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管理会计在农业科研单位应用中存在的问题及对策研究

2025-01-24 88 上传者：管理员

摘要：在新质生产力背景下，组织管理方式急剧变革，管理会计作为提升组织内部管理效率和决策质量的重要工具，对于提升农业科研单位绩效管理水平的作用日益凸显。本文首先对管理会计的应用基础进行分析，然后深入探讨管理会计在农业科研单位应用过程中存在的问题及原因，最后在分析问题及原因的基础上提出了具有可操作性的对策。本文从战略管理、预算管理、绩效管理和风险管理四大层面切入，对管理会计在农业科研单位中的应用进行研究，以期可以有效提升管理会计的应用效果，促进农业科研单位的健康发展。

关键词：
农业科研单位
新质生产力
管理会计
组织管理方式
绩效管理
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随着科技的不断进步与升级,新质生产力为经济发展提供新动能,极大地推动了社会各领域的变革与进步｡在农业领域,科技投入不断增加,农业科研条件显著改善, 科研项目的数量和种类也大幅增加｡然而,与此同时,农业科研单位在资金管理､内部控制､绩效评估等方面也面临诸多挑战｡管理会计作为面向管理层的管理工具,其在农业科研单位中的应用显得尤为重要,但也存在一系识不断强化,为财务数字化全面转型奠定了基础｡目前, 各高职院校发生的费用虽大同小异,但是由于缺乏成本核算,高职院校成本横向不可比｡成本核算的实施,使得不同高职院校相近专业的生均培养成本､后勤管理活动单位成本等信息可以进行横向比较,相互学习空间得到提升,资金效益意识进一步强化｡就地方财政部门而言,可以通过生均培养成本优化拨款机制,通过预算执行率与生均培养成本增强对各预算部门的指导监督,将预算资金使用效率与效益相结合,提升财政资金实际效益｡成本信息是预算编制､预算执行､预算监督三环节连接的桥梁,共同的连接因子使得预算管理各环节形成一个完整的闭环,让高效预算管理成为可能｡

一、管理会计应用基础分析

(一)管理会计概念阐述管理会计作为“内部报告会计”,旨在通过加工､整理及报告财务及非财务信息,为企事业单位的管理人员提供发展规划､内部控制与决策支持｡它的核心在于创造和维护价值,是一种有效的工具,可以实现战略目标､业务推进､财务管理三方面的深度融合｡管理会计通过运用一系列专门的方法和工具,对各种经济信息进行收集､整理､分析和报告,可以帮助管理人员制定和执行战略计划,优化资源配置,提高经济效益[1]｡管理会计在农业科研单位的应用覆盖了战略管理､预算管理､绩效管理､风险管理以及决策支持等多个方面｡通过管理会计的应用,农业科研单位可以更加科学､合理地管理资金和资源,提高科研项目的效率和效益,推动农业科研事业的发展｡

(二)应用基础分析

财务数据和信息在管理会计应用中占据核心地位, 是制定和调整企业战略､实施绩效评价的关键依据｡管理会计的应用基础主要建立在对全面且精准的财务数据与信息的系统收集与分析之上,包括财务会计数据､成本数据､预算数据及经营数据等｡通过收集与分析财务数据, 管理会计构建出详尽的内部报告体系,为管理层提供了决策所需的关键信息,支撑了成本控制､预算管理､绩效评价等管理会计活动的实施[2]｡这样企业就能更有效地规划资源､监控运营､评估绩效,从而提升运营效率,增强市场竞争力,为可持续发展奠定坚实基础｡

二、农业科研单位管理会计应用中存在的问题及原因分析

(一)战略管理层面的问题及原因

1. 信息整合不足

农业科研单位在运用管理会计进行战略管理时,面临着信息整合的重大挑战｡这主要源于单位信息系统建设的滞后,数据收集､处理和分析能力的不足,导致信息碎片化､孤岛化现象屡见不鲜｡各部门间的信息系统不兼容,数据格式五花八门,信息共享存在一定困难;数据采集手段陈旧,数据质量无法保证,难以满足管理会计对准确､及时信息的高要求;数据分析工具和方法匮乏,无法深度挖掘和有效利用海量数据｡

2. 部门间协作难

农业科研单位在战略实施过程中,跨部门协作难题成为一大绊脚石｡各部门间职责划分模糊,工作重叠和推诿现象频发;单位内部缺乏有效的沟通和协作机制,部门间沟通渠道不畅,协作平台缺失,导致在战略执行过程中无法及时传递和共享信息;各部门对战略目标的理解和认同度存在较大差异,使得在执行过程中可能出现偏差和冲突｡

3. 实施成本高

农业科研单位在尝试引入管理会计工具时,高昂的实施成本导致较大的资金压力｡在资源有限的情况下, 单位难以承担管理会计工具所需的硬件､软件､人员培训等方面的巨额费用｡硬件和软件的购置和更新费用高昂, 需要单位投入大量资金;人员培训和技术支持费用也不容忽视,同时也需要单位付出大量时间和精力;另外,随着单位业务的发展和环境的变化,管理会计工具也需要不断更新和升级,这无疑又增加了单位的经济负担｡

(二)预算管理层面的问题及原因

1. 预算编制不科学

农业科研单位在预算编制上常陷入困境,主要源于其过度依赖传统的增量预算法｡这种方法基于上年预算进行微调,却未充分考虑环境变化和项目实际需求,导致预算编制缺乏科学性和合理性｡预算编制时缺乏对项目真实需求的深入分析,造成预算与实际需求严重脱节;同时,未能有效预测和应对环境变化,使得预算难以适应新环境;加之部门间沟通与协调不足,预算无法体现单位整体策略和目标[3]｡

2. 管理工具的运用尚未充足

农业科研单位在预算管理中面临的一大瓶颈是管理工具应用不足｡单位缺乏创新精神,未能积极引入和应用先进的管理工具和方法,如滚动预算､零基预算等,这使得单位在资源配置和预算管理上显得力不从心｡同时, 由于缺乏专业的预算管理人才和团队,管理工具在预算分析和决策中的应用受到了限制｡

3. 绩效评价与预算管理脱节

农业科研单位在预算管理中还存在一个盲点,即绩效评价与预算管理脱节｡单位缺乏有效的预算执行效果评价机制和反馈机制,无法对预算执行过程进行实时监控和评估｡同时,未能将预算执行效果与绩效评价相结合, 导致预算执行过程中的问题和不足无法得到及时纠正和改进｡加之缺乏专业的绩效评价人才和团队,无法对预算执行效果进行准确､客观的评价和反馈｡

(三)绩效管理层面的问题及原因

1. 工具方法的运用尚显不足

农业科研单位在绩效管理中往往缺乏系统性和科学性,没有充分应用先进的管理工具和方法｡单位对绩效关键指标(Key Performance Indicator, KPI)和平衡计分卡等工具的掌握和运用尚不充分,制约了这些工具在绩效评估和管理中的作用发挥;单位缺少专业的绩效管理专家和团队,难以有效地利用这些工具进行绩效分析和决策;此外,单位对这些管理工具的投入和采纳缺乏必要的重视和支援,影响了管理工具的有效实施和普及[4]｡

2. 评价体系不完善

农业科研单位的绩效评价体系往往过于简单和片面,只关注财务指标和短期成果,忽视了非财务指标和长期发展潜力｡首先,评价体系未覆盖所有关键绩效指标, 造成评价偏颇且不够全面;其次,体系过分看重短期成绩和财务数据,忽略了长期发展和非财务指标的价值;最后,体系缺乏必要的动态调整机制｡这种局限性导致绩效评价体系难以灵活地适应外部环境的快速变化,如市场趋势的转变､技术革新的浪潮､社会需求的变化等｡同时,体系内部的发展需求,如制度和流程创新､效率提升和资源优化配置,也因为缺乏有效的调整策略而难以得到满足｡

3. 指标权重和目标值设定不合理

农业科研单位在设定绩效指标权重和目标值时往往缺乏科学依据和合理性分析｡单位在设定指标权重时缺乏客观､公正的依据和标准,导致权重分配不均､不合理;设定目标值时缺乏科学､合理的预测和评估,导致目标值设定过高或过低､不切实际;设定指标权重和目标值时缺乏与员工的沟通和协商,导致员工对绩效评价的不认同和不满意｡

(四)风险管理层面的问题及原因

1. 制度不完善

农业科研单位在风险管理方面往往缺乏完善的制度体系｡单位的风险管理制度过于笼统和抽象,缺乏具体的操作指南和流程规范;单位的风险管理制度没有涵盖所有重要的风险领域和环节,导致风险管理不全面､不深入;单位的风险管理制度过于僵硬,缺乏必要的灵活性和动态调整能力,未能有效地适应外部环境的快速变化,比如市场波动､技术革新或是政策法规的更新;同时,也未能充分考虑到单位内部的发展需求,如业务拓展､组织结构调整或是员工能力提升｡这种不适应性导致了风险管理制度无法有效应对新的挑战,从而影响单位的长期发展和竞争力｡

2. 风险识别和评估不足

农业科研单位在风险识别和评估方面往往存在疏漏和不足｡单位没有建立全面的风险识别和评估机制,无法对内外部风险因素进行全面､系统的识别和分析;单位在风险识别与评估过程环节,由于缺乏充足的专业人才及团队支持,决策的质量和风险控制的成效无法得到有效保障[5]｡

3. 缺乏有效的管理工具

农业科研单位在应用科学､先进､系统化的风险管理工具和方法层面尚待进一步加强｡单位缺乏专业的风险管理软件和系统的支持,无法实现风险的实时监控和预警;单位对这些工具的投资和引入不够重视,限制了风险管理工具的效用发挥,也使得这些工具难以在组织内部得到广泛的应用和推广｡

三、解决农业科研单位管理会计应用问题的对策

(一)战略管理层面的对策

1. 强化信息整合,提升决策能力

农业科研单位需认识到信息在战略管理中的核心作用,建立高效信息系统,实现内外部数据的快速整合与分析｡这要求加大信息系统建设投入,完善数据采集､处理和分析功能,打破“信息孤岛”,确保信息全面共享和有效利用｡通过信息整合,单位能更准确地把握市场动态､科研进展和财务状况,为战略决策提供有力支持｡

2. 优化组织结构,促进跨部门合作

提升农业科研单位战略管理能力,关键在于建立健全战略管理制度,强化跨部门协作｡单位应优化组织结构, 打破部门壁垒,建立跨部门协作机制,促进信息共享和资源共享｡同时,加强企业文化建设,提高员工对单位战略的认同感和参与度,营造全员参与战略管理的良好氛围｡

3. 控制成本,提高资源利用率

农业科研单位在实施管理会计工具时,应注重成本效益分析,合理规划工具的应用范围｡通过优先实施关键模块､分阶段推进等方式,降低一次性投入成本,避免盲目追求全面而导致资源浪费｡同时,单位应积极寻求外部资金支持和合作,共同承担实施成本,以提高资源利用效率｡

(二)预算管理层面的对策及创新

1. 优化预算编制方法,提高资源配置效率

农业科研单位应在使用传统的增量预算法的同时, 积极采用零基预算､滚动预算等先进编制方法｡这些方法更注重预算项目的全面评估和动态调整,能够确保预算编制的科学合理｡通过优化预算编制方法,单位能更好地控制成本,优化资源配置,提升预算执行效率和效果｡同时,农业科研单位充分利用滚动预算､零基预算等工具, 有助于增强资源配置的灵活性和适应性｡这些工具有助于更好地应对环境变化,及时调整预算计划和资源配置｡通过强化管理工具应用,单位能更敏锐地捕捉市场机遇､应对科研挑战,从而提升整体竞争力｡

2. 加强绩效评价与反馈,持续改进预算管理

农业科研单位应将预算执行效果纳入绩效评价体系,作为持续改进预算管理的重要手段｡建立预算执行效果的评价和反馈机制,及时发现并纠正预算管理中的问题｡同时,不断加强绩效评价与反馈机制建设,以此促进单位更好地激励员工积极参与预算管理,提高预算执行效率和质量｡

(三)绩效管理层面的对策及创新

1. 完善管理工具,构建科学绩效管理体系

农业科研单位应全面引入KPI､平衡计分卡等管理工具,以构建科学的绩效管理体系｡这些工具能全面､客观地评价员工绩效,为激励和约束机制提供有力支持｡通过完善管理工具应用,单位能更好地激发员工积极性和创造力,提升整体绩效水平｡

2. 优化绩效指标,确保评价全面准确

在完善绩效评价指标体系时,农业科研单位应平衡财务指标与短期成果,以及非财务指标与长期发展潜力等多方面的指标｡要构建全面､科学的绩效评价指标体系, 以此更准确地反映员工综合表现和价值创造,从而为决策提供有力信息支持｡

3. 合理设定权重和目标,提升评价公正有效性

农业科研单位在设定绩效指标权重和目标值时,需进行科学分析和合理性评估｡科学合理地确定每项指标权重和目标值,能平衡指标间关系,确保绩效评价公正有效｡同时,这也能激励员工更积极地投入工作,努力实现单位目标和愿景｡

(四)风险管理层面的对策及创新

1. 完善风险管理制度,确保可操作与可执行

建立健全的风险管理制度是农业科研单位有效管理风险的前提｡单位应完善风险管理制度体系,制定详细的操作指南和流程规范,以确保制度具有可操作性和执行力｡这一举措有助于单位更好地识别和应对潜在风险, 保障科研活动的顺利进行｡

2. 加强风险识别与评估,制定针对性应对措施

农业科研单位应运用风险矩阵等工具,全面､系统地识别和分析内外部风险因素,并制定针对性的风险应对措施｡通过加强风险识别和评估工作,单位能够更准确地把握风险状况,及时采取应对措施以降低风险损失｡

3. 强化信息技术应用,提升风险管理效率

农业科研单位应构建与业务财务相结合的风险管理信息系统,实现风险的即时监控与预警,从而提升风险管理效率｡这一系统的应用不仅有助于单位更有效地应对多变的市场环境和科研挑战,还能进一步增强其风险管理能力｡

四、结语

本文对管理会计在农业科研单位的应用存在的问题及原因进行分析,并从战略管理､预算管理､绩效管理和风险管理四大层面入手,提出问题解决对策｡通过这些对策,农业科研单位可以更好地应对市场挑战与科研需求,从而提升整体竞争力和创新能力,更好地服务于农业科技创新和农业高质量发展｡在新质生产力背景下,管理会计的应用随着管理方式的急剧变革而产生新的变化｡因此,未来研究可进一步探索管理会计在不同类型农业科研单位的应用效果,以及在新质生产力背景下管理会计与其他管理工具的协同效应｡

参考文献:

[1]范敏.管理会计在事业单位的应用及优化研究: 以某水利单位为例[J].会计之友,2024(16):154-161.

[2]王文芳.浅析事业单位绩效考核实施现状与对策研究[J]. 财经界,2023(26):174-176.

[3]王瑾.事业单位中预算管理一体化系统的应用问题及优化措施[J].财会学习,2024(21):71-73.

[4]毛洁.数字化转型背景下企业管理会计工具应用分析[J]. 财会学习,2023(30):1-3.

[5]李建霖.基层行政事业单位内部控制风险管理研究[J]. 财会学习,2024(21):167-169.

文章来源:冉源琪.管理会计在农业科研单位应用中存在的问题及对策研究[J].中国农业会计,2025,35(03):12-15.