摘要:广西大石山区巩固拓展脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴有效衔接的电商路径具有“京东+市县”数字产业园、“政校合作”“校企合作”网销模式、乡村电子商务平台持续性赋能等基础优势,但是依然面临着上行产品培育困难、电销专业人才缺乏、电商服务基础薄弱等挑战。因此,本文建议应采取多元培育电商人才,形成村村有电商的局面;设立电商产业园区,形成电商产业集群优势;打造电商矩阵网络,形成电商运营服务体系;挖掘统筹社会资本赋能电商事业发展等措施,以期促进广西大石山区巩固拓展脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴的有效衔接。
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广西大石山区农副产品特色明显、生态绿色、品质优良,符合大众消费心理趋势,是打赢脱贫攻坚战的有力武器。为巩固拓展脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴的有效衔接,广西大石山区搭乘电商快车,将盛产的八角、桂皮、芒果,生态放养的禽畜、中草药等网销各地,创下了可观的经济效益。据统计,2022年广西农村网络零售额达221.3亿元,同比增长32.5%;农产品网络零售额达290.9亿元,同比增长28.6%,其中广西大石山区的芒果、苦丁茶、桄榔粉、瑶山鸡、黑糯米、板栗、油茶、核桃等广受大众欢迎,成为电商产业的拳头产品。随着乡村振兴的全面推进,广西大石山区脱贫攻坚成果全面突破农副产品销售主要依靠传统的柜台展销、集市售卖、景点兜售等销售方式,主动改善农副产品的供给侧结构性矛盾和创新符合新时代发展的销售方式,采用“县市有产业,乡镇有网红,村屯有电商”的集成化电商销售方式取代传统销售方式,突破传统销售方式的时空桎梏,发挥电商销售的基础优势、分析电商销售路径的困境、探索巩固拓展脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴有效衔接的电商路径,方能确保巩固拓展脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴的有效衔接,致达“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求。
1、广西大石山区脱贫攻坚成果和乡村振兴衔接电商路径的基础优势
广西大石山区在脱贫攻坚战期间,在继续推进西部大开发、边境大会战、大石山区建设大会战的基础上,采用区域协同、东西帮扶、资本下乡、教育扶贫、劳务输出、边贸富民、扶贫车间、搬迁脱贫、数字化扶贫等方式,取得脱贫攻坚战的伟大胜利,为全面推进乡村振兴奠定了坚实的基础。按照乡村振兴“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,巩固拓展脱贫攻坚成果是全面推进乡村振兴的基础,全面推进乡村振兴是脱贫攻坚成果的提质升级。因此,广西大石山区巩固拓展脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴衔接的电商路径,就要充分发挥脱贫攻坚战期间构建的数字产业园、网络销售模式、商务建设平台等基础优势,为促进脱贫攻坚成果和乡村振兴的有效衔接赋能。
1.1 发挥“京东+市县”数字产业园的基础优势
数字网络是电商路径的前提和基础,广西大石山区为打赢脱贫攻坚战,高度重视和发挥数字网络优势,构建了“京东(百色)数字经济产业园”“京东(崇左)数字经济产业园”“数字河池经济产业园”等数字平台,赋能广西大石山区农副产品销售,让其农副产品远销海内外,助推其脱贫攻坚战的胜利。因此,广西大石山区巩固拓展脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴的衔接,就要继续发挥“京东+市县”等数字产业园优势,针对其产业结构和产品种类,建立和发展广西大石山区靶向性的农村电商项目,利用高等院校、职业院校、培训机构等载体培养电商人才,统筹和链接农副产品网店、编织农副产品电商网络,必将助推广西大石山区巩固拓展脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴的有效衔接。例如,广西崇左市积极发挥“京东(崇左)数字经济产业园”的基础优势,与京东实施“百村百店百人”项目计划,即在一年内,京东与崇左市100个村展开农村电商项目合作,开设100家村集体网店,培养100名合格的电商从业人员;项目整体年网络销售额可达3亿元,极大提高了崇左市农副产品的网络销售额,既增加了群众的收入,又壮大了崇左市村集体经济,促进了脱贫攻坚成果和乡村振兴的有效衔接。
1.2 发挥“政校合作”“校企合作”网销模式的基础优势
教育脱贫和培训脱贫是广西大石山区打赢脱贫攻坚战的宝贵经验,创设了诸多“政校合作”“校企合作”网销模式,也造就了一批乡村电商人才,取得了较好的经济效益和社会效益,也积累了丰富的网销合作模式经验。广西大石山区在巩固拓展脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴衔接的进程中,要在总结网销合作模式在广西大石山区脱贫攻坚战中成功经验的基础上,整合政府部门、学校、企业的网销资源,发挥政府部门的行政优势、学校的人才优势、企业的市场优势,形成强劲合力,必能促进脱贫攻坚和乡村振兴的有效衔接。例如,广西百色市举办了2022年全国青年(大学生)乡村振兴百色芒果网络营销创新创业大赛决赛及峰会,采用“奖金+培训+导师+货源+直播基地+流量”相结合的模式,吸引了1600多个团队、6800余名青年报名,选手的全网总粉丝量超过1500万,与大赛有关的话题和新媒体作品浏览量超过1.16亿人次,参赛选手的销售总额达1.2亿元,既让广西大石山区珍稀名特优产品远销各地、提高了人民群众的经济收入,又提高了其珍稀名特优产品的辐射力和影响力。因此,广西大石山区应充分运用属地高等教育、职业教育等资源,积极与外事和口岸商务局、乡村振兴局、农村农业局等政府部门携手发挥“政校合作”“校企合作”的网销模式优势,合力将广西大石山区的电商营销平台打造成服务于巩固拓展脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴有效衔接的靓丽名片。
1.3 发挥乡村电子商务平台持续性赋能的基础优势
广西大石山区各市县镇乡各级政府积极开展乡村电子商务平台建设,持续推广乡村电子商务平台在脱贫攻坚中的应用,促使其的圣女果、珍珠李、山黄皮果、茶叶等广销国内外,农副产品经济效益和品牌效应日益凸显。为促进脱贫攻坚成果和乡村振兴的有效衔接,广西大石山区市县镇乡各级政府更是竭尽全力开展乡村电子商务平台建设,与各大电子商务公司、物流企业携手致力于乡村电子商务建设。例如,广西大石山区的龙州县人口27万,曾经是国家级脱贫县,在脱贫攻坚中,龙州县党委政府主动对接各大电子商务公司、物流企业、邮政部门等,建立了乐村淘、京东帮服务店、苏宁易购、村邮乐购、供销e家、“坚果之都”等电子商务,广销砧板、桄榔粉、山黄皮果、柠檬酱、坚果、酵素、茶叶等地方特色产品,如期脱贫和实现全面建成小康社会的宏伟目标,乡村电子商务平台建设优势令人瞩目。因此,广西大石山区巩固拓展脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴要发挥乡村电子商务平台建设和持续性推广的基础优势,将其农副产品电商销售产业化、规模化、集约化、一体化发展,实现巩固拓展脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴的有效衔接。
2、广西大石山区脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接电商路径的困境
广西大石山区发挥电子商务的作用,将其名特优农副产品售至国内外,提高了群众的经济收入,改善了其经济状况,也为广西大石山区打赢脱贫攻坚战、如期全面建成小康社会提供了支撑。但是,在全面推进乡村振兴背景下,广西大石山区脱贫攻坚成果如何巩固、拓展、提档升级以服务全面推进乡村振兴,致达“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求,将原本服务于脱贫攻坚的电子商务转化为助推乡村振兴的动力,依然面临诸多困境,制约着广西大石山区巩固拓展脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴的有效衔接。因此,必须对广西大石山区实施脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴有效衔接所面临的困境进行系统性分析,才能为其把脉问诊。
2.1 上行产品培育困难
广西大石山区农副产品丰富,电商路径的基础优势把其农副产品大批量地网上销售,增加了群众的经济收入、提高了其生活品质,奠定了农副产品网上销售的矩阵效应。但是,如何培育上行产品,促进广西大石山区农副产品上行已成为巩固拓展脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴面临的困境。究其缘由,主要是广西大石山区农副产品生产分散、产量低级、规格各异,难以标准化,各生产经营者小农意识强、缺乏深度合作及抱团发展的意识,因此难以形成规范统一的市场运作,尤其是每遇到台风、暴雨、洪涝、霜冻等气候,广西大石山区绝大部分产品在生产数量和产品质量上难以保证,且缺乏统一的生产标准和品牌建设,产品技术含量偏低、容易被贴上“鄙陋”“低端”的标签,导致附加值低,上行产品的同类化引发低价竞争,难以形成区域性和长期性的电商品牌,难以保持持久和强劲的市场竞争力,阻滞了脱贫攻坚成果和乡村振兴的有效衔接。
2.2 电销专业人才缺乏
人是推进经济、政治、文化、生态及社会建设的决定性因素,人才是促进广西大石山区脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接的首要资源,农副产品电商路径的发展必须依靠一批电商专业人才,并发挥电商人才的作用和价值。但是,广西大石山区因区位劣势、基础设施薄弱、生活条件不便利、人口居住分散、网络设施投资大等,致使电商专业人才的培训基础极其薄弱,本地电商人才留不住、外面电商人才引不来,缺乏网络大咖、网红、主播等赋能农副产品销售和宣传等人才基础。因此,广西大石山区巩固拓展脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴的电商路径,需要具有创新能力和创业能力的复合型人才。然而,广西大石山区很多有文化的青年都选择涌向城市务工或创业,致使农村大多是老年人群体,老年人群体虽具有熟知大石山区的历史人文、风俗习惯、农副产品体验感强等优势,但思想观念较陈旧、学习新事物能力较弱、缺乏物联网思维、使用电脑和智能手机等信息科技产品的能力滞后,捕捉市场信息能力和创造市场效应能力欠缺。加之“农民习惯于集市(商场)交易,这与他们的消费观念和消费意识密切相关,集市(商场)交易的优势是农民可以辨别购买品的质量和适用性,因此对农村电商的真实性及安全性存有质疑,”以致广西大石山区农副产品电商路径发展艰难,脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接缺乏人才支撑。
2.3 电商服务基础薄弱
集成化和统一化是电商发展的趋势,也是广西大石山区农副产品电商路径发展的态势。随着互联网普及率的提高,广西大石山区农副产品要敢于尝试市场推广渠道,不能仅凭当地电视媒介或购物平台推销,陷入作茧自缚的困境。广西大石山区因低纬度、光照时间长、雨量多、热量足等自然资源禀赋,农副产品的品质优势明显,具备绿色健康、物美价廉的产品优势和核心竞争优势。因此,广西大石山区要围绕电商发展的趋势和态势,借助物联网优势广泛推广,提高名特优农副产品知名度,让其走进千家万户,提高其市场占有率,促进脱贫攻坚成果和乡村振兴的有效衔接。但是,广西大石山区一些脱贫县如那坡县、龙州县、隆林县等没有统一的电子商务公共服务平台,各地名特优农副产品的网销平台、网销主体、网销方式等各自为战或处于孤立、隔绝的状态,缺乏提供咨询、产品溯源、安全检测、政策帮扶、仓储服务等一站式服务的信道,致使客户在购买、消费农副产品遇到问题时,难以在最短的时间内得到最快解决,农副产品在电商领域的消费受众人数偏低,难以形成庞大和稳定的客户群体。此外,广西大石山区电商服务能力薄弱主要缘于喀斯特地形山坳多、平地少、人口居住分散,制约了物流快递和信息化建设的发展水平。广西大石山区的很多乡镇,除了中国邮政有比较完善的物流网点外,其他物流公司在广西大石山区许多县乡镇所设的多是分支机构,网点少、投送力量不足,严重影响了电子商务的发展。因此,广西大石山区农副产品难以在网络平台获得持续强劲的支撑服务。
3、广西大石山区脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接电商路径的建议
党的十九大报告提出乡村振兴战略;2021年,国家颁布的《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》提出应推进电子商务。加快发展广西大石山区电子商务,扩大电子商务在大石山区的覆盖面,提高农副产品的市场占有率和影响力、竞争力,是其巩固拓展脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴有效衔接的必经环节。因此,广西大石山区各县市乡镇的党委政府要充分调动一切积极因素,积极培育各类农村电子商务主体,全方位引导电商、物流、供销、快递等涉及电商因素参与巩固拓展脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴的实践中,构建农副产品的网络框架,采用“物联网+流通+服务+文化”的方式,优化各级各类电子商务公务服务中心功能,形成电商合力,促进巩固拓展脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴的有效衔接。
3.1 多元培育电商人才,形成村村有电商的局面
人才是打赢脱贫攻坚战的首要因素,是巩固拓展脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴的首要因素,“人才是乡村振兴的关键”。广西大石山区巩固拓展脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴的有效衔接,是一项艰巨和复杂的系统性工作,仅靠偏安一隅的乡村居民自学和摸索从事电商很难形成全面发展的局势。因此,广西大石山区各市县乡镇要与驻地高校、培训机构、网络红人、流通企业等携手合作,采用短期培训、专人帮扶、引进网红等方式,多元性培养电商人才,奠定巩固拓展脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴有效衔接的人才基础。在注重人才引进的同时,要关注人才流失问题,广西大石山区的生活环境和城市的生活环境差异甚大,缺乏良好的教育资源、医疗设施以及满足心理预期的待遇,很难让人才扎根和安心为农副产品的电商事业做贡献。实践证明,广西大石山区巩固拓展脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴的电商路径,必须在乡村找到爱农村、懂农业的有志之士,并赋予其现代电子商务技能,改善其生活和工作条件,提高其工作意愿,才能激发其为促进脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接发展电商事业的积极性、主动性和创造性,由此形成头雁效应,带动和汇成促进广西大石山区脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接的多方力量。
在引进人才的同时,要关注人才流失问题,毕竟农村的生活环境不比城市,缺乏良好的教育、医疗设施,很难让优秀人才安心扎根农村,为农村电商事业发展作出贡献。所以,农村电商企业要同乡镇政府合作,通过改善人才的生活及工作条件,从而提高人才的工作意愿。
3.2 设立电商产业园区,形成电商产业集群优势
广西大石山区名特优农副产品众多,网络的应用和普及促使名特优农副产品跨越空间阻隔,飞入寻常百姓家。但是,广西大石山区的人口居住较分散、空间距离较大,因而电商从业者较为分散且存在各自为战的状况。电商发展历程证明,电商产业园区就会催生专业的电商物流团队,从而提升电商的整体服务质量和水平。从广西大石山区脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接的要求来看,建立电商产业园区就能以专业化的水平服务农副产品的采摘、分拣、包装、运输、保鲜等环节,以提高农副产品的物流配送效率、增强农副产品的保鲜程度和降低各种运营费用。因此,广西大石山区各市县乡镇应依据产业布局状况,设立乡镇级、县级、市级等电商产业园区,各级电商产业园区要将名特优农副产品集群化,形成产品分拣区、加工区、冷藏区、物流区等产品集群优势,围绕产品集群优势设立相对应的电商产业园区,按照统一的标准宣传和发展广西大石山区名特优农副产品的特点、价格、售后等,避免电商出现无序化和恶意竞争等现象,力促形成产业兴旺的良好态势,促进巩固拓展脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴的有效衔接。
3.3 打造电商矩阵网络,形成电商运营服务体系
“在乡村振兴背景下,农村电商为重要手段,通过在线销售通道,盘活农产品流通,提高农户参与的积极性,从而实现构建新农村美好生活。”广西大石山区的龙州县、东兰县、那坡县、南丹县等充分发挥边关、民族、红色文化等优势,积极构筑便捷的农村电商信息通道和物流体系,采用“物联网+农村市场”方式拓宽农产品销售渠道,增加了脱贫群众的经济收入,推动了乡村振兴,促进了脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴的有效衔接。但是,广西大石山区电商仍处于单打独斗的状态,电商的聚集合力尚待发挥。因此,广西大石山区电商要积极打造电商矩阵网络,打破电商的地域阻隔、行业阻挡、流通阻却的缺陷,将农副产品、主播、网红、文化禀赋、售后服务等浑然一体,形成畅通无阻和全域性的电商矩阵网络,让人们对其物产、风土人情、历史文化、资源禀赋等具有清晰的立体性认识,让其脱贫攻坚成果在乡村振兴的推动下提档升级,成为乡村振兴的支柱产业和龙头产品,促进脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴的有效衔接。
3.4 挖掘统筹社会资本,赋能电商事业发展
从农副产品电商类型来看,广西大石山区农副产品的电商类型主要有产业支撑型、企业投资型、政府管控型,因农副产品季节性强及受各种自然因素影响较大,农副产品电商类型皆存在平时维护费用少、更新升级资金短缺、筹集和募集资金困难等问题,难以为其脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接提供持续性的强劲力量。因此,要挖掘统筹社会资本,采用入股、联营、分红、提成等方式,将社会闲置资本转化为广西大石山区电商事业发展的资金,促进闲置资金的流通和高效配置,拓宽农副产品电商类型的筹资渠道。另外,广西大石山区农副产品电商类型应针对涉农资金风险高、收益低、周期长等特点,主动采用品牌效应为农副产品投保参保,最大限度地降低电商类型的投资和融资风险,打消社会闲置资本的投资顾虑,赋能电商事业发展和助力脱贫攻坚成果和乡村振兴的有效衔接。
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基金资助:广西哲学社会科学规划研究课题“广西大石山区巩固拓展脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴有效衔接路径研究”(22BKS007);
文章来源:蒙云龙.广西大石山区脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接的电商路径研究[J].中国商论,2023(23):40-43.
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