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区域性优惠贸易下企业关务管理的重要性

2021-04-30 128 上传者：管理员

摘要：关务管理涉及进出口、通关、物流、税收征缴等管理工作，在如今区域性优惠贸易快速发展的时期，关务管理对于企业发展具有相当的战略高度。本文基于区域性优惠贸易，对企业的关务管理工作进行分析研究，为提升企业竞争力提供参考。

关键词：
关务管理
区域性优惠贸易
自由贸易
贸易壁垒
贸易经济
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区域性优惠贸易是指两个或多个国家或地区之间，通过签订双边协定，打破成员之间的贸易壁垒，创造更多的贸易机会，实现区内经济的共同发展。我国的外贸企业应该加强关务管理，充分利用优惠政策为企业创造更高的经济效益。

一、极关注区域性优惠贸易政策

在市场经济的大环境下，各行业企业的竞争都十分激烈，随着经济全球化和外贸经营资格全面开放，外贸企业必须要不断提高企业的核心竞争力才能在日渐白热化的市场竞争中站稳脚步，并取得发展。除了广纳人才、建立现代化企业管理制度、培育优秀的企业文化、提高企业创新能力之外，外贸企业还要着眼于企业发展的外部环境，充分利用国家相关贸易的扶持政策推动企业发展。外贸企业的关务负责人应该积极关注国家推行的区域性优惠贸易政策，把握机会为企业拓宽国际贸易市场。据有关数据统计，2019年，我国有进出口实绩的外贸企业达49.9万家，为了促进我国外贸企业发展，国家也出台了一些相应的扶持政策，如简化部分外贸企业生产、检验、出口手续的办理，积极开展国际协调合作，以支持企业扩大出口。

是区域性优惠贸易政策对于外贸企业产品出口、提升出口产品竞争力、增加企业收益有很大帮助，但实际上部分企业对于优惠贸易政策的利用率很低，主要原因是：第一，企业获得相关政策信息的渠道不通畅，信息获取效率低；第二，部分外贸企业的关务负责人对区域性优惠贸易政策认识不足，或对政策的认识存在误区；第三，区域性优惠贸易政策应用不平衡，优惠政策具有一定的适用范围，不同类型的外贸企业和不同外贸产品，对于优惠政策的利用率存在不平衡的现象；第四，利用区域性优惠原产地证书的意识淡薄。

区域性优惠原产地证是签订区域性优惠贸易协定的国家官方机构签发的享受相互减免关税待遇的凭证，其签证依据为相应的区域性优惠产地规则，可以帮助企业在免税清单内的产品减免关税。可以说该证书是“有价证券”，可以作为企业在与外商签订外贸合同时的谈判筹码。部分企业的关务管理人员并没有意识到区域性优惠原产地证书的作用，错失了商机和享受优惠政策的权利。

外贸企业的关务管理人员要积极关注最新的区域优惠贸易政策，分析优惠政策方向，掌握国家规定的区域性优惠贸易协定清单内的产品。我国与不同地区签订的双边贸易协定中的具体规则不同，相应的优惠税率和产品清单也不同，作为关务人员应该仔细研究相关政策，帮助企业有效提高外贸效益。当前全球经济依然不稳定，技术性贸易壁垒依然存在，外贸企业若能自觉运用自贸区优惠政策对企业的发展影响深远。外贸企业关务人员应及时把握商机，转变观念，充分利用区域性优惠贸易新政策对增强企业出口产品的国际竞争力，进一步扩大企业对外贸易。外贸企业应密切关注区域性优惠贸易政策，加强与地方政府、检验检疫机构、行业协会以及进口商的沟通和咨询了解，跟踪研究区域性优惠贸易新政策，用足用好各种区域性优惠贸易新政策[1]。

二、主动办理并使用原产地证

区域性优惠原产地证书比普惠制原产地证书的优惠幅度和范围更大，具备一定的法律效力，贸易协定清单范围内的产品，成员国之间可以给予较大的关税优惠，从而为企业节省贸易成本，切实提升企业产品在国际贸易中的竞争力。此外，区域性贸易协定的关税优惠互利对等，有效减轻了贸易壁垒对进出口贸易的影响，基于我国产品原材料及劳动力充沛的情况，在外贸中占据了很大优势。

外贸企业在办理区域性优惠原产地证书前首先要查询申请备案的出口产品是否在相应的自贸区内享受关税优惠，符合条件后需要向检验检疫部门提交真实有效的申报信息，将产品清单、生产成本、加工工序、产品原材料增值税发票盖章后交由贸促会核对存档；产品备案通过后贸促会出证，企业注册手签员需带中英文章、商业发票和其他申报材料到贸促会领取证书。获得区域性优惠原产地证书后，关务管理人员要注意检查证书的实效性，积极关注相关贸易优惠政策的更新和变动，认真分析该证书带来的优惠。在进行外贸交易的过程中积极利用证书与外商进行价格谈判，利用企业产品的价格优势提高企业竞争力。同时，利用区域性优惠贸易原产地证书，在采购进口生产原料时还能过享受货物进口关税优惠，有效降低企业的生产成本，减少外汇支出。

在自贸协定优惠政策和区域性优惠贸易原产地证书的运用上，江苏省做出了表率。从区域性优惠贸易政策施行以来，办理优惠原产地证书的数量从一年几份发展为每年几百份，据江苏出入境检验检疫局和江苏省贸促会提供的数据显示，全省对自贸协定地区出口产品占出口总额的25%，不仅降低了贸易双边合作伙伴的实际关税成本，而且大大缩短外贸商品通过海关的时间，其2017年上半年出口货物享受自贸伙伴关税优惠约7.76亿美元，同比增长14.62%，创历史新高。江苏省无论在外贸体量、行业特色还是企业素质上，都具有培育自贸协定货物进出口、打造自贸协定品牌效应的天然优势。然而，广大企业、特别是中小企业对自贸协定的认知度还有待提高，对协定规则熟悉甚至加以利用的空间也有待发掘，对自贸协定的平均利用率有待提高。为此，江苏一方面加快对企业的培训，一方面加强对利用自由贸易协定的宣传。近年来，江苏检验检疫局大力推进简政放权、放管结合、、优化服务，帮助江苏企业用足用好优惠原产地政策。

三、提升企业产品核心竞争力

为了科学合理地利用区域性优惠贸易政策，提高企业产品的核心竞争力，外贸企业可以根据区域性优惠贸易协定的最新政策，，并结合企业实际情况，科学调整外贸产品结构，转变经营方式，积极扩大关税减让清单内的产品出口贸易，通过合理调整产品价格、增加出口订单等形式，积极利用合法的关税减让权力，进一步拓宽国际贸易市场。还可以调整企业外贸产品的出口市场结构，，改善各类出口产品在贸易中的占比，并利用区域性优惠政策寻求扩大产品出口市场的新途径，避免自由贸易地区、成员过于单一的情况，尽量拓宽产品的国际市场，尽可能减少、分散贸易风险。

与此同时，一方面外贸企业还要提高自身硬实力，从产品的科技含量、质量安全等方面不断提高产品的国际市场竞争力；另一方面外贸企业还要充分利用区域性优惠贸易政策积拓宽企业业务范围，依据区域性优惠贸易协定中的原产地规则到自由贸易成员国家投资，或者将产品生产的部分工艺交由自贸合作伙伴国家代工，节约生产成本。这样做既可打破贸易壁垒，而且还能利用当地的地理优势、关税同盟等有利条件辐射周边国家进一步扩大出口[2]。

四、明确贸易协定原产地标准

外贸企业关务管理人员应该积极了解自贸区双边贸易协定内容，熟悉贸易协定中的区域性优惠贸易的原产地标准，在条件允许的情况下，调整企业生产的原料来源及生产工艺流程等，尽量让企业生产中的各项环节符合区域性优惠贸易原产地标准，从而享受优惠原产地证带来的实惠。优惠原产地标准的制定取决于双边贸易的成员方，但不同协定框架下对优惠原产地的认定标准并不完全统一，通常情况有两种判断标准。

第一种：“完全获得”，产品完全在同一个地区获得原材料并加工为最终成品，例如农产品、矿产品等，对于“完全获得”外贸产品各地区的优惠原产地认定标准基本一致，以产品的种植、开采或生产地区为原产地。这种判定标准比较容易掌握。第二种，“实质性改变”产品，是指产品在加工过程中部分或全部原材料通过进口渠道获得，包括原产地不明的生产原材料，在某一地区经过加工后获得最终成品。外贸企业的关务人员应该详细掌握地区性优惠贸易协定中的原产地标准，优化企业的生产计划，为企业节约生产成本，提高产品的价格优势[3]。

五、结论

区域性优惠贸易政策对于我国外贸企业健康、可持续发展有很大帮助，外贸企业的关务管理人员应紧随相关政策的脚步，加强关务管理，科学利用区域性优惠原产地证书为企业减少生产成本、拓宽国际市场，增强国际市场核心竞争力。

参考文献：

[1]曹慧卓.论区域贸易安排下优惠性原产地规则的国际协调[J].广西政法管理干部学院学报,2019,34(04):40-47+56.

[2]荣飞.关于加快池州市优惠原产地证发展的思考与建议[J].中国对外贸易,2020(11):48-49.

[3]鲁元平,杨芳,张静堃.区域性税收优惠政策的工资与就业效应分析——基于西部大开发的准自然实验[J].税务研究,2020(02):118-123.

郑欢.区域性优惠贸易下企业关务管理研究[J].营销界,2021(18):147-148.