摘要:经济全球化是21世纪的重要经济特征,我国作为全球供应链的重要组成部分,具有举足轻重的作用,并受全球经济和供求关系影响。2020年以来,全球均受到新冠疫情的影响,社会各行业的发展陷入停滞。因防疫措施有力,当前我国外贸企业已经逐步复工复产,为了积极应对新冠疫情带来的影响,应正确分析新冠疫情背景下外贸企业受到的影响与问题,并采取针对性的应对措施。
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2020年1月30日,世界卫生组织总干事谭德塞在日内瓦召开新闻发布会,宣布新型冠状病毒疫情为“国际关注的突发公共卫生事件”(PHEIC)。随后在2020年3月11日,世界卫生组织(WHO)总干事谭德塞表示,新冠疫情已具备全球大流行特征。随着新冠疫情的全球爆发,部分国家减少或取消国际航班,某些产品的上下游供应链断裂,外贸企业面临着合同解除、违约而产生的经济损失。
1、新冠疫情对外贸企业产生的影响
1.1合同、订单与违约
2020年初,新冠疫情大规模蔓延、影响范围较大,恰逢我国新春假期,因隔离要求,返乡人员无法正常返岗,外贸企业正常复工复产受到了严重影响,外贸订单存在违约风险。另外许多国家的市场交易主体担心新冠疫情传染,对我国产品采取排斥态度,某些国外客户因此取消了已签订订单或即将签订的订单。3月,随着全球新冠疫情的爆发,违约风险逐步从国内转移到国外。由于新冠疫情的冲击,全球经济几乎停摆,国外客户几乎取消了第一季度以后的所有订单,外贸企业面临重大的违约风险。
1.2货物运输问题
由于新冠疫情被世界卫生组织列为“国际关注的突发公共卫生事件”(PHEIC),许多国家对来自外贸企业货物采取了非常严格的检验、检疫措施,我国的货物出口与运输环节也同样受到极大程度的干扰,产生了大量的货物运输管理费、滞港费等。
1.3货物品质纠纷
新冠疫情爆发初期,一些国家与我国外贸企业进行贸易往来过程中,因担心疫情扩散而拒绝接受来自于我国的货物;当疫情在全球蔓延时,由于全球经济几乎停滞,部分保质期较短的商品因滞港而毁损变质;随着疫情的升级,部分特殊产品(例如防疫物资)品质风险逐步放大。
2、我国主要应对措施
2.1各项政策措施的保障
新冠疫情防控期间,一系列有关进出口的保障措施陆续落地,例如出口退免税服务、信贷支持、进口税收政策等。此外在金融、检验检疫、就业、营商环境改进方面也进行了优化,重点打造财政和货币政策体系,保障新冠疫情时期维持贸易畅通和贸易协作机制。
第一,财政方面。中国人民银行和财政部等多部门明确加强了对小微企业或民营企业的信贷支持,我国多个地区也采取了贷款延期或税款延期机制,建立可操作管理体系。
第二,税务方面。国家税务总局出台了多项政策,从支持防护救治、支持物资供应、鼓励公益捐赠、支持复工复产四个方面;从增值税(含出口退税)、企业所得税、关税3个税种5项政策,全面支持贸易公司及其上、下游产业链走出困境。
第三,信保方面。中国出口信用保险公司出台了10项专门措施,支持保障疫情防控和进出口经济发展。(1)全力支持保障疫情防控物资进口。紧急出台进口预付款保险专项政策,针对疫情防控物资的进口需求,下放承保权限、放宽承保条件、简化承保流程、提高审批效率。(2)建立受疫情影响客户业务需求的快速反应机制:提高承保效率,适当提高对订单被取消等风险的保障;密切跟踪在手和已保项目执行情况,与企业、银行共同研究制定应急预案,保障海外利益。(3)加大对受疫情影响出口企业的支持力度:适当降低保险费率和资信调查相关费用;对受疫情影响未及时缴纳保费的出口企业,在定损核赔时可结合实际情况予以酌情处理。(4)强化对小微企业的服务支持。(5)开辟理赔服务绿色通道:优先处理受疫情影响出口企业的出险理赔,简化程序,在贸易真实的情况下适当放宽理赔条件,帮助企业缓解资金流转压力。(6)强化疫情防控相关资信服务。(7)加强信息技术支持。(8)通过多种金融工具提供资金支持。(9)出口企业提供专业风险管理支持:加强对外国政府关于进口贸易、海外项目执行等方面新政策规定的信息搜集,定期发布信息和操作建议,及时向客户提示风险;加强相关法律风险研判,出台法律指引,引导客户加强法律应对;指导企业排查在手订单、关注履约风险、留存必要证据,保护理赔、追偿权益。(10)建立业务运行监控和政策协调特事特办机制。
2.2多元化战略
第一,拓展多元化市场:长期以来,西方发达国家在全球贸易中处于支配地位,但最新数据显示,新兴经济体与发展中国家在国际贸易市场比重明显上升,为应对新冠疫情的影响、同时避免和发达国家的贸易摩擦,外贸企业可以将眼光更多的投向“一带一路”沿线及周边发展中国家,形成外贸企业发展的新动力。
第二,拓展多元化产品、推动生产要素向高端服务贸易转移:基于信息技术的发展,外贸企业可以突破信息沟通壁垒,挖掘客户需求,拓展多元化产品,尤其是高端服务贸易。虽然目前我国国际贸易中,货物贸易与服务贸易的币种大约为8∶2,但数字化服务的崛起突破了外贸业务的有形性,服务贸易在出口的比重不断上升,尤其是通信、信息服务等新兴服务,突破了运输、旅游等传统服务贸易长期占据半壁江山的局面。
2.3上下游协同复工,重塑产业链
随着新冠疫情的全球蔓延,外贸企业应进一步加强和贸易伙伴之间的合作,共同应对此次疫情带来的不利影响,维护产业链及供应链的稳定发展。此次新冠疫情给我国外贸企业带来的影响是阶段性的,在相关部门精准帮扶政策下,可以有效指导行业逐步复苏,让重点企业和龙头企业协同复工,以行业龙头企业带动产业链上下游产能恢复,推动国内外供应链的流转,保障供应链的重塑进程。作为全球贸易大国,商务部也会加强与进出口贸易国的协作,共同保持贸易畅通,建设疫情背景下的稳定发展环境[1]。
2.4客户关系维持和市场保障机制
新冠疫情发生以来,我国同其他国家的贸易往来遭遇了现实打击,如何在这段时间内维持良好的客户关系,建立稳定的市场保障机制,成为外贸企业面临的最大挑战,政府和企业需要共同努力,关注各方面可能出现的风险。例如针对某些无法正常履约的订单,需要和卖家进行协商沟通,必要时应该取得中国贸促会出具的不可抗力证明,减少反索赔风险。又如在物流方面,某些地区受新冠疫情影响交通受阻,需要避免因物流原因导致延迟运输,此时应尽快确定运输日期,设置好余裕时间。同时应积极关注国内机场或港口等重要运输地点的运营变化情况,如因疫情原因导致暂时封闭,需快速变更物流与仓储模式。
作为出口企业,除了与海外买家进行积极沟通、如实反映新冠疫情导致的贸易现状外,还需要与国内供应商保持密切联系,准确评估供应商受到疫情的影响程度,如上游供应比较紧张,还需要有针对性地制定供应商备选方案,保障货物供应无碍。对于某些已经出现延误的货物应予以高度重视,必要时寻求中国信保的帮助。国家外汇管理局在防疫期间也建立了外汇政策绿色通道,着重保障外贸企业的合法权益,维持市场的稳定,目的在于开拓国际市场的同时,优化现有的运营环境,解决外贸企业面临的现实困难[2]。
2.5特殊时期的数字化贸易发展
早在2003年非典疫情后,我国电商就实现了稳定发展,时至今日数字化贸易体系已经基本形成。受疫情影响,全球经济贸易增长面临着新的发展压力。在特殊时期,需要推动物联网、大数据、人工智能等新型发展方案,建设专业的数字贸易示范区,推动生产要素朝着高端服务贸易转移。例如通过国际化展会模式,信息技术不断突破服务质量,提升服务贸易占比,推动我国高端制造领域的快速发展升级,形成产业发展优势。我国拥有全球规模最大的制造业体系和产业链,此次新冠疫情虽带来了不利影响,但我国在全球产业链中的地位不会发生改变,进出口贸易仍具有良好的前景[3]。
2.6外贸企业自身风险应对措施
2.6.1求新、求变,拓展市场份额
本次新冠疫情由于供方产能、需方资金能力等存在较大的不确定性,导致大量对外贸易违约情形,境内公司或将寻求新的产品输出、境外客户或将重新安排供应补给,打破全球供应链平衡。外贸企业应从行业痛点中求新、求变,巩固和拓展市场份额。
2.6.2建立和健全风险防范机制
此次疫情检验了外贸企业风险防范机制,外贸企业可以从以下几方面规避对外贸易风险。
第一,加强货物品质把控:除了提升自身货物质量外,外贸公司应了解各产品在各个国家的准入政策,规避因货物品质差异导致的退货、索赔风险。
第二,利用金融工具规避价格波动风险:利用汇率工具,例如:远期结售汇、汇率互换等金融工具,规避外汇波动风险。
第三,增强法律意识,加强事前风险评估:合同、法律是处理民商事合同法律事务和纠纷的基本依据。外贸公司需要检视合同约定和相关法律规范,有助于及早判断自身享有的权利和面临的法律风险,有利于及早确定应对新冠疫情影响的方案措施,从而赢得主动。
3、结语
虽然新冠疫情影响了我国的进出口贸易,但我国拥有出色的疫情防控体系,我们也有信心战胜此次新冠疫情。作为供应链环节的重要主体,我国将通过各个层面的应对措施来支持我国的对外贸易,从根源上减少新冠疫情带来的不利因素,准确了解企业需求,为企业的重新发展提供保障。
参考文献:
[1]邵柏,魏珊,刘明杰.国际突发公共卫生事件应对措施对国际贸易的影响及对策研究[J].口岸卫生控制,2019(04).
[2]乔学权,许剑鸣,周璐,等.国境口岸应对突发公共卫生事件体系建设初探[J].口岸卫生控制,2010,015(04).
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陈理雯.新冠疫情对我国外贸企业的影响及应对措施[J].中国商论,2020(18):33-34.
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