一、研究背景及意义

安徽省位于我国中部，地理位置及气候对农业发展具有明显优势，本土特色产品丰富多样、品质优越，农业生产和销售都位居全国前列，是我国农业强省。安徽省本土特色产品主要有黄山太平猴魁、砀山酥梨、祁门红茶、亳菊等，这些产品深受广大人民群众喜爱。2022年，安徽农业电商的发展取得了非常明显的进展，安徽省农产品网上交易总额约为5313.8亿元，较上年增长超过9.2%，农业电商服务网点覆盖面达100%。全省所有市、县、区均已完成建立并运营其农业电商公共服务站、物流网点及配套服务站。据国家统计局电子商务交易平台调查数据显示，2023年1-7月，安徽省电子商务交易额8187.6亿元，较上年同期增长12.2%，增速比全国快2.4个百分点，交易额连续5个月居全国第9位。

安徽省农业电子商务发展势头积极向好，但存在农业电子商务平台不健全、农业农村生产标准化、品牌化水平较低、农产品质量不能完全保证等问题。安徽省第三次全国农业普查报告显示，现阶段，安徽省农村网络基础建设仍不完备。截至2021年，全省仅有约三分之一的村庄拥有电子商务配送站。上述问题不仅给安徽省农业农村产业以及农产品经营销售带来影响，也在一定程度上制约了安徽省经济发展。

二、安徽省农产品生产及电子商务发展现状

（一）安徽省农产品生产及贸易现状

借助于优越的地理位置及气候，安徽省农业生产优势明显。近年来，安徽省农业生产及贸易量逐年递增，位居全国前列。2018-2022年，安徽省粮食生产总值逐步攀升，并突破了2亿吨的总产值目标。2015年，安徽省粮食生产总量居全国第6位，在不懈努力下，2019年上升至全国第4位。2022年，安徽省粮食总产量达4100.1万吨，全国总产量为68653万吨，约占我国粮食总产量的5.98%。数据表明，2022年安徽省粮食产量居全国第4位，每公顷单位面积生产量为5605.7公斤，总种植面积约为731.42万公顷（见图1）。

图2展示了2018-2022年安徽省粮食总产量以及农林牧渔总产值的变化情况，可以看出，近5年内农林牧渔总产值呈平稳上涨趋势，其中，2021-2022年涨幅较大，较上年增长20.3%。粮食总产量在2019-2020年出现了小幅下跌，但整体上呈平缓上涨趋势。

安徽省不仅是农业生产大省，还是我国农产品交易和销售大省。“十三五”时期，全省农业产业化龙头企业总量已超过1.6万家，其中，年销售额100亿元以上的农业产业化龙头企业有4家。据海关统计，2022年安徽对外进出口的国际货物贸易总额为7530.6亿元，较上年提高了8.1个百分点，在中部地区进出口总值中排名第2位，在全国对外商品交易进出口总额中排名第13位。安徽国际货物贸易出口总额为4763.7亿元，较上年同期提高约16个百分点；全省国际货物贸易进口总额为2766.9亿元，较上年同期下降1.9个百分点。2023年1-8月，安徽省货物贸易进出口总额为5211.8亿元，进出口总增速高于全国3.9个百分点，且进出口总值及月度值均在中部地区保持第1位。

2022年全年，安徽省农业进出口超473亿元，较2021年增长15.3%。其中，出口117.3亿元，同比增长15.3%；进口355.8亿元，同比下降5%。

图1 2022年全国各省（区、市）粮食产量（万吨）

图2 安徽省2018-2022年粮食总产量（万吨）与农林牧渔总产值（亿元）

（二）安徽省农业信息化建设现状

1.产业发展迅速，带动农民就业。以安徽省果树产业为代表，“十三五”以来，安徽省果树产业发展迅速，果树产业在体系平台作用、科技赋能、栽培基建建设的帮助下，成功推动各类特色果业发展。截至2023年，全省果树面积超600万亩，水果产量面积达340万余亩，水果产量超580000万公斤，第一产业产值逾350亿元。果树产业的开发也成功带动了全省超100万名农民就业、增加农业收入超10亿元，为国家脱贫攻坚、乡村振兴等发展战略提供了有力支撑。

2.基建设施逐步完善，加速县域发展。截至2023年5月，已有超100家数字农业工厂、超1000个数字农业应用场景在安徽省落地。此外，安徽省农业农村大数据中心综合信息服务平台也已建成并投入使用，农业生产综合增效5%-10%，农产品上行网络销售额较2022年增长17.6%，达到1000亿元大关。2022年，在全国省县域农业农村信息化发展水平排行中，安徽省居于全国第4位，发展水平为54.95%。其中，农业生产信息化率为52.15%，较2021年增长10.55%，排名全国第1位。据2022年中国数字乡村发展报告显示，2021年安徽省数字乡村发展水平为55%，居全国第4位（见图3）。其中，安徽省农业生产信息化率为52.1%，排名全国第1位（见图4）。

图3 数字乡村发展水平高于全国平均水平的省市（%）

图4 农业生产信息化率高于全国平均水平的省市（%）

3.政策支持，构建数字化经营服务体系。以安徽省潜山市为代表，潜山市农业产业基础薄弱，自党的十九大以来，潜山市委、市政府先后出台《潜山市促进现代农业发展若干政策（试行）》《潜山市促进农业高质量发展若干政策》等政策文件，完成了农业基础服务网络的全面覆盖和农村产品数字化转型提升，逐步建立起县、乡、镇三级数字化营销服务体系，并全面建立电商服务系统。2021年，安徽农产品电子商务成交额达140700万元，较上年同期提高了16.52%，占全年农林牧渔及其现代化服务行业总产值的比例达26.45%。

（三）安徽省农产品电商交易现状

在国家顶层设计和农村信息化建设项目的大力支持下，安徽省农产品电子商务交易量呈现持续上升态势。

1.电商交易火爆，入驻企业递增。从阿里巴巴平台的情况来看，截至2020年，安徽省入驻阿里巴巴的农产品卖家数量已超过2017年卖家数量的2倍，阿里巴巴在安徽省已开启使用超6000个村淘点。同年，9610跨境电子商务B2C出口、9710跨境电子商务B2B出口、9810跨境电子商务B2B2C海外仓三种跨境出口模式，有效助力安徽省跨境电商交易，上行网络交易额突破7亿元，跨境出口商品清关约300万单。

2.实施服务体系，带动电商交易。安徽自贸试点区的合肥片区，在政府支持下开展了“跨境电商+”一系列创新试点，并形成了电子商务全链条服务体系。在该试点成果和体系的助力下，安徽省跨境电子商务月清关量增长超过25倍，月交易额增长超过35倍。安徽省形成的“一园一区一口岸”战略发展布局，共有400余家跨境电子商务公司入驻。在该项目获批之前，全省跨境电商月清关量仅有2万余单，月交易额也仅有351.5万元；项目获批后，省跨境电商月清关量显著增长，清关量超100万单，月交易额也上涨至2.51亿元。2021年，“一园一区一口岸”发展格局推动安徽省会合肥市跨境电商交易额达到134亿元的目标，较上年同期增长53.6个百分点。

图5 安徽省农产品网销额（亿元）

3.电商业务增长，网销额破关。2019年，全省农产品电子商务交易额达536亿元，较上年平均增长31.7%;2020年，全年全省农产品电子商务成交额达734亿元，较上年同期增长超40%;2021年，安徽省跨境电商出口业务模式开通率达100%，农产品网销额突破1000亿元大关。安徽省农业农村厅发布数据显示，截至2022年7月，安徽省新增数字应用场景227个，并达成100个省内数字农业工厂建设任务。全省农业农村产品网络销售额同比增长17.6%，总额超1600亿元人民币（见图5）。

三、安徽省农产品电商发展的问题分析

（一）农产品标准化、品牌化程度低

农业国家标准是以获得最佳秩序、经济性和效益为目标，由国家标准、农业行业标准、地方政府技术标准和企业技术标准共同制定、颁布并执行的农业统一准则。2016-2020年，安徽省农业生产地方标准达1200项，并强化了“三品一标”认证。但由于小农经济以及区域生产力的差异，农村产品品质有好有坏、优劣参半，农产品标准化程度有限。且农产品标准化较分散，“三品一标”多质量标准复杂交叉，导致消费者难以获得准确产品信息或辨别、评价农产品质量。

（二）农产品电商人才匮乏

当前，人才匮乏成为制约安徽省农产品电商发展的主要问题。从事农产品电商的劳动主体大多是农民个人或农业企业、合作社，大部分主体对电商的应用意识不充分、电商运营能力不足、综合素质较低，致使农产品电商发展遇到一定阻碍。电商人才不仅需要具备一定的外贸经验以网络营销、计算机网络技术等知识技能，还需要具备对市场需求的分析能力、对消费人群及文化的理解能力，且农产品电商领域的人才更需要掌握农业生产经营相关知识。此外，物流从业人员的配置对农产品电子商务投入产出效率影响显著，但当前物流从业人员资源配置也稍显滞后。目前，国内开设相关专业的院校和提供专业培训的第三方机构不足，人才的培养和输出落后于行业实际发展需求。

（三）农产品主体电商意识匮乏

安徽省农产品电商主体是农村农业企业、农村合作社、农民等，由于农户受教育水平通常较低，文化水平、种植技术、素质水平也会受到一定限制。现阶段，受常规种植农作物的方式和习惯影响，大多数农产品生产主体都遵循春种秋收的传统形式，且这种农产品生产以及贸易方式与是否通过“电商+农业”的方式关系不大。即使部分农产品生产主体已经享受到农产品电商带来的红利，但也由于其互联网思维和意识的缺乏，对于以电子商务形式销售和购买农产品会存在一定的不信任，如担心自己销售出去的农产品会遭到买家逃单，或忧虑自己购买时会遇到卖家不发货、买到的农产品质量差等问题。所以，相较于新兴的农产品电商模式，他们更加愿意采用常规的面对面销售路径。

（四）农产品电商平台建设不完善

随着国内电子商务的发展，电商产业不断进步，但农产品电商专业化却稍显滞后。淘宝、阿里巴巴、京东等国内龙头电商平台的发展十分迅速，但主营农村产品的电商平台少之又少，且综合性电商平台针对农产品的营销推广也比较少。安徽省农产品网站，如安徽农业信息网、安徽农金、三农资讯等，都没有让消费者能够进行网上磋商和购买的渠道，而是更加偏向于向浏览者提供农产品资讯，没有使用户体验到农产品电商。

导致上述现象出现的原因，主要在于安徽省涉农企业对于农产品电商投入的资金较少、省农村网络基建设备建设不完备、农产品电商网站和平台构建力度不够。大部分涉农企业，特别是中小型农产品生产与交易企业，对于“农业+电商”的新型销售路径接受比较缓慢，没有及时对自身农产品生产和交易模式进行创新和转型。故在国家大力倡导信息化、现代化的当下，企业发展稍显滞后，不仅使农产品营销策略和渠道较为扁平，而且农产品生产和加工类别也比较少，局限于粮食、水产、干货等。企业在人才管理、团队薄弱、技术升级、经营策略等方面也缺乏优化和创新，导致安徽省真正主营线上线下一体化的农产品电商平台和网站比较少。

除平台建设之外，优质和值得信赖的农产品电商环境也亟待构建。健全和规范的农产品营销环境是发展农产品电商的重要催化剂之一，网络交易是否有保障、农产品信息和质量是否真实可靠、信用体系是否健全，都是发展安徽省农产品电商需要考虑的问题。

（五）农产品物流体系及技术薄弱

与其他产品不同，农产品具有保鲜时间短、对地域和气候环境要求高、质量易变等特点，如果物流运输体系不完善会给农产品带来不利影响。要想发展农产品电商，必然要考虑的重要因素之一就是运输农产品的物流体系是否健全。

现阶段，安徽省内针对农产品的物流和运输体系尚不完备，专业化储存农产品的冷库较少，储存、加工、保鲜农产品的设备和技术都不够先进，专门的冷链运输成本也比较高，大部分农产品电商主体难以负担，物流运输技术比较落后。此外，配送农产品的服务体系也不完善，物流配送公司所辐射的地理范围比较窄，没有覆盖到较为偏远的地区，新型运输技术普及程度不够，地理位置和交通上的不便利使物流配送服务难以达成，这也一定程度上增加了物流成本。

四、安徽省农产品电商发展的对策建议

（一）营销创新，推进农产品标准化建设

安徽省本土优质农产品较多，但很多产品仅在省内知名度较高，在省外却鲜为人知。要想使产品在全国具有知名度，对于农产品的质量、品牌化建设以及营销策略有更高的要求。农产品质量问题是加强农产品标准化建设的重中之重，这不仅需要国家和省内建立严格的卫生和食品安全质量标准和政策，还需要省内涉农企业按照国家标准生产产品，并完善和加强农产品物流和售后等服务。要适应国内消费者对农产品质量日益增长的要求以及市场对农产品品牌日益扩大的需求，就必须要加强推进农业产品的品牌化与标准化建设力度。也要根据对消费者特征偏好的分析，精准定位并准确选择农产品市场，建立安徽农产品新型营销模式。

标准化的建设不能仅依靠政府，更要鼓励电商平台、企业、合作社、农户等多主体参与，制定与农产品电商发展相适应的质量标准规范，加快标准推广普及应用，以标准化引领农产品高质量供给体系。与此同时，还要借助地方主导产业和特色产品的资源优势，注重培育更多优势品牌，加大品牌的宣传推广力度、增强地方品牌市场竞争力、提高品牌知名度和认可度，形成品牌效应。

（二）人才培养，打造高质量电商队伍

安徽省农产品电商的发展需要优秀电商人才的助力，政府、企业和高校等应重视电商人才的培育和引进。优秀农产品电商人才不仅需要深度了解和涉足农业领域，也需要对电子商务领域有深刻认识，特别是要对安徽省内本土农产品的特点有一定了解。针对这种情况，政府可以加强人才管理，加大对农产品电商人才的培育力度，引进全国优秀农业信息化人才，加大农产品电商专项培训力度，面向农业企业家、名优产品品牌经营者、农村电商创业者、新型农业经营主体等，组织开展农产品电商专项培训。支持政府、高校与企业等加强合作，建设农产品电商人才培训基地，培育一批行业紧缺、实操性强、专业化的电商人才。安徽大学、安徽师范大学、安徽理工大学、安徽工程大学等应加强对电商专业学生的培养，注重电商实训教育。此外，政府和市场也应避免农产品电商人才的流失，制定完善的薪资福利待遇，激发电商人才对电商行业的兴趣和积极性。

（三）加强培训，促进电商常态化

要提升和改变安徽省农产品电商发展现状，就必须帮助农户转变传统、落后的思维模式，接受现代化、数字化时代下的农产品市场交易知识，帮助他们学习和掌握新型农产品生产技术，应用互联网进行农产品交易。安徽省固镇县为推动全县电商发展，加快电商致富与乡村振兴战略的深度融合，在11个乡镇和重点村庄开展电子商务普及培训班，向当地电商企业、物流企业、合作社、种养大户、乡村站点负责人、农村创业青年、返乡大学生、退伍军人、大学生村官等目标对象开展电子商务应用普及培训，鼓励和增强农村青年以及农产品主体创业信心，培育壮大农村电商队伍，促进电子商务走进农村百姓家。

政府相关部门要加强对农产品电商优点的宣传，对农户加强电商和互联网知识的培训，引导农户进行线上农产品交易，使传统思维向互联网思维转变，调整农户传统的生产结构和销售方式，潜移默化地帮助其认识到互联网技术带来的高效和便利，并尝试把技术应用到农产品生产与营销中。此外，也要帮助农户提高网络反诈意识和安全意识。

（四）渠道升级，加大电商平台建设力度

安徽省农产品电子商务的新发展趋势要求电商平台与实体服务协同发展，政府应充分利用淘宝、阿里巴巴、拼多多等专业的电子商务网络平台，加强对农产品电商平台的建设，创建更加高效、现代化的农产品电商信息系统、大数据监测系统等，让农户和涉农企业可以在线上实现农产品交易信息的互换、交易，在线下体验农产品销售主体提供的实体服务，有助于解决现存农产品电商信息不对称、销售渠道相对较窄的问题，实现农产品营销和服务的一体化，提升农产品的品牌化和市场竞争力。

此外，更要注重建设专业性第三方电商平台，如“聚农e购”“邮乐农品”等，让电商平台实现信息检索、产品推广、购买、交易结算、物流配送等多功能一体化应用，优化平台功能，突出平台特色，提升用户浏览、消费体验。

（五）完善物流，构建全方位配送体系

安徽省农产品电子商务的发展离不开完善的物流配送体系和全过程的科学管理技术。为确保消费者可以按时收到新鲜的农产品，必须要加强物流体系的标准化建设，降低农产品在运输过程中损坏的风险。高昂的物流、冷链成本费用也是阻碍农产品电商物流体系优化的重要原因之一，因此，地方政府应提倡和加强农产品电商主体和第三方物流的合作，最大限度地利用双方的资源和技术条件，降低物流成本，减少产品浪费。

安徽省政府要发挥龙头作用，大力鼓励高校与农业企业、物流企业合作，共同研发冷链、仓库、集装箱等专业保险冷冻技术，并承担一定建设成本，为农产品主体和物流企业减轻负担。另外，当地政府还要增加对农业物流配送系统工程建设的资金投入，实施信息化、现代化的农业物流配送体系，形成综合型物流园区，着力打造从农作物产地到顾客手中的一体化、专业化物流配送系统。对于偏远地区，当地政府要加大物流配送基建工程建设力度，以确保乡镇均在物流配送覆盖范围内，畅通农村物流配送“最后一公里”。

基金资助:合肥市2022年度哲学社会科学规划项目“合肥市数字经济发展水平测度及演变趋势研究”(项目编号:HFSKQN202203);

文章来源:赵天琪,魏修治.安徽省农产品电商发展现状､问题及对策[J].时代经贸,2024,21(09):174-178.