摘要:做好农村财务审计工作,需要对农村生产经营单位的财务收支情况进行准确的、全面的审查与评价。通过强化农村财务审计,促使农村的财务管理更加的制度化、规范化,从而有效地提高财务管理水平。随着农村经济结构的不断调整和完善,农村财务审计工作也更加的复杂化,在实际管理过程中仍然存在重视程度不够、制度和机制不健全、人员水平有待提高等问题,影响了财务审计的效果。迫切需要有效的财务措施,强化人才建设、完善相关制度,促使财务审计水平和质量不断提高,促使财务管理不断的优化。本文主要分析了农村财务审计中存在的问题,探讨问题的解决策略,希望对农村的发展与管理有所帮助。
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农村财务审计在农村的财务管理中发挥着重要作用,通过对农村的财务收支进行准确的、全面的审查与分析,能准确地反映财务的实际情况,优化财务管理,促使农村财务管理制度化、规范化发展。在农村改革与创新发展的新阶段,更需要做好财务审计工作,促使复杂的财务管理得到有效的实施。要通过强化财务审计制度建设、人才建设,强化监督与管控,为农村财务审计工作的开展创造良好的环境,有效的解决制度不完善、机制不健全等问题,促使财务审计不断地在财务管理中发挥作用,为农村的发展与规划服务。
一、农村财务审计的必要性
近年来,农村在不断地完善经济结构,实现经济的创新发展,这需要农村不断地完善财务制度,提高财务管理工作的质量和效果,促使其在农村的发展与规划中不断地发挥作用。农村财务审计作为财务管理的重要内容和重要环节,需要不断的优化审计机构,完善审计制度和体系,有效的发挥财务审计的作用。
尽管农村在发展中认识到了财务审计的重要性,也在不断地强化这方面的管理,但是仍然部分存在对财务审计的重视程度、投入程度、理解和认知不够的情况,专业的审计人才缺乏,管理和监督不到位等,影响了审计工作的效果,导致财务收支出现管理混乱、管理偏差等,无法准确地反映农村的实际财务状况,容易出现资金安全风险。因此,农村更需要强化财务审计,要及时地发现财务审计中的问题,采取有效的措施,从制度、机制、人才、体系、监督、管理等各个方面,促使财务审计更加的全面,更加的有效,推动农村健康发展。
二、农村财务审计工作中存在的问题
(一)缺乏有效的权责划分
部分农村在财务审计工作中缺乏对权责的合理划分,权责划分不够细致,不同程度地存在着独揽大权的现象,从而导致一系列问题的出现,影响财务审计的质量和效果。例如,第一,财务预算制定的过程中随意性比较强,影响了预算编制的科学性和合理性,影响了预算实施的效果。第二,财务支出项目不符合相关规定,影响了资金的完整性。第三,没有严格依照相关的法律法规、制度要求、规范流程审批,容易导致审批中的问题,影响执行的效果。第四,缺乏内部的有效监督,容易出现领导权力滥用、收支混乱等,影响了财务管理的规范性。
(二)认知和重视程度不足
目前,尽管大部分农村地区都认识到了财务审计工作的重要性,也在开展和实施财务审计工作,但是由于部分地区缺乏对财务审计工作的有效宣传,对农村财务审计工作的认识不够深入、不够全面,对财务审计工作的规范要求、制度建设、内容环节、重点难点等缺乏足够的了解,从而导致在实际工作中出现偏差,工作过程不规范,诱发一些安全问题和安全隐患。而且,相对来说农村地区在财务审计工作中的投入比较少,没有设立专门的部门和机构,缺乏专业的管理人员去专门负责该项工作,影响财务审计工作规范化、高效化进行。缺乏有效的激励,致使审计人员的积极性不高,影响财务审计工作的开展和实施。
(三)审计制度建设不完善
农村财务审计制度的构建和完善是财务审计工作正常开展和高效实施的重要基础和强有力的保障,而且还有助于约束财务审计相关人员的行为,促使审计工作更加规范,减少实施过程中的失误,降低风险问题,提高审计质量和工作效率。但是,仍然有一部分农村财务审计相关制度、机制不够健全,或者制度没有与当地的实际情况有效结合,存在套用、删减、更改其他地区制度的情况,影响了制度的可操作性,导致审计工作的开展没有严格的依照制度和程序办事,从而造成管理混乱、误差和偏差较大等问题。
(四)审计人员综合素质不高
财务审计工作是一项专业性比较强的工作,财务审计人员的综合素质,参与审计工作能力、增强审计工作的意识、专业性等对于财务审计工作的效果有着重要的影响。目前,农村地区的财务审计人员的综合能力和综合素质参差不齐。部分农村地区的财务审计人员并不是专业的,对财务审计工作的相关要求、内容、环节等了解不够全面,操作中容易出现问题。存在从其他岗位短期抽调、兼职等现象,而且审计人员的年龄结构比较偏大,影响了财务审计工作的实施和实施的效果。农村地区在财务审计工作中的投入相对较少,无法有效地吸引人才,导致审计人员不足,缺乏对审计人员的思想政治教育和培训,审计人员的综合素质不高,影响了审计质量和审计工作的效率。审计过程中主要依靠手工查账,信息化水平不高。
(五)监督管理不到位
当前,部分农村地区财务审计工作的开展缺乏良好的工作环境,对财务审计工作的监督和管控不到位,从而影响了财务审计工作的开展和实施。例如,财务审计工作形式化的问题;农村地区针对财务审计工作的相关法律法规相对滞后,针对一些违法违规行为缺乏标准去有效的治理;财务档案管理不完善,增加了财务审计调查取证的难度,导致一些违法行为“避重就轻”,不能及时的解决这类问题,影响了财务审计监督管控作用的发挥。
三、加强农村财务审计的策略
(一)加大宣传力度
农村地区需要做好财务审计工作相关的宣传工作,通过系统的、有效的宣传,强化农村对于财务审计工作的认知,促使其更加全面的、深入的认识和了解财务审计工作的规范要求、制度建设、内容环节、重点难点等,提高对财务审计工作的重视程度和投入,确保农村财务审计工作的顺利进行。要能够通过宣传,不断地增强农村的财务审计意识,强化责任意识,更好地执行和实施财务审计工作。要能够根据当地的具体情况和发展规划,科学合理地制定财务审计工作目标和计划,强化相关部门间的沟通和交流,落实好相关职责,提升财务审计工作的效率和质量。
(二)创造审计环境
农村地区要能够为财务审计工作的开展创造良好的环境,通过增加重视与投入,设立专业的审计部门,由专业人员负责财务审计工作。根据农村地区发展的具体情况,健全和完善财务审计的法律法规、制度要求,促使审计工作和审计行为更加规范,不断地提高审计工作的质量和效果。通过加强农村地区财务审计人员的思想政治建设,强化审计工作作风建设,确保财务审计的公平性、公正性,确保审计结果更加的全面、更加的准确。制定审计工作流程,并严格按照流程做好财务审计工作,强化审计工作的监督与管控,及时发现审计工作中的不良现象和问题,并及时地对此进行调整和改进。
(三)强化审计队伍建设
为确保农村地区财务审计工作高效率、高质量地开展,需要强化对审计人员的教育和培训,不断地提高审计人员的综合能力、业务能力和综合素质。例如,对审计部门领导的选拔与聘用要科学的设置标准,要选取领导力、全局性较强的人员担任,有效地发挥指导和引领作用;为此应当选拔水平高能力强的干部担任农村财务审计部门领导,带领审计人员开展农村审计工作。要适当地提高农村审计人员的工资、福利待遇等,吸引优秀的人才参与审计工作;在人才引进的时候,需要引进、选拔和聘用复合型人才、专业型人才,促使各层级人员都能够满足岗位需求;要强化在职人员的培训和教育,促使其业务能力、综合素质不断地提高。
(四)完善审计监督机制
农村需要将财务审计工作作为一项系统性工作开展,要实现全方位的、动态化的监督与管控,通过构建完善的审计监督机制,加大审计力度,约束审计人员的行为,监督和管控审计工作的执行情况、落实情况,责任制度的落实情况,促使审计工作规范的、顺利地进行。要促使群众参与到审计监督当中,通过构建有效的上访和反馈渠道,审计监督更加全面。
(五)健全基层审计机构
农村需要根据具体的情况,在符合国家相关政策、要求的前提下,不断的健全基层审计机构,建立专职审计机构,配置专职的审计人员,促使农村的财务审计更加专业化;要落实好基层的财务审计工作,协调各部门,促使其有效的发挥职能,明确参与审计工作的职责,明确审计权责的划分,细化审计职责,促使财务审计真正落到实处,减少徇私舞弊现象,促使农村财务审计工作规范化、制度化。
四、结语
综上所述,农村地区需要强化财务审计工作,促使农村的财务管理更加规范化、标准化,做好财务管理与监督工作。在农村发展与变革的过程中,需要不断的优化财务审计工作的环境,要加强对农村财务审计工作的宣传,强化财务审计的制度建设、人才建设、机制的构建与完善,执行好、落实好财务审计工作,有效的解决财务审计中的问题和不足,促使财务审计更好地为农村的发展与规划服务。
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期刊名称:审计研究
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主办单位:中国审计学会
出版地方:北京
专业分类:经济
国际刊号:1002-4239
国内刊号:11-1024/F
邮发代号:80-269
创刊时间:1985年
发行周期:双月刊
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