有效确定购买物品的型号、数量以及交货方式等因素，进一步保障了采购工作顺利地完成。

2.2 明确了买卖双方的权责

物资合同是由当事双方在自愿的情况下签订的协议，因此，合同对电力物资的供应商以及购买方都具有有力的约束，能够进一步明确双方的权责，即有效落实电力企业的物资采购合同管理，同时不断规范合同的流程，使得合同双方的经济与法律关系得以明确，从而强化了两者之间的职责。[1]一旦在企业生产过程中发生了违规现象，能够通过物资合同来找到具体的负责人，并及时进行弥补，避免损失较大的经济效益。

2.3 确保了物资的流通性

电力物资采购合同的签订，为供应商、物资购买方、技术管理部门以及管理单位提供了一项基础的准则，能够对整个采购工作起到重要的维护作用。另外，企业对合同的管理，能够有效保障各部门工作的正常开展，有利于提高物资采购工作的合理性，使得物资能够得以正常流通。

2.4 减少了采购矛盾的产生

由于电力企业物资采购工作的开展具有较大的不确定性，因而在具体的物资合同管理过程中容易出现多种变动情况，再加上物资采购工作所花费的资金也不是一成不变的，其购买的原材料以及设备价格都会随着市场的变化而产生波动，进而引发一系列的采购矛盾。提供相应的解决措施，从而及时化解矛盾，保障结算结果的准确性。

2.5 提高了企业形象

在以往电力企业对物资进行结算的过程中，往往会出现结算供应商扎堆进行结算办理的现象，即结算初期办理相关业务的供应商较少，而在结算后期出现大量结算业务数量，从而严重影响了企业物资结算平衡性，甚至对物资结算人员造成极大的工作压力，进而加剧舆情风险的产生，影响企业的良好形象，阻碍电力企业正常发展。[2]而物资合同的签订以及其管理力度的加大，使得电力企业在进行物资合同结算管理的过程中，能够根据合同双方所掌握的对实结算节点及其他内容来对相关工作进行有效的安排，进而保障了电力企业良好形象的树立。

3、电力企业物资合同结算管理问题

3.1 当前电力企业物资合同结算管理意识淡薄

物资合同在电力企业的发展过程中占据重要作用，一旦出现不能按时结算物资合同的现象，则会影响企业的信誉与形象，甚至会给企业带来诉讼与审计的双重风险。然而，由于目前的电力企业长期受到“重建设，轻管理”这一理念的影响，导致企业存在物资合同结算管理意识淡薄的问题，忽视了物资合同结算管理工作以及其结算管理的重要性。现阶段绝大多数的电力企业对于电力工程的建设与运行极为重视，尽管如此，部分企业在物资合同履约后的结算问题上却并没有给予应有的关注，不少企业管理层人员以及生产施工人员认为物资不存在质量问题就不会影响后期的付款环节以及施工环节。然而事实上，轻视结算管理，致使企业未能按照合同条款进行按时支付，则会导致企业所面临的诉讼风险增高，影响企业的后续发展。

3.2 当前电力企业缺乏完善的信息系统

在《某电力企业物资采购合同承办管理办法》中有所规定：“物资供应商申请合同预付款必须提交履约保证金，在申请到货款时必须提交全额增值税发票、到货验收单、货物交接单，申请投运款须提交投运单，申请质保金须提交质保单。”这一规定对电力企业的管理系统具有较高的要求，但现阶段电力企业缺乏完善的信息系统，以ERP系统为例：在申请付款时，系统只能校验发票是否存在，在完成发票校验时，ERP系统不会校验履约保证金、投运单、质保单是否存在，换而言之，在缺少单据的情况下，这一ERP系统仍然可以支持供应商进行付款申请。因此，现阶段，大部分企业的履约保证金、投运单、质保单这三种单据的审核依然以人工审核为主，然而这种粗放型的管理方式已经难以适应企业的发展，容易在结算工作中出现单据遗失、工作压力大等一系列问题。[3]

3.3 当前电力企业缺乏必要的物资合同结算统计分析机制

企业物资合同结算统计分析机制的建立，是健全企业财务预测分析体系重要推动力，有利于促进企业的经营与发展。然而，目前的电力企业存在以下通病，影响了物资合同结算统计分析机制的建立健全。一是企业相关部门缺乏客观、科学的分析预测方法。以某电力公司为例，其根据工程实际进度、项目概算、物资参考价格、工程费用等因素来对综合计划中的投资金额进行估算，并由公司层面对估算金额进行平衡后得到，这就使得估算标准缺乏统一性，导致项目预控少报漏报等问题的出现，影响企业的按时付款。

二是企业缺乏对应的付账款统计分析意识。现阶段，一部分电力企业在物资投运、质保到期后，由于不具备及时提供投运单、质保单的意识，从而导致合同结算工作无法脱离被动状态，进而影响了物资付款及时性。[4]这两个方面的问题是传统管理方式中较为明显的弊端，容易对企业带来严重的财务风险以及法律风险，威胁企业的健康发展。

3.4 当前电力企业缺乏健全的采购价格管理体制

供应商管理体系以及采购价格体制的健全，是保障产品质量、售后服务的关键，然而，在电力行业的实际发展过程中，存在不少企业缺少供应商分级管理制度、供应商评价指标体制、采购价格管理制度以及合理的采购过程监督体系，从而导致造成电力企业的物资供应存在诸多的问题。另外，部分企业由于没有建立或健全供应商长期合作机制，使得企业在物资管理层面缺乏发展计划、发展目标以及发展范围，一定程度上影响了供应商信息整体评价的系统化，致使产品质量问题、售后服务问题、资源浪费或腐败问题频发，不利于企业的正常经营与发展。

4、电力企业物资合同结算管理对策

通过对电力企业物资合同结算管理过程中存在问题的梳理，总结出以下四个对策。

4.1 实施物资合同结算集中化管理

实现电力企业的物资合同计算集中化管理，需要从以下几个方面出发：一是建立健全集中采购物资合同结算风险防控机制。首先，企业需要建立起风险信息日常收集机制，通过明确相关信息的收集手段、收集频率以及工作人员的职责分工来保障信息收集的准确性；其次，企业需要建立起风险定期评估机制，从而对各项风险所造成的影响进行量化评估，制定针对性的应急方案，同时设置合同结算关键指标与结算风险督察机制，进一步完善结算监督，减少人为操作失误现象，实现集中采购合同结算的长效管理。

二是进一步加强物资采购管理与预算管理两个部门之间的协同作用，使得项目单位在编制预算、上报计划的过程中需要根据往年招标结果以及当前的市场行情来预估工程物资的总金额。另外，在招标需求审核阶段，企业相关部门需要加强预估价格审核力度，避免出现超预算的现象，若已经产生超预算现象，则需要项目管理单位申请项目预算调整，并及时调整相应计划，从而减少对签订合同的影响。

三是优化招标文件，即对供应商方面交货时应具备的条件、供应商交货提前期、最长供货时间进行明确的约定要求，以此降低因供应商供货延迟而导致的风险。在这一过程中，企业需要对招标文件编制环节中合同模板、采购标包、授标比例进行合理的选择，最大程度上实现招标文件的优化。[5]四是规范合同签订、变更及解除时的操作行为，即严格要求管理合同签订过程中的合同内容符合招标要求与结果，严格保障合同签订人员相关行为不会引起合同的歧义。另外，在合同解除过程中，需要由物资部门组织财务、法律、管理等相关部门一起与供应商确认合同解除的原因，并签订《物资合同解除确认单》,从而更好地明确合同解除后的各项权责。五是不断强化合同履约刚性管控管理，即项目单位根据工程建设需求提出准确的到货需求，物资部门根据到货需求确定供货计划，进而促使供货商加快物资供应速度以及保障供货质量。

因此，物资部门需要统一物资现场的货物质量验收标准并规范现场交接验收业务操作，针对未能达到交货要求货物，需要由物资部门进行拒收。另外，企业工作人员还需要对合同履约的跟踪表进行仔细检查，以此保障其准确性，从而方便企业管理部门及时了解具体物资结算以及转运的情况，进而在一定程度上提升了物资供应能力以及相关工作效率。六是加强企业与供应商之间的履约保障金及发票提交管理，若出现部分合同履约保证金低于预付款金额的现象，企业可以对合同模板的相关规则进行一定的优化与调整，从而最大程度上保障校验质量。

另外，针对账号、税号变更的情况，需要供应商及时与企业物资部门取得联系，进而更新注册登记信息，避免因更新不及时而导致履约保障金未能及时下发的请款。最后，对于物资合同中的内容和相关的责任要进行明确。在物资合同中，关于履约的内容和有关责任是物资合同结算管理工作中的关键内容。在进行物资合同的签订之前，对于相关的责任和内容应该进行注明，合同在通过双方的一致同意后才可以进行签订合同和履约。关于合同的违约相关内容，也要进行一定的确立，使得物资合同的结算管理更具科学性和合理性。

4.2 实施物资合同结算信息化管理

目前，我国电力企业在物资合同结算管理层面的信息化建设水平仍有待提高，当前，大多数电力企业在扫描录入影像系统方面已经做出了极大的改善、优化，不仅具备了发票、到货验收单、货物交接单等票据的在线流转审核功能，还有效解决了物资供应链部分环节信息缺失、数据统计分析能力不足的问题，这归功于物资合同结算管理信息化建设的加快以及ERP系统的全方位、全业务、全流程覆盖。

集团在实际的建设过程中，积极运用了现代信息技术，例如：运用大数据技术建立资金支付预警系统；运用信息化统计分析手段来加强物资合同结算管理工作的主动性，改变传统物资合同结算管理模式中被动管理的现象。其次，集团通过系统预警结果来进一步掌控所有应付账款情况，从而保障到货、投运、质保手续的及时性，使得工程实际进度与ERP系统各项数据的进度高度一致。与此同时，还通过预警信息，来调整相关工程的物资库存，以此避免物资因长期搁置而损坏或报废，进一步影响企业的经济效益。

4.3 开展专业培训，提高队伍素质

为了进一步保障电力企业物资合同结算管理工作的可靠性与准确性，企业需要注重对于人才的培养，使企业拥有一支专业性较强的物资合同结算管理队伍，然而，我国电力企业的人才队伍素质水平还未能达到期望水平，因此需要从以下两个方面进行加强：其一，企业领导层需要加强对于人才队伍建设的重视，通过转变传统的管理思路来认识并了解物资合同结算管理对企业的重要性，并在此基础上树立法治观念、契约精神以及规则意识，真正做到从思想上重视物资合同结算管理工作的开展。其二，企业需要加强基层工作人员的培训力度。一方面，企业需要定期组织与合同结算、流程管理相关的培训，以此不断提高基层工作人员的专业管理水平以及其岗位意识与责任意识；另一方面，企业需要加强ERP系统的培训力度，以此不断提高相关工作人员的ERP系统操作水平，从而全面提升企业人才队伍的专业水平。

4.4 加强结算管理的策略

通过电子商务平台，项目单位(最终用户)将物资最终验收单上传至三方共享平台(采购单位、项目单位、供应商),采购单位根据平台上的最终验收单开展与供应商及项目单位的结算活动。运用电子化手段，能够有效避免一些人为审核错误，加快对供应商的付款进程，减少纠纷的产生，提高结算准确度以及结算效率。并且电子化的商务平台可以将一些涉及的文本合同和签约的流程进行优化，使其形成一个自动的回传结构以及相应的文本合同，很大程度上使得物资合同的结算管理愈加的便捷和准确。[7,8]对于在进行电力工程建设期间所要用到的物资合同的相关签约，某电力公司在电商平台开发物资到货跟踪APP,加快物资到货后办理入库的进度，提升物资货款的支付效率。

针对已送货的物资，缩短合同税率的变更时间，尽快完成合同税率变更的系统流程办理，督促供应商尽早完成纸质合同的签订。尽快在电商平台填写入供应商成品库单据并系统确认。每周主动把已推送APP的信息发给各需求单位，促使各需求单位及时在到货APP反馈到货信息，便于物流中心办理入库。避免因物资未入库，导致合同发票迟迟未能开具，影响合同的结算。

同时，提高了资金支付各环节间的协同效率，减少出错率，优化支付全过程总时长，减少时间成本和空耗等待。开创物资款支付供应商在电商平台自助请付款功能，持续开展物资款支付机器人研究、规范物资款支付业务，提升支付效率，加快供应商回款速度。物资采购合同无论是约定还是付款方式，必须按照合同规模的大小以一定的比例付款，将合同履行与结算紧密连接。

5、结论

综上所述，物资合同结算管理工作是当前电力企业管理工作的重点内容，只有对其进行不断的优化与完善，才能有效提升物资合同的签订效率，为企业的正常运营提供了有效保障，极大程度上促进了电力企业的长远发展。因此，电力企业需要实施物资合同结算集中化管理、物资合同结算信息化管理以及开展专业培训，提高队伍素质重视，以此来保证电力企业发展的稳定发展。

参考文献:

[1]彭丹妮.关于电力企业物资合同结算管理的研究[J].中国经贸,2018(12):46-47.

[2]杜青,杜晓平,田纯,关于电力企业物资合同结算管理的研究[J].大科技,2017(14):256-257.

[3]郅青.电网企业物资合同管理探讨[J].中国物流与采购,2014(24):70-71.

[4]杜晓平,李涛.电网物资合同电子化结算的研究与应用[C].2017年中国电力企业管理创新实践——2017年度中国电力企业管理创新实践优秀论文大赛论文集(上册),2018.

[5]杨迪,江婷,任汇东.探索物资合同结算管理新思路全面提升结算管理水平[J].农电管理,2018(2):41-42.

[6]肖胜.电力企业管理中的物资合同签约以及履约管理[J].百科论坛电子杂志,2019(16):391.

[7]彭丹妮.关于电力企业物资合同结算管理的研究[J].中国经贸,2018(12):46-47.

[8]杜青,杜晓平,田纯,等.关于电力企业物资合同结算管理的研究[J].大科技,2017(14):256-257.

文章出处：杨海燕.电力企业物资合同结算管理的研究[J].中国市场,2021(15):179-181.