摘要:我国实施的对外开放,沿边地区开放是非常重要的内容之一,相比于以本地制造业为中心的世界工厂模式,沿边地区开放主要是实现和周边国家的合作,从而加强相互之间的经济一体化发展,从而提升我国的对外开放水平。在跨区域经济合作中,怎样加速沿边地区的产业发展和聚集是最为主要的问题,与我国是否能够实现区域经济协调和沿边欠发达地区的发展有着重要的关联,同时也影响我国的社会稳定和边境安全。文章首先对于沿边地区、对外开放和经济增长的相关概念进行阐述,同时对于对外开放对我国沿边地区经济增长的影响进行研究,希望为我国沿边地区的经济发展提供一些参考和帮助。
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一、什么是沿边地区
所谓沿边地区是指我国的内陆边境,自广西北部湾北仓河口起到东北鸭绿江江口,沿线经过了广西、云南、新疆、西藏以及甘肃、吉林等地,沿边地区的总体面积约为六百万平方公里左右,约占我国总体国土面积的百分之六十,接壤的国家包括了印度、阿富汗、塔吉克斯坦、蒙古和俄罗斯等地,从行政区的角度来对沿边地区进行划分可将其分为省级边境、市级边境以及县级边境地区。
二、对外开放的意义和形式
对外开放主要是指国家进行国际经济贸易的主动拓展,通过政策内容来降低经济贸易往来的门槛,并对相关的限制内容进行取消,如国内市场的保护机制等,使得总体的经济行为更加开放。这一名词多出现于十一届三中全会明确了改革开放政策之后,但在学术界上对这一词汇则有着多种不同的理解。第一种观点认为对外贸易与对外开放的意义是相同的,第二种观点认为对外开放与对外经济开放的意义相同。实际上对外开放的过程是较为复杂的,包含了经济、文化和政治等相关方面内容,在进行开放的过程中应该以经济为核心。为了分析起来更加的简便,这里将其定义为对外经济开放的概念。当前对外开放的形式主要分为以下几种:一是外贸,具体是指产品的进出口,各个国家之间因为产品的交换而建立联系。二是劳务往来,是指以劳动这种非物质形式来为其他国家进行服务,并在这个过程中取得劳动报酬,这属于跨国形式的经济合作。三是运用国外的技术或者资金来解决我国建设中存在的困难。
三、经济增长的影响因素
经济增长的度量方式主要是通过人均生产总值或者生产总值,这两项数值具体是指某个时间段当中服务和产品的总增长量。著名的经济学家诺斯提出了经济增长是指人均收入的长时间增长,表示社会收入要比人口增长速度更快。学术界当中对于经济增长的定义也在某些层面上达成了共识。首先,这一现象并不是短时间的过程,而属于一个长时间的过程,有着较长的经济跨度。其次,需要应用定量指标来进行经济增长的度量。最后,社会在持续追求经济的增长,这也意味着人们生活水平的提升。经济增长并不是某一个单一因素能够影响的,除了资本和劳动力之外,也与文化、制度等方面有着一定的关联,并且不同的历史、文化、资源和区域都决定了经济增长上的不同。具体来看,影响经济增长的因素主要包括以下几个方面:首先,经济增长和贸易之间的关系,一些人认为贸易为经济增长提供动力,另一些人认为出口贸易对经济增长的影响并不明显,因为这些人认为出口贸易对国内市场的依赖性较小。其次,经济增长和投资之间的关系,对于这一关系进行分析的理论主要包括国际生产折衷理论和垄断优势理论等。著名的经济学家索洛认为劳动、技术和资本共同推动了经济的增长。
四、对外开放对我国沿边地区经济增长的影响
对外开放属于我国的一项重要的基本国策,对外开放的主要目标在于将原有的封闭型经济结构转化为开放型经济结构,从而有效推动国民经济的良好发展。在我国的对外开放中形成经济格局的过程被分成了多个步骤,而其中一项重要的内容就是对沿边地区的开放。
沿边地区的优势主要是拥有开放的边境口岸且优惠政策较多,但当前在沿边地区并未真正形成综合管理政策区域,与沿海地区相比,沿边地区所具有的优势和特殊性决定了其贸易往来和经济合作的方式。从长远角度来看,工业发展中出现的资源不足与劳动力过剩的矛盾问题,通过沿边地区的对外开放能够有效解决。与此同时,应该将沿边地区的对外开放作为区域经济一体化的关键性支点,区域经济一体化的过程能够为沿边区域的经济发展创造更好的条件,从而推动边境贸易的发展。
我国的对外开放政策十分有利于外资的引入。20世纪末开始,我国已经成为世界第二大国外投资接受国家,这进一步推动了城市经济的发展。与此同时,我国经济发展中存在的资金不足问题也可以通过外资引入来解决,从而推动国家财政收入提升,而外资企业在进行资金投入的同时,也带来了更多的先进技术。在外资引入的过程中,会激发上下游产业的顺利发展,同时也提升了出口额度,并更新了技术管理经营模式,这对于我国的经济布局有着重要的影响。
对外开放这一政策对于我国对外贸易的发展有着直接的作用,这也是影响城市经济增长的重要原因。通过调查研究发现,当某一国家或者地区的经济发展水平较低时,出口贸易就会对经济增长形成重要影响。而对于比较发达的国家或者地区而言,劳动力的增长仍然非常重要,会对他们的经济增长形成重要影响。通过上文的论述可知,沿边地区无论是在外贸依存程度上,还是在进出口总额上,相对于全国而言仍然处于比较低的水平上。除了辽宁省之外,我国当前所有的沿边地区所形成的对外开放程度都比较低,这充分表明了沿边地区虽然地处沿边,能够和邻国进行接壤,但并未将其所具备的区域优势发挥出来。沿边地区的城市虽然有着一定的区位优势,但因为城市产业基础薄弱、经济体量较小、缺乏产业联动且接壤的邻国多属于经济不发达地区,所以依靠外贸拉动经济十分缓慢,从而造成了孤岛经济的形成。
除此之外,即便是处于沿边地区的口岸城市,也因为缺乏足够的加工制造能力而没有对经济增长有太大贡献,从而使之有着十分巨大的边境贸易潜力。同时,在众多对外开放的要素当中,外资的引入对沿边地区的经济增长影响较小,相比较而言对外贸易则是更加重要的影响指标。相比于进口贸易而言,出口贸易对于沿边地区的经济增长影响要更大。另外,我国沿边地区在进行对外开放的过程中经济增长的影响要素也各有不同,每个地区都有着自身的特点。但从总体上来看外资引入的影响很小,出口贸易仍然是主要影响因素。由此可见除了沿海地区的经济增长需要出口贸易进行带动之外,沿边地区的经济增长同样需要出口贸易的带动。
在研究对外开放影响沿边地区经济增长时,不应忽视沿边地区城市经济的发展。出口贸易对于沿边地区城市经济增长有很大的促进作用,并且沿边地区的城市有着很高的内资依赖程度,通过增加出口额度和投资额度大幅度促进城市经济发展。另外一方面,地级以上的沿边地区城市,其经济增长速度要比其他沿边地区城市更高,因为地级以上的沿边地区城市更容易形成服务业和制造业的聚集区,所以与县级沿边城市相比要有着更快的经济增长速度,而这些县级城市因为受到多方面原因的影响而导致其经济发展速度相对来说更加缓慢。
五、结语
总的来说,对于我国的沿边地区而言,应该对于对外开放的政策进行持续性的贯彻落实,多年来的数据分析也充分表明了任何一个经济体的发展都不可能完全进行外资和外贸的脱离,因此对外开放对于沿边地区的经济增长有着十分重要的促进作用。所以,我国各个沿边地区的政府部门应该持续性的推动对外开放政策,并对于自身的开放领域进行逐步的扩展。同时,通过对沿边地区的外资依存程度进行分析可以了解到,各个省市县的沿边地区在外商投资规模对经济增长上的贡献相对较低,与对外贸易的贡献不可同日而语。因此在各个省市县的沿边地区中应该加深对外开放的层次,并出台更多的有效优惠政策。在这个过程中要对我国的产业发展导向和地方产业发展趋势进行充分考虑,并积极进行外资引入,将本土经济发展潜力充分发挥出来,对产业的整体结构进行优化和升级。另外一方面,各个省市县沿边区域应该结合自身的特征和优势来提升对外开放的程度,从而更好地实现经济增长目标。
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文章来源:张方.对外开放对我国沿边地区经济增长的影响研究[J].中国集体经济,2021(25):18-19.
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