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乡村振兴背景下农民大学生创新创业系统构建路径

2023-08-03 119 上传者：管理员

摘要：构建农民大学生创新创业系统能够培养更多具有创业能力和创新个性的新型农民，提高我国国民综合素质。乡村振兴战略的提出让农民大学生创新创业系统构建面临前所未有的机遇与挑战，培养高素质农民大学生已经从传统的规模发展进入内涵式提升阶段。双创教育理念的提出进一步凸显创新动力的重要性。为此，开放大学要认真解读乡村振兴战略要求，积极构建科学系统完善的农民大学生创新创业系统，为高校大学生的创新创业创造新的模式，为我国全面实现乡村振兴提供对策和建议，助推我国现代农业发展。

关键词：
乡村振兴背景
乡村经济
农业发展
农民大学生
创新创业系统构建
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切实解决“三农”问题，助力乡村发展一直是党中央的工作重点。从“加强农业地位”“统筹城乡经济发展”,到“乡村振兴战略”,再到“民族要复兴，乡村必振兴”,每一种理念均在凸显我国农业发展的重要性。教育部提出“一村一名大学生计划”,为乡村发展以及开放大学的教育改革提供明确方向。农民是发展农村经济、构建美丽乡村的中坚力量，构建农民大学生创新创业系统可培养更多符合社会主义新农村建设需求的新型农民，让每一个农民都能“留得住，用得上”,真正助力乡村振兴。

一、乡村振兴战略与农民大学生创新创业系统构建的逻辑关系

(一)乡村振兴战略为农民大学生创新创业系统构建提出新要求

在乡村振兴战略背景下，国家颁发的各类惠农政策越来越多，涉及范围越来越广，扶持力度越来越大，各种家庭农场、科技农场、旅游农业、生态农业呈现蓬勃发展趋势。如此一来，可为农民大学生的创新创业系统构建提供优质实践平台。首先，乡村振兴战略要求农民大学生重视自身综合素质和综合能力不断提升，既拥有扎实的农业发展理论知识，也有较强的科学技术学习能力，树立终身学习意识，从而更好地为践行乡村振兴战略提供优质服务[1]。其次，乡村振兴战略要求农民大学生应当具备社会服务意识、历史责任意识和创新创业意识。践行乡村振兴战略，助推农业发展是农民大学生内心最纯朴的情怀，这一情怀应当成为农民大学生坚持奋斗、扎根家乡的动力源泉。

(二)农民大学生参与创新创业可为乡村振兴注入更多活力

首先，农民大学生走进农村参与创业，既可有效带动农村整体劳动力的素质，也可将各类农业资源优化配置。城镇化发展和城乡一体化建设使得很多农村缺少青壮年劳动力以及精英劳动力，而乡村振兴战略可有效缓解上述问题，不仅能为农民大学生的创业提供更多领域，而且还可缓解城市就业压力，有效缩小城乡发展差距。其次，农民大学生借助自身较高的创新创业素质返回农村，开发特色农业资源，打造优质农产品，研发各类科技农业品牌，可有效延长农业产业链周期，增加产品附加值，让乡村振兴战略的实施有更多机遇，不同区域的农业发展特点不同，农民大学生的创业机会也呈现多样发展[2]。例如，山区果园旅游农业、体验式农业项目参与等，都可激发更多商业潜力。农民大学生还可与各类企业构建合作，通过吸引更多投资，保证资金链完整，助力乡村道路、水利工程、医疗卫生等基础设施的发展。除此之外，互联网技术与乡村振兴战略的融合，可让农民拥有更多受教育机会，通过拓展产业链，每个农民均有机会自己当老板，增强参与劳动的积极性。物流业、服务业等第三产业蓬勃发展，真正提高农民生活水平。

(三)创新创业系统构建可为乡村振兴培养更多优质人才

现代农业发展的内涵与外延不断拓展，这一背景对农民的综合素质以及农业生产经营方式提出更高要求。新型职业农民是指“爱农业、懂技术、善经营”的农业人才，通过构建农民大学生创新创业系统，可让农民大学生对农业的生产经营管理达到更全面的了解[3]。多数农民大学生均参与一定的一线农业工作，借助创新创业意识，可改善自身经营理念，让农业产品更好地符合消费者需求，有效开创农业以及农村发展新局面，加速提高农业产业效益。在乡村振兴战略下，国家高等教育应当重视与乡村振兴互相融合，助力教育发展，为农村提供更多优质人才。开放教育从本质上讲并不是脱产的成人教育，农民大学生参与创新创业系统可在工作的同时，提高自身综合能力，提升农业管理水平。尤其是针对一些自身就是家庭农场主的农民大学生，创新创业系统构建和平台搭建无疑为这一群体提供更好的教育服务。再加上创新创业系统构建离不开地方政府、社会力量以及相关企业的大力支持，这些都能让农民大学生的综合素质有效提升，真正返乡助力乡村振兴。

二、乡村振兴背景下农民大学生创新创业系统构建路径

创新创业系统构建既与当下社会经济发展要求高度吻合，也符合开放大学以及继续教育的改革趋势。在乡村振兴背景下，构建适合农民大学生的创新创业教育体系意味着农民大学生可有更多机会提升自我、展示自我，通过获取更多教育经验，将其转化成具体生产力，服务于美丽乡村的建设[4]。为此，在创新创业系统构建中，相关人员首先要了解参与创新创业教育的农民大学生现有知识储备和农业生产能力，并在此基础上调整人才培养方案，优化课程体系设置，再借助校企合作、校地合作、提高师资力量等方式，真正培养农民大学生的创新创业能力。

(一)优化农民大学生创新创业教育形式，促进其创新思维培养

1.关于创新创业系统的课程建设。

在通常情况下，开放大学的专业课程设计以必修课和选修课为主，统设必修课需要根据国家开放大学的课程设置要求进行更新。选修课则要根据地方人才需求、经济发展、农业转型等的目标适当删减以及补充。在渗透创新创业理念时，开放大学可在必修课中加入公共基础课，让所有农民大学生均受到统一的创新创业教育服务。选修课也要适当增加与创新创业元素相关的各类专业内容。以浙江广播电视大学为例，该院校在双创教育理念提出之后，结合乡村振兴战略，自主推出近六个与农业生产技术相关的专业，实践教学改革以“实习日记和创业报告”综合形式为主。相对于传统的毕业论文，农民大学生在实习日记以及创业报告中会真正梳理与自己就业创业相关的各类资源，如创业项目分析、创业历程梳理、创业收获总结等，这样的创业报告才会与农民大学生的需求高度吻合。除此之外，创新创业课程的建立还要重视融入农业发展政策、信息应用和终身学习等相关内容，丰富创新创业课程资源。

2.重视创新创业师资队伍的建设。

构建适合农民大学生的创新创业系统，既要关注课程内容，也要重视师资队伍的建设。开放大学应当利用自身办学优势，建立健全各种师生信息以及资源共享平台，为教师的教学提供广泛支持。开放大学管理者不仅要积极组织相关教师参加国培工程或省培工程，促进教师综合执教能力和职业素养的提升，还可邀请教师参与各种创业项目的实际开发和运转，积累更多经验。关于教师队伍的补充，院校管理者也要积极聘请兼职创业导师来校参与讲座或承担一定的教学任务，与本校全职教师共同配合，促进农民大学生创新创业意识的成功培养。

3.积极开展各类创新创业讲座活动，举办各类专题研修班。

在乡村振兴背景下，地方开放大学应当重视举办面向全体农民大学生的各类公益讲座，举办面向部分农民大学生的创业精英专题研究班。这样一来，既可达到普及创新创业知识的目的，又可有针对性地培养专业人才。关于两项活动的举办，需要由地方政府和相关企业提供政策支持、环境支持、资金支持、场地支持等，例如，农民学院以及社区大学的举办都可为农民大学生创新创业系统的构建提供更多支持。

(二)积极探寻各种农民大学生创新创业实践路径，促进其创业能力提升

多数农民大学生处于一边工作一边学习的状态，一些农民大学生经营着属于自己的农场或者农产品企业，而这一背景让农民大学生在参与创新创业教育中有着更大优势。开放大学要综合考虑如何利用这些背景优势，以提高农民大学生创业能力为根本目标，促进创新创业系统构建。

1.重视农民大学生创业基地功能的再挖掘。

在大力发展乡村振兴战略背景下，我国部分地区根据农业发展需要，创建各种农民大学生创业基地，旨在孵化更多创业项目。在双创教育理念持续推进下，越来越多的开放大学开始重视创新创业平台以及基础设施建设，甚至提供终身创新创业能力培训，吸引更多农民大学生参与其中，让各种农村实体经济得到壮大发展。若能深度挖掘农民大学生创业基地的功能，将创新创业教育与各种实践活动深度融合，可在理论与实践互相结合的基础上，让农民大学生将优秀的想法付诸实践，在实践活动中反思经验、总结问题。创业基地还可充分发挥实践教学的优势，为农民大学生的创业项目转化和经营经验积累提供更多导向作用以及评价作用。

2.帮助农民大学生打造经营实业品牌。

越来越多的农民大学生在乡村振兴战略的政策支持下，通过注册企业商标，迈向创业发展第一步。虽然农民大学生已初步办成小规模企业，处于创业初期，也拥有自己的商标，但缺少品牌意识也制约了农民大学生的创业项目深度发展[5]。商标注册可有效保护经营者自身的权益，提高各类农产品的知名度，从而树立优秀品牌形象。开放大学应当在创新创业课程教学、公益讲座以及研修班教学中，为学生渗透商标品牌意识，帮助农民大学生打造经营实业品牌，为后续品牌营销顺利进行奠定基础。

3.助力农民大学生组织各类产品展销会。

农民大学生是一群有着各种新奇想法、勇于开拓、大胆实践的群体。在创业项目研发中，生产经营范围广泛，涉猎内容颇丰，不仅包括传统农业发展过程中的瓜果蔬菜产品，也涵盖在该类产品基础上经过再加工而成的新型产品，如保健农产品等。地方开放大学应当主动与城管部门、农业局部门、市场监管部门构建合力，帮助大学生在菜场周边进行农产品展销。优秀农产品还要在年度农产品展销会上再次亮相，地方可筛选出优秀农民大学生带着自己的品牌或产品亮相省级甚至国内各大展销会，这样不仅可为农民大学生带来直接的经济收益，也为项目后续的经济创收开拓市场[6]。

4.组建农民大学生创业联合体。

地方开放大学以及农民大学生创业基地在与地方政府和社会相关部门共同联合之后，本着自愿的原则，可积极组建农民大学生创业联合体，为具有创业意愿和具备创业能力的农民大学生搭建更加自由、更加开放的合作与交流平台。例如，建立创业协会、创业项目组织等，为更多农民大学生带去新的合作机会。在此期间，市场监管部门也要有效干预，帮助农民大学生树立正确的、规范的市场经营观念，提高每一位农民大学生的市场经济应变能力和竞争能力。

(三)为农民大学生创新创业提供更多保障，促进农村新型经营主体全面发展

1.重视解读创新创业政策精神，关注各类涉农创业项目的申报。

自乡村振兴战略提出之后，我国从2017年至今，为农业提供补贴的项目近40个，如农庄补贴、农业机械购置补贴、一二三产业融合试点项目和现代农业示范项目建设等，不同省份根据地方农业发展也开始调整项目政策倾斜方向，若农业发展项目申报成功，不仅可为农民大学生争取到更多资金支持和政策支持，也可吸引更多优质人才参与创业项目的后续运营中[7]。当然，并不是所有农民大学生都能够对各类创新创业政策正确解读，对农业项目申报情况全面了解，这样一来，无法发挥政府的推动作用。为此，开放大学可在课程设计或相关培训中加入该项内容，通过聘请相应专家讲解“三农”发展过程中的各类政策、纲领性文件，让学生了解农业科技发展趋势。关于涉农项目申报，也要邀请相关负责人来校举办讲座或进行公益宣讲，让更多农民大学生了解创新创业政策内容，了解农业创业项目的申报流程以及重要时间节点。除此之外，开放大学还可建立激励机制，若农民大学生的农业创业项目申报成功，为其提供各类支持的教师也可获得相应奖励，这样一来，也能提高教育工作者的积极性。

2.在各类教育培训工作中重视融合金融机构。

近年来，国有银行在助推乡村振兴战略实施过程中纷纷制定各类新举措，旨在帮助新型农业经营主体实现可持续发展。银行通过服务“三农”可拓展业务范围，农民大学生有着各种创业资金需求，二者可借助开放大学这一平台实现共同合作。开放大学可充分发挥桥梁作用，积极联系各大银行的信贷部门，为农民大学生的创业提供帮助。例如，在创新创业系统构建中，为农民大学生普及各类金融知识，使农民大学生了解各类银行关于扶持农业发展所提供的贴息政策，增加更多选择机会[8]。并且，银行在参与农民大学生项目发展过程中，也可了解当下农业经营主体的各类金融需求，有助于金融政策的调整和创新。需要注意的是，开放大学在邀请金融机构介入时，应当重视银行穿插性干预，既要有农业银行、邮储银行等国有大银行的参与，也要有地方性商业银行的添加。这是由于国有大银行的信贷要求一般有着资质较高、利率较低的特点，而地方性银行与之相反，这样可以满足不同农民大学生对资金的不同需求。

3.设立创新创业法律顾问这一职位，帮助农民大学生规避创业风险。

在乡村振兴背景下，越来越多的农民大学生参与农业产品创业中，与此同时，衍生各种新型职位[9]。企业法律顾问通常具备扎实的法律理论知识、丰富的处理法律纠纷经验，如果在农民大学生创新创业系统构建中增加法律顾问这一职位，不仅可为法律专业高校毕业生提供更多就业岗位，也可有效减少农民大学生聘请法律顾问的资金。开放大学也可发挥自身优势，吸引富有经验、具备律师资格的法律教师为农民大学生提供各种法律顾问服务，使每一个农民大学生自身的合法权益受到保护。不仅如此，地方政府也要联合开放大学，通过开展专题讲座、公益讲解等形式，向更多农民或农民大学生讲解法律知识，教授如何规避法律风险。若农民大学生需要专门法律服务，此过程所产生的费用可由地方政府或开放大学统一承担。

参考文献：

[1]蔡媛,陈,艾卫平.多村振兴野下农产品展销与大学生新创业-以江西中医药大学“红原"管理平台为[J],山西财经大学学报,2022(S2):19-21.

[2]丁春福,姜雨晴.乡村振兴视域下促进大学生成为新型职业农民对策研究[J].农业经济,2022(7):117-119.

[3]郝振萍,等.乡村振兴战略背景下双创型“新农人”培养体系[J].江苏农业科学,2022(4):226-231.

[4]李亚楠.大学生创新创业推进多村振兴的实现机制研究[J].农业经济,2020(8):101-103.

[5]张茵,李广德,夏冬梅,远程教育培养乡村振兴本土人才的先行探索一一以教育部“一村一名大学生计划"为例[J].中国远程教育,2019(10):1-8.92

[6]李博.多村振兴中的人才振兴及其推进路径一-基于不同人才与多村振兴之间的内在逻辑[J].云南社会科学,2020(4):137-143.

[7]梁书瀚,傅琳.乡村振兴战略视野下农村大学生返乡创业与新农村建设[J].农业经济,2019(1):122-124.

[8]王佳伟,等.乡村振兴人才培养的留农效果研究一一以“一村一名大学生”人才培养工程为例[J].农业现代化研究,2022(2):181-191

[9]魏竟超.“一村一法律顾问”制度下法治乡村建设新路径探索[J].农业经济,2021(8):32-33.

基金资助：湖南省教育科学“十四五”规划2021年度高校学生就业创业研究专项课题（编号：XJK21BXJ023）；

文章来源：李冕.乡村振兴背景下农民大学生创新创业系统构建[J].继续教育研究,2023(09):28-31.