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从农业现代化视角探索新型职业农民就业挑战与策略的研究

2024-12-12 75 上传者：管理员

摘要：从农业现代化视角出发，探讨了新型职业农民在就业过程中面临的挑战及应对策略。作为推动农村经济社会发展的关键，农业现代化对农民的职业素养和技能提出了更高要求。新型职业农民是农业现代化的“主力军”，其就业直接关系到农业生产的效率和质量。阐明了农业现代化及新型职业农民的角色与定义，并提出新型职业农民在农业现代化进程中面临的多重挑战，如技能培训知识更新滞后、市场竞争激烈就业压力大、政策与社会支持不足等。为应对这些挑战，提出加强职业技能培训、拓宽就业渠道、加大政策支持与引导力度、提高社会认可度等策略，以期提高新型职业农民的就业稳定程度与收入水平，从而推动农业实现现代化。

关键词：
农业现代化
就业
技能培训
政策支持
新型职业农民
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随着全球经济的迅猛发展和科技的不断进步，农业现代化已成为提高农业生产效率、推动农村经济社会发展的重要手段。在此背景下，新型职业农民作为农业生产的核心力量，其职业素养、技能水平和就业状况对农业现代化的推进具有举足轻重的影响。相较于传统农民，新型职业农民具备更高的科学文化素质、更强的市场经营能力和更开阔的视野，是推进农业现代化建设的重要力量。然而，随着农业现代化进程的加速，新型职业农民在就业过程中也面临诸多挑战。如何有效应对这些挑战、确保新型职业农民的稳定就业与持续发展已成为当前亟待解决的问题。

文章从农业现代化视角出发，系统剖析了新型职业农民在就业过程中面临的挑战，并提出了切实可行的应对策略，以期为新型职业农民的就业稳定与收入增长提供坚实保障，进一步推动农业现代化。

1、农业现代化及新型职业农民的角色与定义

农业现代化是现代科技与传统农业深度融合的产物，代表着农业生产方式、组织方式和服务方式的全面革新与提升。通过引入尖端农业技术、先进的管理理念和高效经营模式，农业现代化不仅可以显著提高农业生产效率，还可以增加农产品产量、提升农产品质量，从而进一步促进农村经济多元化发展，显著提升农民的生活品质[1]。农业现代化的核心在于科技创新和产业升级，推动农业生产向集约化、标准化、智能化方向发展，以满足全球化和市场化背景下消费者的新需求。

随着农业现代化的加速推进，新型职业农民这一角色应运而生，他们在推动农业转型升级方面发挥着重要作用。新型职业农民是指那些具备高科学文化素质、强市场经营能力和广阔视野的农民群体，他们以农业为职业，主要从事现代农业生产经营和管理活动。他们不仅是农业生产的直接参与者，更是农业现代化的推动者和实践者。这一群体的出现，标志着我国农业正从传统模式向现代模式转变。新型职业农民是实现乡村振兴和农业农村现代化的宝贵人才资源。随着农业现代化的持续深化，新型职业农民将愈发重要，其内涵也将逐渐丰富和完善。

与传统农民相比，新型职业农民不仅拥有坚实的农业基础知识，也掌握现代农业技术和管理方法，能熟练运用信息技术进行农业生产、经营和管理。作为技术创新者，他们积极推广和应用农业科技，提升农业生产效率和产品价值[2]；作为市场经营者，他们具备敏锐的市场洞察力，能根据市场需求调整种植结构，开展农产品品牌建设和市场营销工作；作为资源管理者，他们注重农业资源的合理利用和环保，可推动农业可持续发展；作为社会服务者，他们关注自身成长，积极参与农村社区建设，助力农民增收致富。

2、新型职业农民在农业现代化进程中面临的挑战

在农业现代化的大潮中，新型职业农民已成为这一进程的重要推动力，但其也面临着前所未有的挑战。这些挑战涉及多个层面，包括技术更新、就业市场竞争力、政策环境等。具体而言，现代农业技术的迅猛发展要求新型职业农民必须持续学习新技术和知识。然而，当前的职业技能培训体系不完善。数据显示，仅有约30%的新型职业农民有机会接受系统的现代农业技术培训[3]。这一比例偏低，显然无法满足农业现代化对高素质新型职业农民的需求。随着知识更新的加速，新型职业农民在信息获取上也面临困难，导致其难以跟上农业现代化的步伐。

随着农业生产的规模化，就业市场竞争日益激烈。据调查，近60%的新型职业农民表示其在激烈的就业市场竞争中感受到了巨大的压力，特别是在农产品营销和品牌建设方面[4]。同时，随着农业机械化、智能化水平的提升，一些低技能岗位正逐步被机器取代，这加大了新型职业农民的就业压力。虽然政府已出台了一系列支持政策，但在实际操作中仍存在诸多问题，如部分政策的针对性和实用性不强，政策宣传和执行力度不足，导致许多新型职业农民对政策了解不够，难以享受到政策的实际益处。另外，社会对新型职业农民的认同和支持程度也有待加强。在部分农村地区，传统观念根深蒂固，这影响了新型职业农民的职业选择和发展。

3、农业现代化与新型职业农民

3.1 农业现代化的特点与趋势

农业现代化是推动农村经济社会发展的重要引擎。技术创新是农业现代化的核心驱动力。当前，以生物技术、信息技术和智能装备为代表的现代农业技术正快速普及，显著提高了农业生产效率。据统计，通过应用精准农业技术，作物的产量平均可提高10%～20%，水资源利用率可提升30%以上[5]。此外，绿色发展已成为农业现代化的重要方向。随着全社会环保意识的增强，农业可持续发展被置于重要地位，生态农业、循环农业等模式得到广泛推广。农业农村部数据显示，近年来，全国有机肥施用量年均增长率超5%，化肥农药施用量实现负增长。

农业现代化的另一显著特征和趋势是产业融合。农业不再局限于单一的生产环节，而是向加工、物流、销售等全产业链延伸，形成一二三产融合发展的格局。农村电子商务、乡村旅游等新兴业态的发展有效拓宽了农民的增收渠道，我国农村网络零售额连续多年保持两位数增长，2022年达到2.05万亿元，同比增长19.2%。

3.2 新型职业农民的特征

新型职业农民是农业现代化的重要参与者，其特征鲜明且多元化。新型职业农民科学文化素质水平高。与传统农民不同，新型职业农民大多接受过中、高等教育或专业培训，掌握现代农业科技和管理知识。据调查，超过80%的新型职业农民拥有高中及以上学历，其中不乏大学本科及以上学历者；市场经营能力强是新型职业农民的又一显著特征，他们能准确把握市场动态，根据市场需求调整种植结构和生产规模，可有效降低经营风险。同时，他们还擅长品牌建设和市场营销，通过线上线下多种渠道推广农产品，提升产品附加值。据不完全统计，全国约有30%的新型职业农民从事农产品电子商务销售，且销售额年均增长超30%；新型职业农民还表现出强烈的创新精神和社会责任感，他们敢于尝试新技术、新模式，积极参与农业科技创新和成果转化。他们还注重农业资源的合理利用和生态环境保护，积极参与农村社区建设，推动乡村振兴和共同富裕。

4、新型职业农民就业面临的挑战

4.1 技能培训知识更新滞后

在农业现代化背景下，新型职业农民面临的首要挑战是技能培训知识更新滞后。尽管新型职业农民具备较高水平的科学文化素质，但随着农业科技日新月异的发展，知识更新的速度不断加快。据统计，每年约有20%的现代农业技术得到推广应用，而能有效掌握这些新技术的新型职业农民比例仅为45%[6]。此外，现有的技能培训体系存在内容陈旧、形式单一等问题，难以满足新型职业农民对新知识、新技术的需求。超过60%的新型职业农民希望获得更多关于精准农业、智能农机操作等方面的专业培训，但现有的培训资源难以满足这一需求。

4.2 市场竞争激烈，就业压力大

随着农业现代化的推进，市场竞争日益激烈，新型职业农民面临的就业压力也在不断加大。传统农民通过自身努力或政府扶持逐渐转型升级为新型农业经营主体，与新型职业农民形成直接竞争关系。且各类农业企业、农民专业合作社等新型农业经营主体凭借资金、技术和管理优势，进一步挤压了新型职业农民的生存空间。近年来，全国新增农业企业数量年均增长超10%，而同期新型职业农民数量的年均增长率仅有5%左右。随着智能农业装备的普及，部分低技能岗位被机械取代，进一步加大了新型职业农民的就业压力。据预测，未来五年内，约有30%的传统农业岗位将被智能化设备替代。

4.3 政策与社会支持不足

尽管政府已出台了一系列支持新型职业农民发展的政策措施，但在政策的实际执行过程中仍存在诸多问题。首先，部分政策的针对性和实用性不强，难以真正解决新型职业农民在就业过程中遇到的实际困难。其次，政策宣传和执行力度不足，导致许多新型职业农民对政策了解不深，难以享受到政策的实际益处。据调查，超40%的新型职业农民表示不太了解或不了解相关政策。最后，社会对新型职业农民的认同感和支持也有待加强。在部分农村地区，传统观念依然根深蒂固，对新型职业农民的职业选择和发展存在偏见和误解，这不仅影响了新型职业农民的社会地位和声望，也限制了他们在促进农业现代化发展进程中的积极作用。

5、新型职业农民就业策略

5.1 加强职业技能培训

为应对农业现代化带来的技术挑战，加强新型职业农民的职业技能培训至关重要。需要建立多元化、系统化的培训体系，培训内容应涵盖现代农业技术、智能农机操作、精准农业管理等多个领域。据估算，每年应投入至少5%的农业总产值用于职业技能培训，以确保培训内容的时效性和实用性。同时，可引入“互联网+培训”模式，利用在线平台提供灵活多样的学习资源，使新型职业农民能够随时随地获取新知识。此外，可加强与高校、科研机构的合作，建立实训基地，为新型职业农民提供实践机会，确保培训效果。据统计，经过系统培训的新型职业农民，其生产效率可提高20%以上，就业竞争力显著增强。

5.2 拓宽就业渠道

拓宽就业渠道、拓展就业市场是缓解新型职业农民就业压力的有效途径。一方面，应鼓励农业企业、农民专业合作社等新型农业经营主体吸纳新型职业农民就业，通过政策扶持和资金补贴引导其扩大生产规模，增加就业岗位。另一方面，鼓励发展农村电子商务、乡村旅游等新兴业态，为新型职业农民提供更多创业机会。据预测，到2025年，农村电子商务市场规模将达到5万亿元，为新型职业农民提供了广阔的就业空间。另外，应加强农产品品牌建设，提升产品附加值，增强农产品的市场竞争力，为新型职业农民创造更多高收入岗位。

5.3 政策支持与引导

政策支持与引导是保障新型职业农民稳定就业的关键。政府应制定更加精准、有效的政策，为新型职业农民在就业过程中遇到的实际困难提供有针对性的解决方案。

例如，可设立专项基金，用于支持新型职业农民的技术创新、市场开拓和品牌建设；优化财政补贴政策，对吸纳新型职业农民就业的企业给予税收减免或资金补助；加强金融信贷支持，为新型职业农民提供低息贷款或创业担保贷款等。此外，要加强政策宣传和执行力度，确保新型职业农民能够充分了解并享受到政策红利。据调查，有效的政策支持可使新型职业农民的收入增长幅度提高30%以上。

5.4 提高社会认可度

提高社会认可度是激发新型职业农民工作热情、促进其稳定就业的重要因素。首先，可通过媒体宣传、举办农业技能大赛等方式展示新型职业农民的风采，提高社会对这一群体的了解程度和认同感。其次，加强农村社区建设，营造尊重劳动、崇尚技能的社会氛围，让新型职业农民在农村社会中享有更高的声望和地位。最后，鼓励社会各界支持新型职业农民的发展，形成政府引导、社会参与的多元支持体系。据统计，社会认可度的提升可使新型职业农民的就业满意度提高20%以上，从而进一步促进农业现代化。

6、结束语

文章从农业现代化的视角出发，深入剖析了新型职业农民在就业过程中所面临的诸多挑战，并有针对性地提出了相应的应对策略。通过对农业现代化特点及趋势的梳理，明确了新型职业农民在推动农业现代化进程中的关键作用。新型职业农民在技能培训、市场竞争、政策环境等方面面临诸多挑战，但通过加强职业技能培训、拓宽就业渠道、加大政策支持力度以及提高社会认可度等措施，可以有效应对以上挑战，促进新型职业农民的稳定就业与收入增长，助力农业现代化发展。

参考文献:

[1]石宇欣.乡村振兴战略背景下新型职业农民培育策略的深度探索[J].山西农经,2024(14):195-198.

[2]温静.农业强国建设背景下引导涉农专业大学生入职新型职业农民的对策研究[J].山西农经,2024(14):12-16.

[3]周丽娟,蔡岸雯.新型职业农民数字素养评价指标体系构建研究[J].农业与技术,2024,44(13):137-142.

[4]张余.新型职业农民培育的现实困境与路径研究[J].村委主任,2024(13):170-172.

[5]李耀.乡村振兴背景下山区新型职业农民培育问题探析[J].农业开发与装备,2024(6):4-6.

[6]杨洋,吕剑平.基于能力素质模型的新型职业农民能力建设研究[J].热带农业工程,2024,48(3):91-96.

文章来源:蒋守勇.从农业现代化视角探索新型职业农民就业挑战与策略的研究[J].山西农经,2024,(23):161-163.