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基于乡村振兴背景的农村经济发展对策研究

2024-12-03 74 上传者：管理员

摘要：农村经济发展是解决“三农”问题的根本途径，也是实现国民经济高质量发展目标的基本要求。乡村振兴战略背景下，必须转变传统发展理念，结合农村经济发展新要求，优化各方面发展措施，切实以经济发展为支撑推动乡村振兴战略深度实施。在明确乡村振兴背景下农村经济发展新要求基础上，提出农村经济发展的优化对策，以此促进农村经济健康发展，助力乡村振兴。

关键词：
“三农”问题
乡村振兴
农村改革
农村经济发展
环境保护体系
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乡村振兴是新时期完善国民经济发展体系的关键性战略支撑，通过全面深化农村改革，激发农村内在活力，完善乡村产业发展和环境保护体系，促进农民增产增收，才能够更好地实现农业农村现代化目标，切实为国民经济高质量发展起到积极推动作用。要确保乡村振兴战略有效实施，就必须适应形势发展要求、革新农村经济发展对策、完善经济发展保障体系，切实发挥多元主体在经济发展中的协同作用，进而推动农业经济创新发展。

1、乡村振兴背景下农村经济发展新要求

农业经济发展是城乡二元经济结构体系的重要组成部分，是农村发展的核心驱动力。乡村振兴战略深度实施背景下，农村经济发展必须坚持产业振兴根本导向，以农业产业供应链现代化为驱动，充分发挥核心产业的带动作用，创设多样就业机会，引导农民就地就近就业创业，带动农民增产增收，实现农村经济可持续发展。依据乡村振兴20字方针，还应发挥农村经济发展对人才振兴、组织振兴、文化振兴和生态振兴的带动和引领作用，探索新型人才培养方式、基层党组织的凝聚力和战斗力提升策略、乡村文化培育新型方式、绿色农业发展新型路径以及具有适应性的农村经济新型发展路径。以乡村振兴战略为导向推动农村经济发展，还应当打破传统产业发展格局，基于生态农业、乡村旅游、农村电商等新型业态，推动城乡一体化发展，缩小城乡差距，探索城乡协同发展路径。

2、乡村振兴战略实施推动农村经济发展价值作用

2.1 强化农村区域经济发展顶层设计

传统的农村经济发展体系是以个体经营模式为主，虽然近年来不断推动以农民专业合作社为主的集体经济模式，但在整体上仍存在小规模、分散性特征以及产品质量标准体系不完善、生产与营销关系割裂、一二三产业融合深度不足等现实问题，极大限制了农村经济发展效率。乡村振兴战略的深度实施，要求实现各个产业的有机结合，在产业发展的同时，能够带动乡村组织、生态环境深度变革，这就要求新时期农村经济发展必须全方位做好顶层设计，构建现代化的农村产业体系，推动各个经济要素在产业体系中充分发挥作用，切实促进农村经济高质量发展[1]。首先，地方政府在制订农村经济发展政策时，要深入实际、做好调研，了解农民的真实需求，引导农民以各种形式融入产业发展准则制定、项目引进和运营、技术学习和创新等环节，真切感受新政策、新机制对农村经济发展的影响。其次，制订农村经济发展规划时，要坚持以符合生态自然发展规律为根本前提、以特色农业产业发展为根基，改变传统生产经营模式，以高效管理、精细化管理为驱动，提升农村经济发展效率。最后，从区域经济整体情况出发，完善经济发展政策和资金支持体系，以信息化、智能化技术为支撑，拓展农村经济覆盖面，提升农产品影响力，改变农产品营销模式，为解决农村经济发展现实问题提供指引路径。

2.2 推动产业融合提升农产品市场竞争力

农村经济发展存在诸多方面问题，其根本原因在于农业经济资源禀赋特征、生产经营模式受到根本限制。乡村振兴战略深度实施背景下，我国不断推动农业经济与第二、第三产业的融合，各个地区也不断加强这方面探索，驱动部分地区农村经济发展取得良好成效。但是要从根本上改变农村经济发展现状，必须以新型经营模式、现代信息化技术、物流产业为支撑，推动一二三产业深度融合，创新农产品生产经营方式，有效提升农产品市场竞争力。以淮海地区为例，当地农村经济发展水平相对落后，部分农村依托田园综合体项目将中草药种植、乡村旅游、农业科技研究、农村电商等产业有机融合，并同步带动项目内部及周边基础设施建设、交通运输等产业发展，切实改变传统农业生产方式，开发适应市场需求的新型农产品，有效提升农产品市场竞争力，为当地农村经济创新发展起到积极促进作用。

2.3 发挥新媒体平台在农村经济发展中的助力作用

传统农村经济发展缓慢是由多方面因素共同影响造成的，农业信息闭塞、物流基础薄弱是其中影响较为显著的因素。乡村振兴战略深度实施背景下，以短视频和头条等为代表的新媒体平台，在农村经济发展的各个方面都具有显著赋能作用，能够有效改变农业信息传播方式、拓展农业信息传播范围、增强农业信息传播活力，为农业经济发展提供助力。利用短视频及直播形式带动农产品销售，能够解决传统电商平台信息内容固化、与目标客户群体交互性不足等方面问题，将个人休闲生活与农产品消费相结合，高效助力农产品销售。利用短视频加营销推广模式促进乡村旅游业发展也成为新媒体平台助力农村经济发展的重要形式，尤其是在部分区域性的农业旅游项目运营中，短视频制作具有门槛低、内容多元、社群传播效果好等特征，成为带动周边群众旅游的重要途径。乡村振兴战略深度实施背景下，乡村传统文化传播成为农村经济发展所需要关注的重点问题，传统手工艺人、非遗文化传承者、农村文化爱好者等群体积极利用新媒体平台发布各种富含乡村文化的短视频内容，并融入特色农产品销售和农村旅游项目宣传，为农村经济发展提供有效助力。

2.4 加强网络信息资源在农业经济分析中的应用

我国各区域之间农业经济发展存在严重不平衡、自然资源禀赋利用不足等实际问题，成为限制农村经济高质量发展的关键性因素。这些问题产生的根本原因在于对农业经济分析重视程度不足，可供分析的信息资料较为缺失以及所选用的分析方法不当。乡村振兴战略深度实施背景下，必须借助大数据、网络信息化、智能分析等新型技术构建更为完善的网络信息资源库，深度分析农业经济发展形势、发展趋势，为政府制订农村经济发展政策、优化农村经济发展措施提供针对性参考[2]。在网络信息资源库构建和运行中，要将气候信息、农作物种植信息、农业机械信息、农产品生产和销售信息、乡村旅游项目运行信息、农村人口信息、产业融合信息等多元信息纳入统一的资源库，利用标准化方式对信息内容分类整理，利用合适的智能化分析技术找出不同要素之间的关联关系，准确把握当地农村经济发展的薄弱环节，借鉴农村经济发达地区先进经验，有效推动农村经济高质量发展。

2.5 优化农业经济管理措施

粗放式管理是影响我国农业经济发展的重要因素之一，乡村振兴战略深度实施背景下，以新型理念为指引，结合地方农业经济发展特色，有针对性地优化农业经济管理措施，是推动农业经济高质量发展的重要路径[3]。首先，针对农村经济粗放式发展模式，积极推动精细化管理措施的制订和落实，明确在农田水利、农产品生产销售、乡村旅游产业发展等各方面的具体管理要求，避免无序投资和重复性建设对农村经济发展的负面影响。其次，积极推动农业经济标准化管理体系建设，在农产品生产经营、集体经济审计、乡村振兴发展水平考核等方面都制订对应的标准，并结合发展实际对标准体系优化改进，以此有效规避各个经济主体粗放式管理的不足，为农业经济发展提供框架支撑。再次，积极推动数字化管理，也就是以“互联网+农业”为基本载体，强化信息化技术、大数据技术、数字化技术在农村经济管理中的应用，推动农村经济发展水平不断提高。最后，加强对农村经济管理活动的监督，在遵循相关法律法规前提下，完善村规民约和自治制度，利用国土资源勘查数据、林地和水资源勘查数据等，加强对农村经济资源的开发利用，确保各项经济活动开展都符合法律法规要求，避免在发展中出现侵害农民群体利益的现象。

3、乡村振兴背景下农村经济发展对策

3.1 切实转变农村经济发展理念

乡村振兴战略深度实施背景下，农村经济发展措施的制订和实施已经成为一项系统工程，在实际发展中必须以新型发展理念为指引，推动各项措施的有效落实。首先，必须树立农业经济现代化发展理念，农村经济管理部门和相关经营主体要深刻认识农业科技、数字化技术等新型技术的支撑作用，积极探索新型技术与农业生产活动的融合路径，真正以现代化技术为驱动，改变传统农业生产方式，推动农村经济高效率发展[4]。其次，必须树立精细化发展理念，农村经济管理部门和农民群体都应当认识到在农业生产管理、农产品销售管理、农业技术应用以及农业与第二、第三产业融合等各项经济活动开展中，精细化管理措施应用所带来的促进作用，进而实现各种经济活动的有效融通，为农村经济活动开展提供框架支撑。最后，必须积极树立融合发展理念，也就是通过农村经济活动方式创新，实现与第二、第三产业的深度融合，切实规避农村经济自身发展现实问题，提升农产品附加值，并逐渐形成适应区域发展的农村经济发展模式和机制，形成农业产业链和价值链，优化农村经济结构，有效提升农民收入水平，实现农村经济的可持续发展。

3.2 构建经济发展多元协同运行机制

乡村振兴作为一项长期性、系统性的战略，单纯以农民为主体还难以实现高质量的农村经济发展，因此要切实推动农村经济发展水平不断提升，还应当适应新时代中国特色社会主义市场经济体制改革要求，构建农村经济发展多元协同运行机制，为各项经济活动开展提供基础保障。首先，要明确农民在农村经济发展中的核心主体地位，认识到各项经济发展措施制订和经济活动开展都应是为提升农民收入水平、实现乡村振兴战略目标服务的，要通过各种形式调动农民参与经济活动的积极性，挖掘农村经济发展潜力[5]。其次，要充分发挥新型职业农民的主体带动作用，依托田园综合体、乡村旅游等运营项目，吸引一批具有现代经营理念、生产技能和创新意识的大学生群体及返乡创业群体积极参与到农村经济活动中来，在实现自身发展的同时，积极带动农民生产致富。最后，要充分发挥基层党委政府、驻村工作队及村民委员会等相关主体的引导和服务作用，结合当地农村经济发展实际情况，完善经济发展管理措施，确保农村经济规范化运营，有效保障农民群体切身利益。

3.3 完善农村基础设施与公共服务体系

农村基础设施与公共服务体系建设滞后，无法满足农业经济高效率、精细化发展需求，是乡村振兴背景下限制农村经济发展的关键性要素。虽然目前多数农村地区都不断加大农业灌溉、农村道路、仓储物流、教育服务、卫生医疗服务及体育文化服务等方面建设力度，但是从实际发展中可以看出，许多地区在这些方面的建设依然较为滞后，还存在基础设施和公共服务无法有效开发利用等方面的问题。对政府部门而言，一方面要加大对基础设施和公共服务体系建设方面的投入力度，另一方面要完善相应的支持政策，吸引社会资本的投入。例如：在部分农村地区体育文化广场建设中，可以争取体育彩票等福利事业的支持，根据村民需求增加合适的体育设施，满足村民体育休闲需求；在部分乡村旅游及田园综合体等项目建设中，可以通过合理的股权分配结构和金融支持政策吸引社会资本加大在道路、给排水、移民保障房建设等方面投入力度。利用多种途径吸引社会资本投入，能够有效解决农村经济发展基础薄弱所导致的投入不足问题，开拓社会资本投资新型路径，推动国民经济高质量发展。

3.4 加强农村经济管理人才队伍建设

乡村振兴战略深度实施背景下，农村经济活动开展必然会面临诸多新问题、新情况，要积极正确应对这些问题及情况，就必须切实加强农村经济管理人才队伍建设，培养一批素质高、能力强的创新型农村经济人才，为农村经济可持续发展奠定坚实的人才基础。首先，应当加强对大学生创新创业人才、返乡创业人才及城市知识分子等方面人才的引进，不断优化人才队伍结构，充分发挥科技型人才、技术型人才、管理型人才在农村经济发展中的促进作用。其次，应当构建完善的人才服务和晋升机制，明确“怎样留住人才”这个核心问题，激励更多的优秀人才为农村经济发展服务，形成良好的人才合力，推动农村经济创新发展。最后，要完善农村医疗、体育、服务等保障体系建设，给予农村经济人才以广阔的发展空间，形成人才引进、培训、管理、提升的良好循环机制，切实将人才服务效能发挥出来，推动农村经济可持续发展。

4、结束语

乡村振兴战略深度实施背景下，农村经济发展必须强化区域经济发展顶层设计、推动一二三产业深度融合、充分发挥新媒体平台助力作用、优化经济分析方式、优化农业经济管理措施，并完善各个方面保障体系，以此推动农村经济高质量发展，为实现乡村振兴战略目标发挥积极促进作用。

参考文献:

[1]张兆玲.乡村振兴背景下农业经济管理对农村经济发展的促进[J].农机市场,2024(8):88-90.

[2]郑嘉怡.乡村振兴战略背景下抖音平台“三农”短视频助力乡村经济发展机制研究[J].中国商论,2024,33(14):23-26.

[3]徐福锁.乡村振兴视域下农村农业经济发展与管理探究[J].财经界,2024(21):18-20.

[4]张誉.乡村振兴背景下农村经济协调发展的路径探究[J].中国市场,2024(20):1-4.

[5]唐晓丽.乡村振兴背景下农村经济发展的路径探析[J].乡镇企业导报,2024(13):12-14.

文章来源:朴芝演.基于乡村振兴背景的农村经济发展对策研究[J].山西农经,2024,(22):73-75.