浅论内部控制对农业类企业经营发展的重要性

2020-06-09 274 上传者：管理员

摘要：改革开放以来，各行各业迎来新的发展机遇，企业迅速扩张，规模不断扩大。农业类企业作为我国市场经济的重要产业，在其发展过程中容易受到多种因素影响。特别是企业内部控制体系存在漏洞，对企业的健康发展带来严重的不利影响。基于此，本文针对当前我国农业企业内部控制现状进行分析，结合上市农业类企业内部控制失败案例进行分析，提出改善我国农业类企业内部控制建设的对策，以期能够为更多农业类企业完善内部控制体系提供建设性意见。

关键词：
企业
内部控制
农业类
财务运作
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熊玉娟采用趋势分析、均值比较分析法对我国2013年至2017年我国上市农业公司进行实证研究发现，近年来我国农业类公司的内部控制质量在稳步提升，但是整体水平仍然较低，存在较大的上升空间，并且农业类企业的内部控制质量明显低于非农类企业。从研究结果能够看出，我国农业类企业普遍内部控制质量较低，内部控制体系存在较多问题。从安然、世通等上市公司舞弊事件折射出上市控制内部控制体系不健全。农业类企业具有一定的特殊性，经营管理、生产产品、销售对象等方面与非农类企业存在较大差异，企业生产经营面临的社会环境存在较多复杂性。内部控制作为企业的规章制度，通过规范企业各项管理活动、业务活动从而降低企业经营管理风险。从某种意义上说，内部控制是农业类企业持续健康发展的必然要求。

一、内部控制对农业类企业经营发展的重要性

农业类企业生产过程是集自然再生产与经济再生产于一体，企业的经营发展受到地域、气候、环境等影响。由于受到自然条件影响，农业类企业经营具有不稳定性，收益不确定性、产品同质性等特点。企业整体存在较大的经营风险，并且抗风险能力较弱。而且我国农业类企业普遍存在内部控制质量偏低，财务运作不规范以及抗风险能力弱特点。通过加强内部控制建设，能够规范企业各项管理活动、财务活动，增强企业抗风险能力。党的十九大报告指出，要加构建农业现代体系，提高农业企业的创新力、竞争力以及盈利能力，从根本上上改善三农问题。通过完善农业企业的内部控制体系，提升企业抗风险能力，打造企业自身核心竞争力，提高企业市场竞争力与效益水平。

二、农业类企业内部控制存在的典型问题

(一)企业控制环境比较薄弱

控制环境是内部控制五要素之一，控制环境是开展内部控制活动的基础。企业内部控制环境包括企业治理情况、企业文化、组织结构以及人力资源等方面。由于农业类企业内部控制体系存在漏洞，企业内部治理较差，内部治理结构没有发挥有效作用。管理层对内部控制建设不重视，企业整体内控体系落后，企业内部缺乏良好的企业文化，整体内部控制管理意识较差。而且许多农业企业组织结构设置不科学，岗位职责重叠，管理职能混乱。

(二)企业业务管理不规范

农业类企业采购销售环节通常存在大量现金交易，采购、销售对象有企业、散户、经销商等，销售对象比较分散，由于销售对象不同通常交易习惯存在差异，结算时可能公私不分，存在个人代收账款等现象。农产品通常是生物资产，尤其是养殖类企业，存货盘点较为困难，因而难以衡量企业的存货资产账面价值。另外，农产品通常具有一定保质期限，储存时间过长会导致存货大幅度贬值，增加了经营风险。

(三)企业信息沟通与内部监督亟待提高

农业企业通常信息化建设落后，由于企业生产经营特点影响，生产过程中信息传递与沟通较为困难，一方面可能会影响决策制定；另一方面可能会利益相关者的利益。而且，农业类企业内部职能设置通常不科学，通常未设置内部监督部门，由管理层兼任管理与监督职能，从而可能造成内部管理混乱，管理层出现舞弊腐败现象。

三、完善农业类企业内部控制体系的对策

(一)创建良好的内部控制环境

良好的内部控制环境是开展内控管理工作的基础，能够起到较好的约束与规范作用。首先，企业要完善内部控制体系，健全内部控制各项制度，通过加强内部质量水平，明确企业治理层、管理层进行职责与权力，降低内部传统腐败现象概率；其次，要加强企业文化建设，创建企业核心价值观，培养员工良好的职业道德，员工积极进取、爱岗敬业，领导诚实守信、认真负责；最后，发展情况较好的企业可以通过引入专业的管理团队指导内部控制体系建设，提高企业管理水平。

(二)完善企业控制活动

农业企业受许多风险因素影响，因而存在较大的经营风险，企业应当针对经营风险制定风险应对措施。通过完善风险控制体系，有针对性的对重点风险领域进行防范，从而实现对风险的管控。而且，对企业内部活动制定完善的管理制度，针对风险较大的活动，有针对性的制定应对措施，从采购、生产、销售以及售后等多个环节进行风险控制。同时针对企业产品要建立质量管理体系，一方面加强对农产品的安全质量管理；另一方面对农产品进行库存管理，加快存货周转，减轻存货跌价损失。通过完善管理活动、业务活动控制手段，逐步规范企业经营管理，从而实现健康稳定发展。

(三)加强信息化建设与内部监管水平

当前我国信息技术飞速发展，企业应当与时俱进加快信息化水平建设，提高信息化水平，实现信息实时共享。农业类企业可以通过建立OA系统提高内部信息管理水平，保障信息的时效性与真实性，从而能够实现准确、及时、完整地记录各项活动数据。同时，将当前普及的移动支付方式引入到企业结算系统，降低企业资金管理风险，提高业务活动的可追溯性。另外，要健全企业内部监管机制，提高监管水平，有效发挥出监督职能作用，监事会或者企业监事要充分发挥出监督作用，对重点风险领域进行重点监管，降低企业经营风险。

参考文献：

[1]熊玉娟.农业上市公司内部控制问题研究[J].中国乡镇企业会计,2019(11).

李丽娟.农业类企业内部控制的相关问题探究[J].财经界,2020(06):158-159.