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在企业可持续发展中内部控制的作用与效果研究

  2023-10-31    69  上传者:管理员

摘要:在当前的经济环境中,企业面临着日益严峻的经营风险和挑战,企业的可持续发展变得愈发重要。而内部控制作为一种有效的管理工具,对于企业可持续发展起着至关重要的作用。本文对内部控制的特性、类型及其原则进行了深入的分析,并探讨了内部控制对企业可持续发展的作用,以及内部控制实践存在一些问题,并由此提出了一系列的应对策略,以期优化内部控制,推动企业的可持续发展。

  • 关键词:
  • 企业可持续发展
  • 内部控制
  • 管理工具
  • 经济环境
  • 风险防范
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随着全球化的深入发展,企业面临着越来越多的挑战,尤其是在风险管理、决策效率、透明度及合规性等方面。这使得内部控制的作用日益显现,也引发了对其在企业可持续发展中作用与效果的研究。本文通过深入分析内部控制的基本理论,详细解读其在企业可持续发展中的作用,同时揭示出内部控制在实践中存在的问题,以及如何通过有效的策略克服这些问题,进而提升企业的可持续发展能力,希望能为企业管理者提供有益的理论支持和实践参考。


一、内部控制的相关分析


(一)内部控制的特性

内部控制的特性主要体现在以下几个方面。

一是内部控制具有预防性,旨在防止错误和违规行为的发生。内部控制通过对企业活动的预先规划和管理,预防可能产生风险的行为。

二是内部控制具有连续性,这是因为内部控制不是一次性的行动,而是在企业的全过程中持续进行的。从企业经营活动开始到结束,都需要内部控制的全程监控。

三是内部控制具有全面性。无论是企业的战略决策还是日常的经营管理,都需要内部控制的涵盖和指导。这包括各个部门、所有层级、每个阶段的所有活动,都应在内部控制的范围内。

四是内部控制具有约束性。所有员工,包括高层管理者,都必须遵循内部控制的规定,以确保企业行为的规范性和一致性。

内部控制为企业的健康、稳定、可持续发展提供了必要的支撑和保障。

(二)内部控制的类型

从功能的角度看,可以划分为运营控制、财务控制和合规控制。运营控制主要关注企业的经营活动,包括生产、销售等方面,以实现企业的效率和效果。财务控制主要关注企业的财务管理,包括资金流动、财务报告等,以保证企业财务的真实性和准确性。合规控制则主要关注企业的法律法规遵从性,以防止企业违反相关法律法规产生的风险。

从形式的角度看,可以划分为预防性控制和事后性控制。预防性控制是在事前设立的,目的是预防错误或不规范的行为发生。事后性控制则是在事情发生后进行,主要是通过评估结果,查找问题,进行整改。

从层次的角度看,可以划分为战略层面的控制、管理层面的控制和业务层面的控制。战略层面的控制关注企业的长期发展,管理层面的控制关注企业的日常管理,业务层面的控制则关注具体的业务活动。

(三)内部控制的原则

内部控制在实施过程中,应遵循一系列基本原则以保证其有效性和合规性。

一是风险识别和评估原则。任何一个内部控制系统的建立,都必须基于对企业内部和外部环境的风险识别和评估。这一原则要求企业及时识别并评估影响企业目标达成的各种风险,并针对这些风险建立相应的内部控制。

二是权责明确原则。在内部控制系统中,所有参与者的权力和责任都应清晰明确。这样可以避免权责不清、职责不明带来的风险,确保每个参与者都清楚自己的任务和责任,从而提高内部控制的有效性。[1]

三是独立性原则。内部控制的实施需要保持一定的独立性,尤其是内部审计部门,需要在进行审计和评估时保持独立公正的立场,以确保评价的公正性和有效性。

四是连续性原则。内部控制不是一次性的任务,而是一个持续的过程。这一原则要求企业持续进行内部控制的监督和改进,以适应企业环境和业务活动的变化。

五是信息及沟通原则。有效的信息和沟通机制是内部控制的重要组成部分。这一原则要求内部控制信息的及时、准确和完整,并要求企业建立有效的内部和外部沟通机制,以促进内部控制信息的流通。


二、内部控制对企业可持续发展的作用


(一)风险管理

在企业运营中,风险无处不在,涵盖了财务、经营、法规等各个领域。有效的内部控制在风险管理中起着至关重要的作用。

一是内部控制有助于识别风险。企业通过建立完善的内部控制制度,可以对企业运营过程中可能出现的风险进行系统性的识别。这包括通过内部审计等手段,发现企业运营过程中可能出现的问题,如财务失误、经营决策错误、合规问题等。

二是内部控制能够评估风险。内部控制不仅能够识别出存在的风险,还能够对这些风险进行定性和定量的评估,了解各种风险可能对企业造成的影响程度,为后续的风险应对提供依据。

三是内部控制有助于降低风险。企业通过制定严谨的内部控制政策和程序,可以有效降低错误和不规范行为的发生概率,从而减少因此产生的风险。

此外,内部控制也可以通过实施应急预案、制定风险控制措施等方式来应对已经出现的风险,最大限度减少风险对企业的影响。

(二)改进决策

内部控制在改善企业决策过程中扮演了重要角色,特别是通过提升企业信息质量,以此对决策过程产生积极影响。

一方面,内部控制通过对企业的财务和运营活动进行监控和审计,确保了信息的准确性和真实性。这些信息包括财务报表、运营报告等,是企业进行决策的重要依据。通过内部控制确保这些信息无误,能够真实反映企业的经营状况,从而提高决策的准确性。

另一方面,内部控制通过规范企业的信息收集和处理流程,提升了信息的及时性和完整性。这包括及时收集和处理市场信息、客户反馈等,避免信息滞后或者遗漏,保证决策能够及时应对市场变化。此外,内部控制还通过建立信息安全措施,保护信息的安全性和可靠性,如防止信息泄露、保护信息免受损害等,确保企业决策所依赖的信息不被破坏或者滥用。

(三)提升透明度

内部控制在提升企业透明度和公信力方面起到了至关重要的作用。

一是内部控制确保企业财务和业务信息的真实性和准确性。通过对企业各项业务活动的监控和审计,内部控制可以发现并纠正错误,防止虚假信息的产生。这样不仅能提高内部决策的准确性,也能使外部投资者和监管机构对企业的经营状况有一个真实的了解。

二是内部控制通过规范信息披露流程,提高了企业的信息透明度。在内部控制的指导下,企业会定期发布财务报告、业务报告等信息,及时披露企业的经营状况,使外部利益相关者能够对企业的发展有一个清晰的认识。

三是通过内部控制,企业可以向外部展示其对于合规性和风险管理的重视,进而提高公众对其的信任。特别是在处理危急情况时,强大的内部控制系统可以使企业及时发现和解决问题,避免问题扩大,从而保护企业的声誉和公信力。

(四)确保合规

在现代企业运营中,遵守各项法律法规、行业标准和企业内部规定是基础且关键的。内部控制系统在确保企业合规性方面扮演了重要角色,从而规避了合规风险,为企业的可持续发展提供了重要支持。

一是内部控制通过建立合规审查机制,确保企业的各项决策和操作都符合相关法律法规。这些审查机制包括内部审计、合规性检查等,可以帮助企业发现潜在的合规风险,并及时进行纠正。

二是内部控制可以通过培训和教育,增强企业员工的合规意识。内部控制制度通常包括一系列的合规培训和教育活动,以确保所有员工都了解相关法规,知道如何在日常工作中遵守这些规定。

三是内部控制还可以通过实施合规风险管理策略,减少合规风险的影响。这些策略包括定期的合规风险评估,制订风险应对计划,以及实施各种风险控制措施。[2]


三、企业可持续发展中内部控制的问题


(一)内部控制制度的缺乏与不科学

尽管内部控制在企业运营中的重要性已被广泛认可,但在实际操作中,仍然存在一些问题,其中制度不规范尤其值得关注。

一是许多企业在内部控制制度的建设上投入不足。尽管内部控制制度在理论上被重视,但在实际投入中,往往被忽视。主要表现在制度设计、实施和维护的工作上。

二是内部控制制度的设计往往不科学。许多企业的内部控制制度过于简单,不能满足企业复杂的业务需要,或者过于复杂,难以实施和维护。

三是内部控制制度的执行效果往往难以评估。许多企业缺乏有效的制度执行效果评价机制,导致内部控制制度的执行情况难以把握,制度效果难以衡量。

(二)内部控制评价机制的不全面

内部控制评价机制是衡量企业内部控制效果的关键工具,但在许多企业中,这一机制的建设还不够全面。

一方面,许多企业的内部控制评价机制设计不全面。在一些企业中,评价机制只关注财务方面的控制效果,忽视了其他如运营、人力资源等方面的控制效果。或者,评价机制只关注短期效果,忽视了内部控制对企业长期发展的影响。

另一方面,内部控制评价机制的实施往往存在问题。许多企业在评价机制的实施上存在问题,如没有形成标准化、定期化的评价流程,或者评价结果未能有效反馈和使用,使得评价机制的效果大打折扣。

(三)内部控制人员素质与能力的不足

一是许多企业的内部控制人员的专业素质和知识储备不足。内部控制工作需要专业的知识和技能,包括财务知识、法律知识、审计技能等,但许多内部控制人员并未受过专门的培训,难以有效地执行内部控制工作。

二是内部控制人员的管理能力和责任心不强。内部控制工作不仅需要专业的知识和技能,还需要良好的管理能力和强烈的责任心,但许多内部控制人员在这方面的能力不足,导致内部控制工作的执行效果不理想。

三是内部控制人员的数量往往不足。许多企业的内部控制工作负担重,但从事内部控制工作的人员数量却远远不足,导致内部控制工作的效果受到影响。[3]

(四)信息技术效率低且有效性不足

在数字化时代,信息技术已经成为企业运营的关键支撑。但是,许多企业在将信息技术应用到内部控制中时,效率和有效性却显得不足。

一是许多企业在内部控制中使用的信息技术工具和系统过时。这些过时的工具和系统往往无法满足现代企业对数据分析、风险预警、自动化审计等功能的需求,导致内部控制工作效率和效果降低。

二是许多企业在信息技术的应用上存在疏忽。如未能对内部控制系统进行定期的更新和维护,或者未能及时应对新的安全威胁,导致内部控制系统的稳定性和安全性受到威胁。

三是许多企业在信息技术人才的储备上不足。内部控制系统的运行和管理需要专门的信息技术人才,但许多企业在这方面的投入不足,导致信息技术在内部控制中的应用受到限制。


四、内部控制在企业可持续发展中的应用策略


(一)制定科学的内部控制制度

要解决内部控制制度的缺乏与不科学问题,企业需要制定科学的内部控制制度。

一是企业需要充分认识到内部控制制度的重要性,把内部控制制度建设放在更重要的位置,投入足够的资源进行制度的设计和实施。企业需要制定一个全面的内部控制制度,覆盖企业的各个业务领域,包括财务、运营、人力资源等。

二是在制度的设计上,企业需要根据自身的实际情况,科学地制定内部控制制度。制度需要反映企业的业务性质、规模、管理水平等因素,既要简洁易懂,又要详尽全面。制度设计还需要考虑到制度的实施和维护,制定出既能保障企业运行效率,又能降低风险的制度。

三是在制度的执行上,企业需要建立有效的制度执行评价机制,定期检查制度的执行情况,评估制度的效果,对制度进行更新和改进。企业还需要加强对员工的制度教育和培训,增强员工的制度意识和执行能力。

(二)建立全面的内部控制评价机制

一方面,企业需要扩大评价的范围,不仅关注财务方面的控制效果,还要关注其他如运营、人力资源等方面的控制效果。评价还需要关注长期效果,考虑内部控制对企业长期发展的影响。

另一方面,在评价机制的设计上,企业需要考虑到企业的实际情况,制定出适合自身的评价标准和方法。评价机制需要是科学的,能够准确地衡量内部控制的效果,也需要是公正的,避免评价结果受到个别因素的影响。

此外,在评价机制的实施上,企业需要形成标准化、定期化的评价流程,确保评价的连续性和系统性。评价结果需要得到有效的反馈和使用,对内部控制制度进行调整和改进。企业还需要对评价机制进行定期的更新和改进,使其能够适应企业的发展和变化。[4]

(三)提升内部控制人员素质和能力

要解决内部控制人员素质和能力的不足问题,企业需要采取有效的措施提升内部控制人员的素质和能力。

一是企业需要加强对内部控制人员的专业培训,提高他们的专业素质和知识储备。培训内容应覆盖财务知识、法律知识、审计技能等方面,确保内部控制人员能够有效地执行内部控制工作。

二是企业需要提升内部控制人员的管理能力和责任心。企业可以通过组织管理培训、提供激励机制等方式,提高内部控制人员的管理能力和责任心。企业还需要加强对内部控制人员的考核和评价,鼓励他们提高工作效率和质量。

三是企业需要保证内部控制人员的数量足够。企业可以通过优化人员配置、提高工作效率等方式,确保内部控制工作的顺利进行。如果需要,企业还可以通过招聘、外包等方式,增加内部控制人员的数量。

(四)提高信息技术的效率和有效性

利用现代信息技术提升内部控制的效率和有效性是提升内部控制效果,推动企业可持续发展的重要策略。

一是企业需要更新内部控制使用的信息技术工具和系统,使其能够满足现代企业对数据分析、风险预警、自动化审计等功能的需求。

二是企业需要加强对内部控制系统的维护和更新,保障系统的稳定性和安全性。企业需要定期对内部控制系统进行检查和维护,及时修复问题和缺陷,保证系统的正常运行。企业还需要及时应对新的安全威胁,保护内部控制系统的安全。

三是企业需要增加对信息技术人才的投入,提升信息技术在内部控制中的应用能力。企业需要建立激励机制,鼓励信息技术人员积极参与到内部控制的实施中来,提升他们的工作积极性和创新能力。在此过程中,企业还需要重视数据安全和隐私保护,遵守相关的法律法规,保护好企业和客户的数据。


五、结束语


内部控制在企业可持续发展中扮演着关键角色。通过科学的内部控制制度设计、有效的评价机制、高素质的控制人员,以及现代信息技术的应用,企业可大幅提升内部控制的效率和效果,从而促进企业的稳健和可持续发展。


参考文献:

[1]白芸.企业内部控制问题研究以QL集团为例[J]商场现代化2023(6):89-91.

[2]杨有红整合内部控制与风险管理助推企业可持续性发展[J]财会月刊,2022(16)-:18-22.

[3]付世恋企业可持续性发展影响因素研究[J]现代商业, 2021(35):12-14.

[4]廖其亮企业内部控制有效性与可持续发展探讨[J]合作经济与科技, 2020(12):148-150.


文章来源:林洁.内部控制在企业可持续发展中的作用与效果研究[J].中国产经,2023(20):108-110.

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期刊名称:中国产经

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主管单位:中华人民共和国国家发展和改革委员

主办单位:中国信息协会,国家发展和改革委员会

出版地方:北京

专业分类:经济

国际刊号:2095-6290

国内刊号:10-1163/F

邮发代号:82-97

创刊时间:1989年

发行周期:月刊

期刊开本:大16开

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