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浅析高校就业创业教育在促进乡村劳动力充分就业中的作用

  2025-07-15    59  上传者:管理员

摘要:就业创业教育有助于强化农民综合素质,激发农民创业活力,推动职业化农民队伍建设,加快乡村振兴发展速度。高校作为社会文化传播的关键主体,拥有实施就业创业教育的资源基础,理应结合新时期农民教育培养目标,合理利用教育资源,面向乡村劳动力实施就业创业教育,促进乡村劳动力充分就业。基于此,文章分析了新时期乡村劳动力就业现状,提出高校就业创业教育对促进乡村劳动力充分就业的意义和实践路径,以期为乡村就业教育提供参考。

  • 关键词:
  • 乡村劳动力
  • 乡村就业问题
  • 农民就业
  • 就业创业教育
  • 教育服务
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“就业是最大的民生”,乡村劳动力在城镇化发展进程中发挥了关键性作用。然而,随着产业升级转型速度加快、经济结构改革深化,乡村劳动力就业机会逐渐减少。其中,就业创业能力不足是制约乡村劳动力就业的关键因素。高校作为育人主阵地,应结合校内就业创业育人经验及农民就业需求,打造以乡村劳动力为核心的就业创业教育体系,满足乡村劳动力自我成长发展需求,解决乡村就业问题,全面推进乡村振兴战略的落实。


1、新时期乡村劳动力就业现状


1.1乡村劳动力就业情况

第一,就业机会减少。第一代前往城市务工的乡村劳动力年龄老化,部分农民抓住了市场先机,在城市安家落户,但随着年龄增加,其可就业的机会减少,面临着失业问题。部分农民选择返乡后因缺乏职业技能知识,仅依靠常规种植、养殖产业获得经济收入,经济收入渠道单一。整体而言,乡村劳动力就业总量增长放缓,转移就业潜力减小。

第二,就业半径缩短。大城市就业岗位饱和促使乡村劳动力就业半径缩短,跨省就业人数减少,更加趋向于在本地、县内、省内寻求就业岗位。同时,乡村地区产业基础薄弱,可提供的就业岗位数量不足,倒逼乡村地区主动发展特色产业,满足农民就业需求。

第三,就业形式灵活。灵活就业已经成为近年来乡村劳动力就业的主要选择,就业形势向着灵活化的方向发展。除了农民工聚集的建筑工程行业,外卖、快递、网约车等领域也成为农民的常见就业选择。

1.2乡村劳动力就业的经验与不足

1.2.1经验

第一,以政策为依托,通过技能培训联合就业对接的就业教育培训机制,可以解决农民就业问题。农民在接受教育培训后,即可前往对口岗位工作。当前,随着乡村劳动力职业教育政策完善,各主体已形成了重视推动农民职业教育改革的意识,提出了创新改革策略。

第二,政府部门利用跨区域协作的方式,调节了乡村劳动力的流动模式,提升人力资源流动有序性,劳动输出机制更加完善。如此,既满足了社会岗位对于人力资源的需求,也规避了乡村劳动力流动过多而造成的不利影响。

1.2.2不足

第一,技能覆盖培训范围有限。当前,仅有部分地区有完善的培训机制,其他地区虽然设立了专项技能培训基地,但教学活动形式化问题突出,宣传工作开展不到位,导致多数农民并不了解职业技能培训。

第二,乡村劳动力就业服务体系有待完善,对各类就业信息了解不足。

第三,乡村劳动力就业稳定性较低,未建立完善的社会保障体系,无法提供工伤、失业、生育等各项保险服务。

1.3乡村劳动力就业的影响因素

第一,个人因素。在新时期下,职业技术水平是决定就业成功的关键要素。因此,要想强化农民就业质量,必须促使其掌握某项专业技能,形成现代化思维模式。乡村劳动力普遍学历水平较低,缺乏专业知识技能,现代化技术应用能力较弱,无法满足新时期工作岗位要求。同时,年龄、疾病、家庭等各项因素,也会影响劳动力的就业选择。

第二,资源因素。区域资源可以提升乡村劳动力就业质量,促进优质乡村人才返乡回流,激发乡村地区的就业活力,进而为乡村地区提供新的工作岗位,形成良性循环[1]。

第三,政策因素。扶持政策包括教育培训政策、福利补贴政策、保险保障政策、创业基金政策等,会影响乡村劳动力的就业创业积极性。完善的政策可以提高乡村劳动力的就业积极性,解决乡村劳动力就业创业资金问题,增强乡村劳动力就业意愿。


2、高校就业创业教育促进乡村劳动力就业的意义


2.1落实乡村振兴战略要求

乡村振兴既是新时期农村发展建设的重要战略支撑,也是现代化农业体系发展目标。积极推动乡村全面振兴,有助于提升乡村居民生产生活质量,缩小城乡差距,加快农业经济发展速度。而高校通过实施就业创业教育,可以提升乡村劳动力对职业技能的掌握程度,提高其综合素质,为乡村振兴战略的落实提供优质的人力资源支持。

2.2深化高校办学模式改革

高校教学活动普遍存在重理论、轻实践的问题,缺乏丰富的实践教学经验,校内实践资源不足。为农民提供就业创业教育服务,高校可切实了解经济发展进程中存在的问题,深刻把握市场就业环境和现状,提升高校就业创业教育质量,推动专业课程教学模式改革,提高教学水平。

当前,我国人口发展呈现少子化、老龄化趋势,导致高校生源数量不足。而以乡村劳动力为教育对象,可以为高校提供新的生源招收渠道。此外,高校可以与乡村振兴学院、教育培训基地、企事业单位进行合作,共同建设教育环境,深化高校教学改革[2]。

2.3构建和谐稳定的社会环境

我国农民群体人口较多,农民就业问题关乎社会环境的稳定性。当前,乡村劳动力就业环境差、就业机会少,影响了大部分农民的经济收入,容易引起劳动关系纠纷问题,削弱乡村劳动力的获得感和就业幸福感。若不及时解决乡村劳动力面临的普遍性就业问题,不仅无法满足农民安全和生理需求,也无法使其感受到来自社会的尊重,为社会和谐埋下不稳定因素。高校实施就业创业教育服务,可以有效促进农民高质量就业,为社会环境的和谐稳定奠定基础。


3、高校就业创业教育促进乡村劳动力充分就业的实践路径


3.1强化乡村创业活力,增加乡村就业岗位

创业是促进就业的关键,鼓励乡村劳动力创业可以增加本地就业岗位数量。如此,农民可在“不出村”“不出乡镇”“不出县”的情况下实现家门口就业,从而盘活乡村产业经济

第一,高校应鼓励大学生返乡创业,将大学生培养成为新型乡村劳动力,为乡村地区提供优质劳动力补充。同时,高校在日常教育中要重视渗透乡土情怀,将乡村振兴战略要求与新时期人才成长发展目标进行融合,为学生介绍与乡村创业有关的优惠政策,并为学生提供创业基金扶持,从而提升高校大学生返乡积极性[3]。

第二,高校应密切结合乡村地区创业趋势、产业结构组织教育内容,提供“多对一”创业指导服务。对此,高校可以组织专业教师及行业专家共同参与“创业帮扶教育”活动,利用高校师资和人脉优势,为农民提供创业教育支持。当前,电子商务行业是乡村劳动力的首选创业项目,高校可组织“电子商务创业指导团队”,在乡村振兴教育学院、农民职业技能生产基地等专业教育平台实施教育宣传,为有意向参与创业的农民提供跟踪式教育服务,指导农民设置电商账户、办理营业执照、联系快递机构,从而充分激发乡村劳动力自主创业活力。

3.2构建信息服务平台,提供就业创业信息

当前,乡村劳动力无法及时获得市场上的就业信息,是影响其就业创业质量的关键。对此,高校应在实施就业创业教育的同时构建信息服务平台,为乡村劳动力提供信息服务,以解决市场信息不对称的问题[4]。

第一,高校应在实施就业创业教育前,对市场环境进行调查研究,了解乡村劳动力的就业意向,并筛选适合乡村劳动力的就业岗位,为教育和信息服务活动的开展提供数据支撑。

第二,高校应借助微信公众号、小程序的优势,搭建就业创业教育服务平台。如此,农民可通过线上平台预约就业创业教育学习课程、参与课程考评、获取优质教育资源、了解市场就业创业信息。

第三,高校应将与乡村劳动力就业创业有关的政策内容及就业岗位招聘信息集成于平台上。农民可通过信息服务平台直接跳转到对应的招聘平台与企业展开沟通,获得一站式信息服务。

3.3开设专题教育课程,提升职业能力水平

课程设计是影响农民就业创业教育质量的重要因素,因此,高校应围绕乡村劳动力就业需求设计课程内容,打造专题教育课程,促进农民职业能力水平提高。

第一,结合当地特色产业设置农业专题课程,如特色农业种植、农产品加工、乡村旅游服务、电子商务、农家乐等,保证课程内容和当地就业创业环境的匹配性[5]。以农产品种植为例,在就业创业教育活动中,高校要重视讲解种植技术运用方式、农业机械化设备的使用要点,以提升农民机械化意识和农机操作能力。

第二,组织月嫂、保姆岗位课程专题教学。当前,乡村女性劳动力普遍会选择月嫂和保姆两个岗位,而现代社会对这些人员的能力要求有所提高。对此,高校可结合月嫂、保姆工作内容设计课程教学,分析其工作要求,重点强化沟通能力,从卫生清洁、智能设备使用、烹饪等不同角度实施课程教学。

第三,线上线下联合开展培训。高校可以线下组织乡村劳动力统一进行学习,并将每节课程的教学过程录制下来,上传到网络平台,这样农民就可以随时登录网络平台获取学习资源,从而提高其职业技术水平。

3.4发挥校企合作优势,提高教育培训质量

新时期,高校要重视打造教育协同机制,发挥多元主体优势,共同完善就业创业教育体系,提升教育质量。在乡村振兴背景下,龙头企业的培育成为推动乡村产业发展建设的关键[6]。

第一,高校可以和企业合作,共同搭建实践教育培训基地,由高校教师带领农民前往企业参与岗位实践学习,了解不同生产岗位的工作要求、流程,在生产实践中强化农民岗位综合素质;企业可针对农民的实践学习表现,选择是否直接向其发送招聘信息。通过这种方式,不仅能够提升农民就业率,满足企业对人力资源的需求,也可以强化农民对就业创业教育的重视度。

第二,高校应引入企业技术型人才,与高校教师组成“双师型”教师队伍,全面开展就业创业教育活动,为农民讲解专业技能知识,提升教学的互动性,有效提高教育活动质量。

3.5完善农民考评模式,解决农民发展问题

就业创业教育不仅要重视教育活动的实施,也要加强教育考核和评价,从而针对其中存在的不足制定个性化调整策略,真正提升农民的就业创业能力[7]。

第一,在就业考核方面,高校要重视落实理论考核和实践技能考核,从多角度入手考核农民学习成效。同时,高校需打造跟踪式的教育考核评价体系,在农民结束教育学习活动后,跟踪农民就业创业情况,并与用人单位积极沟通,为后续就业创业教育活动的开展奠定基础。

第二,高校应该将就业创业教育考核结果和职业资格证书相对接,与负责职业资格考核的人员共同出考核题目。考核结束后,农民即可获取资格证书,参与相应的工作岗位。职业资格证书在考评体系中的运用不仅可以解决农民就业问题,也可调动农民自主学习积极性,增强农民接受就业创业教育意愿。同时,高校也可以为农民提供专项教育服务,利用“订单”培训、“菜单”培训、定岗培训、定期培训等多样化培训方式,提升农民个人综合素质。


4、结束语


综上所述,高校面向乡村劳动力实施就业创业教育,是推动乡村振兴战略落实的重要举措。因此,高校应重点围绕乡村劳动力的就业需求,设计教学策略和课程内容,利用数字化技术为教育活动赋能,并加强与企业的合作,为农民提供就业指导。未来,高校应打造区域性教育合作联盟,共同深化教育改革,提升教育服务效能,推动职业农民队伍建设。


参考文献:

[1]周文杰,苏宏,陆晓晨,等.乡村振兴背景下高校培养职业农民模式探索[J].智慧农业导刊,2025,5(5):185-188.

[2]刘国新,白益凡.高校赋能乡村新型职业农民思想政治素质提升的策略[J].新农民,2025(5):64-66.

[3]栗丽鑫.乡村振兴视域下高校创新创业教育及优化路径[J].农业开发与装备,2024(7):46-48.

[4]金馨梅,朴政玉,王天宇,等.乡村振兴背景下新型职业农民培育路径探析[J].黑龙江粮食,2024(6):111-113.

[5]张文颖.乡村振兴背景下高校创新创业教育优化路径研究[J].智慧农业导刊,2024,4(2):125-128.

[6]曲芳.高职院校新生代农民工创新创业能力培训研究:基于乡村振兴视角[J].辽宁高职学报,2023,25(9):85-88.

[7]胡原,李婕,高鸣.职业教育提升农民就业创业能力:国际经验与政策启示[J].世界农业,2023(7):5-13.


文章来源:康俊伟.浅析高校就业创业教育在促进乡村劳动力充分就业中的作用[J].农业科技创新,2025,(21):78-80.

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主管单位:中华人民共和国农业农村部

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出版地方:江苏

专业分类:农业

国际刊号:1673-9205

国内刊号:32-1779/TH

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创刊时间:1995年

发行周期:月刊

见刊时间:7-9个月

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