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加快制造业数字化转型推动高质量发展的对策建议

2021-06-25 741 上传者：管理员

摘要：随着数字经济时代的到来,数字化转型成为提升传统制造业综合实力的重要途径。立足良好的发展基础,建议通过完善数字基础设施、深化数字赋能应用、培育壮大本土企业、全力打造人才梯队等措施,加快推动四川省制造业的数字化转型。

关键词：
传统制造业
基础设施
实体经济
工业经济
数字化转型
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实体经济是一国经济的立身之本、财富之源。制造业作为实体经济的主体所在，顺应数字经济时代技术变化的趋势，加快数字化转型，对于推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，尤为重要。四川是工业大省、制造大省，制造业大而不强、质量不高的问题依然突出，需要全面落实制造强国战略，以数字化变革引领推动全省制造业高质量发展。

一、制造业数字化转型是推动高质量发展的现实需要

一是两化融合水平不够高。据《中国两化融合发展数据地图（2020）》显示，四川省两化融合水平仅居全国第十位，规模以上工业企业生产设备数字化率、关键工序数控化率分别为47.3%和50.1%，比全国平均水平低2.1个和1.6个百分点，与江苏、北京等发达省市更有超过15个百分点的较大差距。当前，四川省智能制造尚处于成长期，大部分企业还在智能制造研发阶段，只有3成左右的企业进入智能制造应用阶段，工业化和信息化深度融合步伐有待加快。

二是转型支撑能力不够强。中小制造企业是四川省制造业构成的主体，信息化投入筹措能力相对较弱，而大部分市（州）均缺少为工业企业提供两化融合解决方案的技术服务机构，不少企业难以承担高端两化融合技术应用成本，导致数字化转型需求不强。有些市尽管两化融合管理体系贯标试点企业个数在全省名列前茅，但完成贯标企业的户数却不多，绝大多数企业仍处于由单项流程向集成提升的过渡阶段。

三是本土优秀企业不够多。广东省依托腾讯、华为，浙江省依托阿里巴巴等平台型互联网企业构建多方参与的生态系统，推进实体经济创新发展。而四川省一直缺少类似优秀企业，本土制造业龙头企业对区域、行业及产业链融合引领作用不够突出，不少制造企业规模“小”、分布“散”，2020年全省营收超过千亿元的制造企业仅有3家。此外，细分领域领军企业缺乏，“十三五”以来在工信部评选的全国五批699家制造业单项冠军中，四川省仅有7家，占比才1.0%。

四是数字专业人才不够用。当前，无论信息化管理部门还是相关企业，从事数字化工作的技术人才不仅数量严重不足，结构也不够合理。高层次的智力资源较为短缺，尤其缺少既熟悉信息技术同时又了解云计算、大数据、物联网、人工智能、区块链的复合型技能人才。例如成都的人才吸引力尽管已跻身全国第三位，但成都的数字人才总量在全国占比仅为3.0%左右，远低于北京、上海等地区。而成都以外地区数字人才结构性矛盾突出，人才流失率高，人才激励机制还需创新完善。

二、良好的发展基础为制造业数字化转型提供有力支撑

一是科研基础持续夯实。近年来，四川省组建了工业大数据、工业云制造、工业信息安全等省级制造业创新中心，并加快构建以企业为主体的技术创新体系，持续推动企业建设独立研发机构，为制造业数字化转型奠定了坚实的技术基础。据《2020年四川企业技术创新发展能力100强报告》显示，在100强企业中，共有70家企业拥有142个省级及以上研发平台，数量为近四年之最。目前，省级以上企业技术中心1299家、省级以上技术创新示范企业78家；拥有176个认定重大技术装备首台套、新材料首批次、软件首版次产品，核电装备、重型燃机、工业级无人机等产品研制跻身全国乃至世界前列。

二是工业互联网加快发展。目前，全省已建成积微物联“钒钛钢铁数字化平台”等重点工业互联网平台30余个，覆盖航空与燃机等12个特色行业领域。工业互联网标识解析（成都）节点已上线，节点注册量达5亿条，解析量超1900万次。此外，还加速部署电子信息、优质白酒、家具制造等行业工业互联网标识解析创新应用，打造了全国首个工业互联网标识解析白酒行业节点，工业互联网发展进入快车道。

三是典型案例亮点纷呈。四川省航空航天装备、新一代信息技术、高档数控机床等3个领域龙头企业牵头制定国家智能制造关键技术标准，成为相关领域的领军者。东方电气集团下属的东方电机“大型清洁高效发电设备智能制造数字化车间建设”，成为该行业国内首个智能工厂。攀钢集团实现了国内首条钢轨生产线的数字化和生产过程的可视化管控，长虹智能电视大规模定制生产线是国内首条投产的“5G+工业互联网”生产线。通威太阳能利用智能化手段占据全球15%的市场份额，成本却仅为竞争对手的70%。

三、加快制造业数字化转型推动高质量发展的对策建议

一是完善数字基础设施。加快新型基础设施建设，实施全省大数据资源中心、5G网络等一批引领性重大项目。加快工业互联网建设，实施“5G+工业互联网”工程，重点在电子信息、食品饮料等领域打造具有全国影响力的工业互联网平台，推动上下游协作和集群式发展，构建工业互联网创新生态。加快工业大数据应用平台、物联网协同平台、云制造服务平台建设，推动平台企业、行业龙头企业数字基础设施、核心资源等开放共享，为企业数字化转型赋能。加快数字化能力普及，推动更多企业“上云用数赋智”，提高企业数字化、互联化和智能化运营水平。

二是深化数字赋能应用。加快推进食品饮料、工程机械、纺织服装、造纸化工等传统制造业的智能化改造，打造智能生产车间和智能制造标杆企业，在成都、德阳、攀枝花、宜宾、自贡等地建设工业互联网产业示范基地和智能制造示范园区，探索试点建设“未来工厂”，推动“四川制造”迈向“四川智造”。积极拓展数字化应用场景，大力发展服务型制造等新业态和大规模个性化定制、协同制造、共享制造等新模式，推广新型精益制造，深化典型行业应用。发挥数字化转型专家咨询服务团队、数字技术服务集成供应商和第三方机构作用，为制造企业提供精准适用的个性化解决方案和专业性服务。

三是培育壮大本土企业。深化“最多跑一次”改革，完善亲清政商关系的政策体系，探索利用大数据打造“企业码”，助力制造企业发展。支持龙头企业有序走出去，拓展完善全球生产贸易网络，推动更多企业上榜中国500强、本土世界500强企业实现零的突破。加快中小微企业梯度培育和健康发展，形成龙头企业不断涌现、大中小企业融通发展的格局。同时，大力支持民营企业发展，服务好与四川合作的上下游企业，创造更好产业生态。

四是全力打造人才梯队。深入实施“天府万人计划”等一批重大引才工程，进一步拓宽人才认定标准，吸引集聚更多高质量的人才资源。扩大数字经济相关专业硕士、博士研究生招生规模，鼓励川籍科技、经营人才回川创业，壮大专业人才队伍。引导和支持省内高等院校面向全省重点产业的数字化需求开设特色专业，加强集成电路和软件、信创、人工智能等数字经济领域专业师资队伍、产学研园区和实习实训基地建设，完善职业教育和培训体系，培育更多复合型技能人才。

文章来源：陈梅芬.加快推动四川省制造业数字化转型的对策思考[J].决策咨询,2021(03):28-29.