摘要:农业经济是我国经济社会发展过程中不可缺少的重要支撑,只有农业经济能够得到快速发展,才可以保证社会发展的稳定性。农村经营管理是党和政府落实各项农业政策的重要方式,也是保障农业经济发展的关键手段,对于农业经济发展起着重要的促进作用。因此,相关管理人员应当重视农村经济管理能够发挥的重要作用,对农村经营管理方式方法进行改进和完善,以此来提高农村经营管理质量以及效率。基于此,本文分析了农村经营管理对农村经济发展的作用,探讨了农村经营管理工作中存在的问题,并在此基础上分析了优化管理工作的具体方案,以期能够为农村经营管理工作的开展提供有益参考。
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1、农村经营管理对农村经济的促进作用
1.1带动农民生产积极性和能力
农村经营管理是指对农村的日常生产活动实施科学化管理,为农民提供适当帮助,以此提升生产工作效率,保障农产品的生产质量以及经济效益,是沟通农民以及政府的重要桥梁。通过农村经营管理,可以向农民宣传党的新政策,让农民更好地了解惠民政策的标准以及优惠形式,充分调动农民的生产积极性。当前,农业科技发展速度极快,为了能够提高农民的接受度,农村经营管理工作可以向农民宣传新型种植技术、农业机械等,做好知识普及,从而促进农业科技成果在生产实践活动中进行转化,全面提高农业生产的机械化和科学化水平。
1.2完善农业政策
农村经营管理人员能够和农民进行沟通,了解当前农民的实际需求,可以将这些需求及时上报给上级政府,对于之后农业政策的调整有着积极的影响,能够制定出更加符合农民需求的政策内容,以此来推动农业经济的稳定发展。农村经营管理能够充分发挥农民在农业经济发展过程中的主体作用,使农民也能获得参与感,对于农业经济发展而言有着极大的促进作用。农村经营管理工作是目前国家解决“三农”问题不可忽视的重要工作内容,相关管理人员必须不断提升自身的综合素养,认识到该工作的重要性,制定出合理的农村经营管理计划。
1.3明确农村经营管理制度
农业经营发展制度是约束和调节经济发展模式的关键因素,只有切合实际的制度,才能够真正推进当地农业经济发展水平提升[1]。农业经营管理可以对农业经济发展情况进行有效分析,获取有关经济发展的各种数据,从数据中归纳出农业经济发展需求、发展问题,对后续农业经营发展制度的制定提供重要的数据支撑。我国个别经济发展水平较为落后的地区农业经济呈现为粗放化的管理特点,制度则可对管理模式进行改进,针对地区实际情况制定发展计划,保证制度落到实处,使得农业经济可以在制度保障下稳定发展。
2、农村经营管理问题
2.1农村经营管理不规范
当前,在农村经营管理工作存在着较多的不规范现象,使得经营管理工作的个别要求无法被落到实处,影响了管理效率以及管理质量[2]。在村集体的组织结构中,专门负责经营管理的工作站点不多,使得管理工作的开展缺少充足的人力资源支持,从而影响了经济的快速发展。
2.2缺少专业管理人才
人才始终是现在社会的第一生产力,也是提高核心竞争力的关键措施,而在目前的农村经营管理工作中则缺少专业化的人才,这使得管理工作效率受到了严重威胁。人才缺乏主要表现在以下几个方面:第一,缺少年轻人才,现有人才普遍为中老年干部。农村经营管理人员普遍为中老年群体,属于即将退休的人员,这就使得工作的积极性以及工作效率受到了制约,年龄结构的问题严重影响了工作模式的创新效果,难以使用新型理念对工作模式和方法进行不断的调整和改善。并且这些人员的学习能力较差,即使针对其实施有效培训,也难以在短时间内提高农村经营管理队伍的综合水平,无法起到推动生产经营的目的。第二,个别农村经营管理人员的职能被严重削弱,没有设置单独的部门,通常由行政部门来代替其开展管理工作活动。
2.3对“三资”管理工作缺少重视度
“三资”管理工作和农民的利益有着直接的关系,因此一直以来“三资”管理工作都是农民、社会以及政府所关注的重点问题之一,也是农村经营管理的重点,但是目前对于该工作的重视度较低。第一,在农村地区实施家庭联产承包责任制后,很多农户没有意识到农村地区仍然存在较多的集体资产。农民是农村经济发展的重要主体,农民在“三资”管理过程中没有形成主体意识,而作为管理人员也没有对其进行管理意识渗透。第二,管理人员认为目前已经积极推进村民自治,因此不需要再对集体资产进行管理,在工作中忽略了“三资”管理的必要性[3]。
3、农村经营管理工作优化措施
3.1完善农村经营管理结构体系
要想提高农村经营管理效果,应当构建完善的管理结构体系,对农村经营管理工作实施有效的指导。在构建管理体系时应当从多个方面进行完善,最为主要的是管理制度和管理组织。首先,应当对农村经营管理制度进行明确,明确不同人员的管理工作内容,从而促使管理制度能够有序落实。在农村经营管理工作中所涉及到的管理内容较多,琐碎且繁杂,管理制度经常出现形式化的问题,因此必须要构建完善的管理制度才能够让管理工作更加有序的开展。在管理制度中应当增加奖惩制度和责任制度,根据不同管理人员的工作表现实施相应的奖励措施和惩罚措施,对其实施有效的约束。其次,形成合理的农村经营管理结构组织体系,要求专人负责专门的管理内容,以此来打造系统性的管理模式。例如,村委会是管理农民的基层组织,为了强化经营管理质量,可以设置财务委托部门、成立村民理财小组,为经营管理工作提供组织基础。
3.2提高农村经营管理人员综合素质
为了加快农村经营管理体系建设速度,政府应当打造一支高素质、高水平的农村经营管理队伍[4]。首先,需要重视对现有对农村经营管理人员进行培训。在日常管理工作中应当定期组织培训活动,向培训对象讲解农村经营管理的内涵以及重要意义。其次,积极吸取新型的农村经营管理人才,利用专业人才充实管理队伍,促使管理工作向着专业化和科学化的方向发展。新型的管理人员应当具备创新能力和信息化思维,可以主动对工作模式进行创新,并且还可以合理利用信息技术完成管理。最后,加强各个地区之间的交流,举办各类演讲活动、交换学习活动,带动当前农村经营管理人员的学习积极性,能够主动了解农村经营管理的新手段、新方法,以此来提高农村经营管理质量。
3.3构建代理服务中心
“三资”管理是重点工作内容,在现代社会中要想在农村经营管理中提高“三资”管理质量,应当利用代理服务中心对管理工作进行改进和创新,能够提升管理规范化水平。第三方机构能够在公平、公正的位置上对农村集体经济进行核算,不会牵扯到集体利益,可以提高资产管理科学性[5]。代理服务中心可以将财会信息进行公开,能够让“三资”管理工作接受到政府以及社会的监督,避免其他贪污腐败问题的出现,保证集体资金使用的安全性和合理性。作为代理服务中心可以根据“三资”管理对管理体系进行优化,设计不同类型的管理模式,并针对政府拨款、地方效益以及地方建设资金分别开设专门账户,能够对收支信息进行有序核算。
3.4引进信息化管理手段
在信息技术快速发展的今天,农村经营管理工作也应当积极引入信息化手段,这样才能够改变现有的农村经营管理问题。在现代社会中信息化管理系统的应用可以将各种各样的信息数据记录在内,避免出现数据丢失的问题,使经营管理工作向着科学化和合理化的方向发展。通过信息化管理模式还可以对不同数据进行分析,得出农业经济发展的最新信息,并在此基础上预估农业经济发展模式,对于现代化农业体系的建设有积极影响。信息化管理模式还可以让各级政府进行信息共享和交流,可以推动省内农业经济水平的整体提高[6]。
4、结束语
农业经营管理是保证农业经济有序发展的关键因素,近年来农业经济体系不断完善,农业经营管理所涉及的内容不断增加,现有的农业经营管理体系无法满足现代农业的发展需求,必须要对管理体系和机制进行改革才能够真正的促进农村经济可持续发展。农村经营管理可以带动农民生产能力和积极性,完善农村经营管理制度以及农村政策,打造和谐的农村经济发展环境。目前,农村经营管理存在管理工作不规范、管理人员综合素质较低等问题,需要对管理工作进行规范,加强人才培训
参考文献:
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[4]赵艳.新时期背景下农村农业经济管理模式创新探析[J].经济管理文摘,2021(7):23-24.
[5]刘宇锋.加强基层农村经济经营管理体系建设的途径探析[J].畜禽业,2021,32(3):68-69.
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文章来源:王凤丽.浅析农村经营管理对农村经济发展的作用[J].农家参谋,2021(14):108-109.
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期刊名称:中国农村经济
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主管单位:中国社会科学院
主办单位:中国社会科学院农村发展研究所
出版地方:北京
专业分类:经济
国际刊号:1002-8870
国内刊号:11-1262/F
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创刊时间:1985年
发行周期:月刊
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