摘要:近年来,经济全球一体化的进程在逐渐深化,我们国家也在进一步实施"走出去"倡议,由于国际工程项目的业务领域在不断拓宽,规模也在逐步扩大,财务管理在国际工程管理中起着明显的作用。因此,对于国际工程项目财务管理的特殊性以及各阶段管理要点需要进行系统性分析,有针对性的对从把控合同,财务预算,成本控制,风险防御等方面提出加强财务管理有效措施,进而夯实企业国际竞争能力以及盈利能力,促进企业未来的可持续发展。
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在经济全球化经济趋势下,我们国家建筑行业正面临着极大的挑战及机遇。伴随国家“一带一路”的倡议实施以及经济体制改革逐渐深入,更多建筑企业开始走出国门承包国际工程,由此,市场竞争力逐渐加大。目前,我们国家建筑工程专业发展尚好,但在国际工程的财税管理方面还有很多不足之处。因此,我们要及时对国际工程财税管理进行探究。
一、国际工程项目的特点
国际工程项目在工程安全管理、工程设计、项目投资、项目建设质量、施工管理等各个方面都有着严格的规定及要求,而且各国标准尚不统一。近年来,我们国家越来越多的建筑公司开始加入国际工程承包领域,国际工程在整个建设市场中占比也在逐步提高。由于全球经济一体化的快速发展,我们国内的各个工程项目的施工技术以及施工投资能力等众方面正在逐步提升。伴随着国际工程总承包项目的施工开展,各个企业的综合实力也在不断增强,大型的国际工程项目由单一的施工控制模式逐步转变为专业的、技术一体化的模式。国际工程项目一般情况下都是一种临时性、开放性、具有整体组织性的项目,然而,其中的风险性以及复杂性等特征尤为显著。因此,国际工程项目的财务管理难度会比国内工程项目财务管理高很多。国际工程对比于国内项目来说有以下几种风险特点:第一,在国际工程中项目主体间距离很大,由此一来交流的难度比较大。并且国际工程项目建设施工时会涉及到多个国家共同交流不同方向的信息,这就影响到了项目协调管理的难度大小问题;第二,国际项目进行建设时,建设项目的主体人员会是不同国家、地区的人。因此,在语言尤其是文化方面会存在许多不同之处。所以项目建设前、中、后制定的各个方面的标准及规则都会有许多差异,这会使得项目主体的管理工具、方案等协调难度有所增加,极易产生各种矛盾纠纷问题;第三,国际工程项目在建设条件、环境等方面与国内项目有些许差异,因此,在管理方面的难度也比较高,严重时会导致项目管理持续时间延长。在进行这些环节的管理实践时,需要实时更新信息交流构架,所以会要求整个项目严格依照国际惯例开展管理工作。
二、国际工程承包项目财务管理易出现的问题
(一)容易诱发财务风险
目前,我们国家大部分的建筑公司对国际工程项目建设中的财务风险相关内容的了解和分析还不够深入,部分企业为了眼前的利益,忽略了制度和规则。不但在制度建设方面不能够满足需求,而且实施国际工程业务的公司也在不同程度上出现了管理人员综合素质比较低的情况,例如,对国外的经济环境以及税务政策等很多内容都不熟悉;在项目方面存在履约风险或者汇率风险研究不到位的现象。全球经济一体化的境况下,每个国家的经营发展形势、经济环境条件以及国家国情都存在着很大差异。还有诱发财务风险的重要因素即各个国家都具备地方保护主义。而且大部分的财务管理人员对于国际工程项目中所存在的风险认知比较浅薄,不能够为财务管理工作提供基础保障。
(二)财务管理制度流程不健全、执行不到位
目前,我们国家部分建筑公司在国际工程项目财务风险管理制度建设层面尚不完善,甚至许多制度存在一定的漏洞,进而导致企业在进行国际工程项目时一旦出现财务方面的风险却没有可靠的依据。主要表现在企业设计出的制度不合理、没有健全的审批内控,没有即时建立应急预案以及风险评估等内容。首先,在一些不够发达地区的国际项目,存在国际网络服务落后,传递信息速度慢,管理流程不通畅,跟不上经济业务的时间要求,最终导致制度虚设,出现先斩后奏情况。其次,国内外财务岗位的职责以及工作权限的划分比较模糊,在国外企业为能够节约一定的人力成本经常会出现兼职的情况;委派财务人员对境外项目的复杂性估计不足,重核算轻成本,没有足够的财务管控意识,制度不完善且没有能够改善的措施提出;而且管理人员没有足够重视每个国家不同的国情,导致财务制度以及相关措施不能够及时更新,不符合实际情况或者出现真空地带,制度执行上大打折扣,以上这些原因都增加了企业的财务风险,直接影响到企业实现经济目标。
(三)资金监管力度低,管理手段少
资金是企业的核心要素,为了保证国际工程项目顺利的开展,企业基本都会加强对资金流动的监管,减少在资金流动过程中带来的风险。然而,我国企业中部分财务部门,没能掌握财务管控和协调手段。具体表现在国际项目现金流通情况比较多,管控难度大,预算制度执行不严导致现金管理失控,资金安全无法得到保障,其次是因国际汇率变动导致汇兑损失增加,而未预计损失和未预先采用技术手段减轻损失。在项目实施前期缺乏对应的规划能力,没有设计完整离岸账户以及外汇进出的渠道,国内外进行资金调动的周期较长并且手续繁杂,从而导致资金的使用效率不高。
三、国际工程承包项目财务管理特点分析
一家企业的发展离不开财税方面的支持,对于一家公司来说,做好财税管理工作是基础,也是重点。企业在发展过程中,要主动规避财税方面可能出现的问题。当然,在国际工程项目的财税管理与此理相通。国际工程项目由于涉及到众多国家,并且不同国家之间具有较大差异的经济制度、法律规范以及国内情况。与此同时,工程项目在建设规范、招投标、国家规范条例等许多方面都不同。因此,在国际工程建设进行时,应该严格遵守国际惯例并且需要多注意以下几个方面的问题:第一,一般情况下,国际工程项目所涉及到的金额比较庞大,融资渠道比较特殊,在融资过程中,非常容易受到相应的国家政策或文化等因素的限制,从而出现多样化、多元化的特征。对此,企业在进行财务管理时,必须要求严格依照国际资金融通的方式以及相应的结算方式。第二,国际工程项目的资金风险与国内工程相比大很多,工程建设所在国家及地区的政治环境、法律规范等都具有不可预测性。因此,国际工程项目在财务管理方面有很多隐藏的风险因素。
四、国际工程承包项目财务管理要点分析
(一)积极拓宽项目融资渠道
各个国家的国际工程项目在当地银行一般都具有融资工程项目,这样公司就可以依据自身的信誉或不动产等作抵押,在贷款银行开账户以应得到的工程款作为相应条件。或者还可以把应得的工程款作抵押,以保险公司中反担保这项业务来进行贷款申请或者融资申请。同时还可以向保险公司支付一定的费用,让其开具对应的担保文件,这样可以节省保证金且更加便利的办理手续。部分国家的政府会在经济方面对有需要的建筑行业进行资助。例如,各种补贴、贷款降低利息等,甚至还会有些项目能够受到海外的支持。
(二)管理合同
国际工程在进行项目结算时,会具备国际法律相关特征,其中重点的国际化、一体化因素会对国际项目的结算以及签订合同等方面产生一定的影响。在工程实行之前每个经济事项都必须提前进行书面合同的签订,严格遵守所签订合同的日期,若出现不按合同进行结算的情况,就需要按照合同上所签订的内容进行赔付。国际工程项目进行过程中,各个参与主体都应安排自己内部财务管理人员进行工程结算相关工作。与此同时,还应该安排能够掌握法律规范的相关管财务管理工作人员负责审核、核算合同以及对应票据的内容以保证双方或多方的资金安全。
(三)健全结算管理机制,降低工程项目成本费用
在国际工程项目的建设过程中,工程结算管理在项目财务管理中起到了至关重要的作用。国际工程的项目资金结算有严格法律性,因此,企业中的相关财务管理人员一定要意识到签订合同中信息内容的重要性,对于结算支付款项的审定要谨慎。在整个项目的建设中,必须严格按照合同中的条款内容来执行。根据合同中签订的条款,按照工程进度的已完成工作量,编制出工程结算账单,交付给咨询工程师进行确认,再经过业主审核后给承包商工程支付结算款。结算管理过程中,需要尽量避免人为因素对合同结算周期的影响,尽快结算,从而降低工程项目所需的资金成本。
(四)把握变更索赔机会,获得索赔款或项目变更
我们在实施国际项目时经常会受到许多不可预估的因素的影响,所以会出现一些无法及时解决或者与合同内容不符合的情况。对此,可以向施工方提出项目变更要求或提出索赔要求。在施工方同意项目变更并履行索赔任务后,要进行重新报价,由此可以取得更多的利润。施工方对工程进行索赔后,还可以追偿因非承包商原因而导致的经济损失。在做国际工程项目过程中,还应该及时关注项目变更和经济索赔的动因,抓住机会发布通知书,从而获取赔偿以及工程项目变更。
五、结束语
综上所述,工程项目目前对社会经济发展方面发挥了很大的作用,尤其是在国家经济方面。与此同时,还应该多注意国际工程项目以及国内的工程项目在某些方面存在很大的差异。施展财务管理相关内容的工作时,经常会受到当地法律法规、民俗习惯或细节政策等因素影响,所以会有一定的难度。对此,应要求财务管理工作人员严格控制各个成本支出、控制好企业资金流动情况,保证国际工程项目能够如期正常运行。
参考文献:
[1]汪莉,谢玄天,林涛.国际工程财税管理的若干思考[J].中国产经,2020(19):147-148.
[2]余浩."一带一路"下国际工程项目管理的思考[J].工程建设与设计,2019(13):305-306+309.
文章来源:王俊强.国际工程财税管理的若干思考[J].财经界,2021(20):162-163.
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