意识形态安全的根基在人民、力量在人民，人民群众是新时代维护意识形态安全的力量源泉和强大后盾。加强意识形态安全教育，提高广大群众维护意识形态安全的意识、责任和能力，充分发挥广大人民群众的积极性、主动性、创造性，凝聚起维护意识形态安全的人民伟力，是新时代做强做好意识形态工作的关键环节，关涉社会大局稳定和民族复兴伟大目标。立足党的百年历史的新起点，必须深刻认识推进意识形态安全教育的必要性和紧迫性，准确研判意识形态安全教育面临的主要问题和现实挑战，着力探索新时代强化意识形态安全教育的创新路径，不断推动全社会形成维护意识形态安全的磅礴力量。

一、新时代加强意识形态安全教育的战略意义

意识形态安全是保障国泰民安的重要基石。党的任何一项工作都要紧密联系群众、依靠群众，意识形态安全工作也是如此。以总体国家安全观为指导，深入开展意识形态安全教育，全方位提升全民维护意识形态安全的意识、能力和素质，不断强化人民群众维护意识形态安全的责任感和使命感，筑牢意识形态安全的群众根基，是新时代维护意识形态安全的关键所在。在新的发展阶段，需要从多个维度把握意识形态安全教育的价值意义，进而强化意识形态安全教育的积极性、主动性和自觉性。

1. 加强意识形态安全教育是塑造意识形态安全的题中之义

意识形态作为指引前进的精神标识，承载着支撑政党和国家走向未来的发展基因，是维系民族赓续和社会正常运转的关键要素和前提条件，也正是源于此，维护和塑造意识形态安全意义尤为重大。在诸多安全风险中，意识形态安全风险的演变发展有其规律特点，呈现出隐蔽性、多源性和长期性等特征。为此，不仅要加强意识形态工作的顶层设计和攻防之术，而且要认识到，注重塑造是更高层次、更具前瞻性的维护，要充分发挥人民群众的主体作用，在坚持群众路线中不断塑造意识形态安全。

回顾历史，苏东剧变的重要原因之一就是对意识形态安全没有给予高度重视，忽视了为国家立心立魂的基础性工作，没有让人们深刻认识到国家安全形势，没能充分调动维护意识形态安全的人民力量，甚至使广大党员和群众对社会主义意识形态产生了怀疑和疏远。而一旦失去维护意识形态安全的人民防线和社会堤坝，社会主义意识形态安全大厦必然倾倒。因此，为使国家安全和意识形态安全免遭破坏和颠覆，必须从巩固意识形态的群众基础和安全防线做起。习近平总书记强调：“做好新形势下宣传思想工作，必须自觉承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务。

”[1]其中，旗帜和民心等问题直接指向意识形态安全的实现，凸显出巩固精神根基的重要意义。进入新时代，综合考量意识形态风险的演变规律和显著特征，做好意识形态工作，实现意识形态领域的有序发展，不仅需要宣传部门与党员干部的高度重视和谋篇布局，也需要用党的理论和主张教育人民群众，不断聚合人民群众的认同和力量，这是在复杂环境下巩固意识形态阵地的客观要求，也是塑造意识形态安全的题中应有之义。

2. 加强意识形态安全教育是落实立德树人根本任务的使命要求

作为实现民族振兴发展的宝贵人才和后续力量，青少年的思想状况和意识形态安全意识很大程度上决定了国家发展的未来走向。教育事业必须承担起立德树人的历史责任，必须回答好“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”这一根本问题。意识形态安全和思想政治工作紧密相关，将意识形态安全教育贯穿人才培养的全过程，是新时代落实立德树人根本任务的使命所在。习近平总书记从国家安全和发展高度对学校教材体系和教学内容提出要求：“针对义务教育阶段中道德与法治、语文、历史三科教材建设，我提出要从维护国家意识形态安全、培养社会主义建设者和接班人的高度来抓好。

”[2]兴国安邦需要高度重视学生群体的意识形态安全教育，明确标识教育事业的导向性和方向性，引导广大学生牢固树立家国情怀和远大理想，这是新时代铸魂育人的基础性工程，事关党和国家兴旺发达、长治久安。此外，加强意识形态安全教育也是增强广大学生的思想定力和责任担当，有力应对错综复杂的现实环境的需要。面对新时代意识形态领域的内外复杂因素，一些学生存在对意识形态安全认知模糊、意识欠缺和责任淡薄等问题，这也进一步凸显出意识形态安全教育的紧迫性。因此，立足新阶段，必须持续推进意识形态安全教育，旗帜鲜明地加强思想教育和安全教育，提升广大学生维护意识形态安全的意识和能力，这对于培养堪当复兴大任的时代新人具有深远意义。

3. 加强意识形态安全教育是凝聚民族复兴力量的必然选择

面对新时代内外复杂的安全态势，切实增强人民群众维护意识形态安全的责任感和使命感，不仅关系到意识形态工作的实践效度，也关系到人民群众的美好生活和民族复兴的长远大业。“两个大局”的历史交汇中，改革事业任重道远，各种矛盾叠加影响，深层次问题不断呈现，发展进程中不稳定不确定因素明显增加。与此同时，我国日益走近世界舞台中央，正处于由大向强、前所未有地接近实现中华民族伟大复兴目标的关键阶段，国际环境日趋复杂，意识形态领域反渗透反颠覆的任务更加艰巨。人心是最大的政治，在复杂变化的发展环境中，如何推动民族复兴进程稳健前行，关键就在于稳住民心，凝聚社会共识，筑牢中华民族共同体意识，形成奋勇前进的强大动力。

习近平总书记强调，前进道路上必须坚持总体国家安全观，“加强国家安全教育，增强全党全国人民国家安全意识，推动全社会形成维护国家安全的强大合力”。[1]作为国家安全教育的重要组成部分，意识形态安全教育承载着为实现中华民族伟大复兴凝聚人民力量的历史使命。加强意识形态安全教育，深入剖析敌对势力西化、分化中国的企图和手段，引导广大群众正确认识时代大势和中国发展，充分认清意识形态领域面临的严峻复杂形势，增强人民群众的责任意识，才能在前进征程中保证志不改、道不变，为中华民族伟大复兴保驾护航。

二、新时代加强意识形态安全教育的问题研判

在新时代国家安全教育中，意识形态安全教育是基础工作和核心工作，涉及人民群众精神之基和信仰之魂的巩固。从实践需求看，加强意识形态安全教育，必须在准确把握现实问题的基础上有的放矢，才能持续提升实践效度和工作力度。为此，不仅要准确探察内外环境的深刻变化，而且要科学把握意识形态安全教育过程中的突出矛盾，从而确保实践效力和功能的有效发挥。

1. 意识形态安全教育环境日趋复杂

中国特色社会主义事业越向前开拓，发展道路上的新情况新问题就会越多，面临的风险挑战就会越多。进入新时代，随着世界百年未有之大变局的加速演进，我国发展环境面临着深刻复杂的变化，呈现出诸多不确定性。大变局蕴含的风险变量也增加了意识形态安全教育的难度。一方面，在国际格局面临深刻调整的关键时刻，亟须引导人们科学认识中国的未来走向，正确看待中国和世界的互动关系。

另一方面，新冠肺炎疫情给意识形态领域增添了新的复杂因素，一些国家试图以“甩锅”和推卸责任的方式转移国内矛盾，竭力渲染意识形态对立，使意识形态领域的动荡源和风险点显著增多。随着意识形态因素再度突出，如何在国际思潮碰撞更加激烈的时代语境下增强人们对世界发展大势的认知，强化对意识形态安全的维护，显得尤为紧要。从内部环境来看，意识形态领域主流意识形态与多样化社会思潮并存的局面本就长期存在，历史方位和时代大势的发展势必催动利益格局和社会心理的调整变化，由此也使思想文化领域相互激荡的趋势更加显著。

在这一过程中，各种错误思潮作为“异质性”存在，和西方敌对势力形成呼应之势，在意识形态领域散播噪音杂音，对我国的发展进程与党的政策理论进行曲解和攻击，影响和消解人民群众的“四个自信”，对主流意识形态指导地位的解构指向更加明显，给意识形态安全带来了许多紊乱因子，由此也增加了意识形态安全教育的难度。

2. 渗透与反渗透的斗争形势更加尖锐

价值信仰是意识形态中的方向性要素，只有确立科学合理的价值和信仰，才能为意识形态安全和国家安全提供最深层次的支撑。因而，新时代意识形态安全教育的使命任务之一就是要塑造人们的价值认同，帮助人民群众树立坚定的理想信念。在社会思想文化领域，敌对势力对中国进行和平演变的突破口之一就是在意识形态领域进行价值渗透，通过影响人民群众的价值认知和价值理想来实现“不战而屈人之兵”的目的。

近年来，敌对势力在价值观层面的渗透策略和手段越来越呈现出隐蔽性与复杂性的特征，对我国意识形态建设构成了极大挑战。从隐蔽性来看，西方敌对势力凭借经济优势和话语霸权，积极推广所谓“普世价值”，进行“价值输出”和“民主输出”，企图污蔑和丑化中国的价值追求和政治主张，试图影响人民群众的价值认知和判断，诱导人们怀疑和否定社会主义核心价值观，造成意识形态领域的混乱局面。

不仅如此，为了进一步增强意识形态的渗透成效，西方敌对势力在政治、经济和文化等领域对我国发起全方位的挑战，利用“议题设置”和培植“代理人”的方式对中国制度和发展道路进行常态化地攻击，以期达到消解社会主义意识形态的价值根基的图谋，使当前的意识形态渗透呈现复杂化的趋势。在敌对势力的渗透态势下，一部分人的价值立场发生了模糊和偏离，对崇高价值理想的追求有所弱化，一些人唯西方的价值理念和民主模式是从，给意识形态安全带来了巨大隐患，这也将意识形态安全教育的重要课题置于党和国家长远发展的战略高度。

3. 信息传播环境的变化对意识形态安全教育提出更高要求

伴随着信息社会的不断发展，意识形态安全建设面临新的情况，对意识形态安全教育也提出了更高要求。一方面，传播媒介的迅速发展为社会思潮提供了无界的生长空间，也提高了错误思潮的传播速度和影响广度，增加了思想引领和舆论引导的难度，一定程度上削弱了主流意识形态的群众基础和思想认同。另一方面，算法推荐技术的运用和兴起不仅使人们信息获取的渠道发生了转变，而且深刻改变了信息资源的配置方式和传播效率。算法推荐技术在赋予意识形态工作发展契机的同时，信息的定向供给和传递也给意识形态安全教育带来了一些难题。

特别是在过度娱乐化的信息场域中，教育内容的供给量和接受度都有所限制。在实际工作中，由于意识形态安全教育的内容构建和教育载体等与新的传播环境接轨不够，进而影响了教育的实际效果。例如，在教育过程中，内容体系的构建存在偏离价值目标的情况。形式和内容共同构成意识形态安全教育内容体系的两个维度，二者不可偏废，这就要求既要提升理论的说服力，也要关注形式的时代感。

在新的传播情势下，为迎合人们的实际偏好，一些教育者对形式创新的关注较多，忽略了意识形态安全教育的目标要求，对重大问题的深度叙述不够，出现了舍本逐末的错误倾向，使意识形态安全教育话语叙事的完整性被遮蔽，面临庸俗化和碎片化的风险，从而难以实现意识形态安全意识、责任和能力的完整塑造。问题倒逼改革，新时代加强意识形态安全教育，要求强化问题意识，找准问题症结，通过改革创新增强意识形态安全教育的发展动力。

三、新时代加强意识形态安全教育的创新路径

形势越是复杂，任务越是繁重，越需要凝聚起维护意识形态安全的最广泛主体力量，以具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态推动伟大事业乘势而上。进入新时代，加强意识形态安全教育，必须立足中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，以国家安全战略需求为导向，明确意识形态安全教育体系，从组织领导、顶层设计和制度机制等层面把握战略重点，不断提高人民群众的政治敏锐性和思想鉴别力，筑牢意识形态安全的思想长城。

1. 加强党的领导，明确意识形态安全教育的战略方向

只有坚持党的领导，充分发挥党的全面领导在意识形态安全工作中把方向、管大局的关键作用，才能有效强化意识形态安全教育的顶层设计，团结带领全社会形成万众一心维护意识形态安全的时代伟力，为全面建设社会主义现代化国家提供强大的安全支撑。“要坚持党对一切工作的领导，切实加强意识形态工作，持续巩固壮大主流舆论强势，严密防范和坚决打击各种渗透颠覆破坏活动。

”[4]强化党对意识形态安全教育的全面领导，一方面，要以总体国家安全观为战略指导，推进意识形态安全教育的逻辑展开和目标要求相结合，科学探察意识形态安全教育的内在结构和实践主线。新时代，加强意识形态安全教育要确立以“意识—责任—能力”为系统结构的目标要求，深化以知识教育和价值教育相统一的实践主线，不仅要在观念和意识的强化中明晰意识形态安全的边界，增强维护意识形态安全的责任感，而且要加强能力建设，依靠能力现代化不断克服和防范意识形态领域的不安全不稳定因素。另一方面，要坚持专门工作与群众路线相结合。

要自觉将意识形态安全教育和贯彻党的群众路线结合起来，坚持用党的创新理论武装全党、教育人民，积极探寻新时代党的创新理论刻骨铭心进头脑的思想通道和创新路径，引导人民深刻感悟党的创新理论的理论精髓和实践力量，不断提高党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。“要旗帜鲜明反对历史虚无主义，加强思想引导和理论辨析，更好正本清源、固本培元。”[5]对于意识形态领域面临的安全问题，特别是错误思潮的负面影响，要坚持以斗争精神揭露错误思潮的真实面目，不断提高人民群众对错误观点的鉴别力和判断力。

2. 坚持系统谋划，强化意识形态安全教育的顶层设计

意识形态安全教育的内部要素复杂，并且涉及的主体十分广泛，是一项系统性的基础工程，需要久久为功，破除突击式、运动式抓工作的思维，坚持以系统思维长期谋划和持续推进实际工作。新时代加强意识形态安全教育，需要不断深化对思想政治工作规律、教育发展规律和意识形态建设规律的科学认识，坚持在理论和实践、内容和形式的辩证统一中提升意识形态安全教育的整体实效。要实现理论教育和实践养成的统一。

意识形态安全教育的特殊性体现在具有明显的意识形态属性，重点在于增进人民对政治和政权的认同与体认，要实现这一点，必须发挥理论教育的主渠道作用，依靠思想引导，通过鞭辟入里的理论分析强化人民群众对意识形态安全的理性认识和自觉维护，引导他们正确认识时代大势。在实践养成上，坚持从日常生活视角解困破局，综合考量不同群体的思想特点和实际需求，在实践活动的广泛组织开展中将主流意识形态有效转化为广大人民群众的价值体认和实践追求。要实现创新内容和改进形式的统一，构建和完善意识形态安全教育内容体系，不断丰富方式方法，提升意识形态安全教育的理论说服力和形式的时代感。

“内容为王”的教育定律是加强意识形态安全教育的必然遵循，要观照社会思想观念的发展动向，系统构建以基础知识、安全形势和历史教育等为主体的内容体系，通过信仰、思想和价值观教育等全方位的强化，使人民群众维护意识形态安全的使命感和能力得到有效增强。与此同时，也要注重形式的特色性和多样性，善于挖掘和用好教育资源，充分发挥互联网优势，有力驾驭“算法”，不断提升意识形态安全教育的方式方法和平台载体，特别是要合理利用重大事件和关键节点，推动人民群众形成正确的意识形态安全观。要通过党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史宣传教育涵养爱国之情、引领社会认识，引导人们深刻认识党的执政和中国道路的必然性与优越性，使广大群众始终保持思想定力和清醒头脑。

3. 推进机制建设，提升意识形态安全教育的总体效力

机制是制度体系的具体化，是实现系统和各要素正常运转的重要构成。保证意识形态安全教育的有效运行，需要以意识形态建设的根本制度为统领，不断强化意识形态安全教育的常态开展、力量提升和责任落地，这要求在实际工作中建立和完善与之相对应的宣传教育机制、社会协同机制和效果评估机制，不断增强塑造意识形态安全的体系力量。在宣传教育机制的构建上，要将宣传和教育紧密结合起来，统一于意识形态安全工作的全过程。技术变革深刻改变了意识形态的传播方式和安全版图，传统媒体的影响力逐渐式微，网络媒体日益成为意识形态建设的主阵地。

在这种背景下，如何做好宣传和教育两个方面的工作，进行“人心—人—阵地”这一安全链条的逻辑建构，其核心问题和破题方法，就是要深入把握各种社会群体的特点和需求，从形式到内容进行变革创新，打好网络空间的意识形态主动仗。强化意识形态安全教育，要充分考虑意识形态安全的泛在性和基础性特征，凝聚整个社会协同推进的合力。要加强党委领导，打造意识形态安全教育的精兵强将，为基层组织实施具体工作提供源源不断的力量保障。

广大学生群体是意识形态安全教育的关键对象和承载者，要坚持以学校为主导，“充分认识各门专业课、通识课的时代性和必须承担的主流价值引领责任，在知识性中传播思想性、理论性，在涓涓细流、润物无声中铸魂育人，实现知识体系教育与党的创新理论教育的有机统一”，[6]增强学生群体维护意识形态安全的责任感和研判能力。就效果评估机制的建设来说，要确保责任由上至下完整落地，必须统筹建立科学合理的指标体系和方式方法，以常态化的督导和评估提升意识形态安全教育的规范化水平，及时在实践中校准工作偏差，不断增强意识形态安全教育的实效性。

参考文献:

[1][3]习近平谈治国理政,第3卷[M].北京:外文出版社,2020:312,39.

[2]习近平.思政课是落实立德树人根本任务的关键课程[J].求是,2020(17).

[4]习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要[M].北京:学习出版社,人民出版社,2019:181.

[5]习近平在党史学习教育动员大会上强调:学党史悟思想办实事开新局以优异成绩迎接建党一百周年[N].人民日报,2021-02-21.

[6]全国党建研究会课题组.推动新时代党的创新理论刻骨铭心进头脑[J].求是,2021(6).

文章来源：王永贵,史作廷.新时代加强意识形态安全教育的战略审视和创新路径[J].思想理论教育,2021(08):51-55.