摘要:我国山区农业在农业生产中占有重要地位,推进山区农业机械化对提升农业生产效率、促进农业现代化意义重大。基于此,文章深入分析山区农民对农业机械的需求特点及其影响因素,提出四项推广策略:加强需求调查,开发适用机具;创新推广模式,提供精准服务;完善财政支持政策,降低农民负担;强化宣传培训,提高农民参与度。研究结果表明,基于农民需求的推广策略能有效促进山区农业机械化发展,切实提高农业生产效率和农民生活水平。
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近年来,国家高度重视山区农业发展,大力推进农业机械化,为山区农业现代化发展提供有力支撑[1]。然而,受自然条件、经济基础、农民认知等因素影响,山区农业机械化推广面临许多困难和挑战,农民对农机的需求和使用积极性不高。因此,深入分析山区农民对农业机械的需求特点,把握影响山区农机需求的关键因素,探索符合山区实际、满足农民需求的农机推广策略,对于加快山区农业机械化进程、促进山区农业高质量发展具有重要意义。
1、山区农民对农业机械的需求
山区农民对农业机械的需求具有明显的区域性和差异性特征。总体来看,山区农民对农机的需求主要体现在小型化、多样化和低成本三个方面。一是小型化需求突出。山区耕地面积狭小、地块分散,大中型农机具难以发挥优势,小型农机更能适应山区复杂地形和农业生产特点[2]。如贵州山区农民普遍需要小型耕整地机械、小型播种机械、小型收获机械等,这类机具操作灵活、转弯半径小,能够满足山区丘陵地形的作业要求。二是多样化需求明显。山区农业生产呈现出类型多样、品种丰富的特点,不同区域、不同作物的机械化需求千差万别。例如,贵州山区农民种植玉米、马铃薯等大宗作物,播种、中耕、收获等环节的机械化需求较大;而在蔬菜、药材、茶叶等特色种植业中,农民对育苗移栽、病虫害防治、采收加工等专用机械的需求更加旺盛。三是低成本需求强烈。山区农民经济条件普遍较差,购置大中型农机的经济实力不足,价格低廉的小农机更容易被农民所接受[3]。同时,山区农业生产规模小,单户农民对大型农机的利用率不高,采购低成本农机可以避免资源闲置和浪费。总之,深入了解山区农民多元化、精细化的农机需求,是开展山区农机推广工作的基本前提。
2、影响山区农业机械需求的因素
影响山区农民农业机械需求的因素是多方面的,既有自然地理条件的制约,也有经济社会发展水平的影响。总体来看,主要体现在以下五方面:1)地形地貌条件。山区地形复杂多样,坡度大、土层浅、地块破碎,对农业机械的适应性提出了更高要求[4]。山地丘陵区的机械化作业难度大,需要开发适应性强、灵活性高的中小型农机具,而这类农机具的市场供给相对不足。2)农业生产规模。山区农户经营规模普遍较小,人均耕地面积少,农业生产呈现“小、散、乱”的特点[5]。小规模农业生产导致农业机械利用率不高,农民购买和使用大中型农机的积极性不高。3)农民经济承受能力。山区农民人均收入水平整体偏低,购买农机具的资金压力较大。农机具价格、使用成本与农民的经济承受能力直接影响农民的农机购买意愿。4)农机基础设施建设水平。山区农田基础设施建设滞后,农田道路、灌溉排水等配套设施不完善,一定程度上制约了农机作业的效率和范围[6]。农田基础设施薄弱地区,农民使用大型农机具的客观条件受限,导致需求不足。5)农机供应服务体系不健全、农机管理制度不完善等因素也在一定程度上制约着山区农机需求的提升[7]。加快山区农业机械化进程,需要从农机研发、生产、推广、应用等环节入手,完善农机购置补贴等扶持政策,加强农机基础设施和配套服务体系建设,提高农民购买和使用农机的积极性。
3、基于农民需求的山区农机推广策略
3.1加强农机需求调查,开发适用机具
开发适用于山区的农业机械是推进山区农业机械化的关键举措。针对山区普遍存在的农民对小型化、多样化、低成本农机的高需求特点,有必要加强农机需求调查,深入了解不同山区的地形特征、农业生产方式、作物种类等情况,为研制适用机具提供决策依据。一方面,要因地制宜开发适应山区复杂地形的小型农机具。以陡坡地区为例,坡度大于25°的耕地面积占比较高,常规机具难以正常作业,需要研发具有自动调平、防侧翻等功能的小型耕整地机械,如小型手扶拖拉机、微耕机等[8]。其中,小型手扶拖拉机的功率一般在5~20马力,微耕机的功率在3~6马力,这类机具重量轻、体积小,稳定性和爬坡能力较强,能够灵活适应山区田块狭小、坡度较大的特点。另一方面,要突出农机具的多功能性和通用性设计,提高农机具的使用效率和经济效益[9]。例如,在山区旱作农业区,可以开发集耕整地、精量播种、施肥、铺膜等功能于一体的多功能联合作业机,实现全程机械化作业;在山区经济作物种植区,可以开发兼顾种植、管护、采收等多种功能的专用机具,推动农机农艺融合。同时,要加强农机具的通用性设计,扩大机具的适用范围,避免过度专用化导致的资源浪费。如部分山区农民家庭承包土地面积较小,但种植的作物品种较多,可以开发兼容多种行距的小型中耕除草机,既可用于玉米、马铃薯等大宗作物,也可用于蔬菜、药材等经济作物,提高农机具的利用率。此外,在农机具研发过程中,要充分考虑山区农民的经济承受能力,在保证性能的同时,注重减少材料用量、简化结构设计、优化工艺路线,从而降低农机具的制造成本和售价,使更多山区农民有能力购买和使用先进适用的农业机械,带动山区农业机械化水平的整体提升。
3.2创新农机推广模式,提供精准服务
创新农机推广模式是提升山区农机化水平的有效途径。传统的农机推广主要依托政府主导、自上而下的方式,存在服务不到位、针对性不强等问题,难以满足山区农民多样化、精细化的农机需求。为此,要积极探索政府引导、市场主导、社会参与的新型农机推广模式,提供精准化、专业化的农机服务。一是完善政府引导的农机推广模式。政府要加强顶层设计和政策引导,完善农机推广的组织体系和运行机制,强化农机推广站点建设,为山区农机推广提供制度保障和资源支持。同时,政府要发挥市场配置资源的决定性作用,培育农机社会化服务组织,引导农机生产企业、专业合作社、农机大户等市场主体参与农机推广,形成多元化、市场化的农机推广格局。二是推行“农机下乡”服务模式。组织农机专家、技术人员深入山区开展农机推广服务。在服务过程中,要紧密结合山区农时农事,做到农机推广与农业生产同步规划、同步实施,提供及时、到位的农机服务。三是采用农机社会化服务模式。引导农机专业合作社、农机大户等经营主体开展农机作业服务,提供农机租赁、维修、培训等社会化服务,满足山区农民多元化的农机需求[10]。支持社会化服务组织建立区域性农机作业服务中心,配备先进适用的农机具,组建农机服务队伍,为山区农民提供全程机械化作业服务,有效破解农民“购机难、用机难”的问题。同时,要搭建农机服务信息平台,应用大数据、物联网等现代信息技术,加强农机需求对接和服务调度,提高农机社会化服务的精准度和时效性,为山区农业机械化发展提供有力支撑。
3.3完善财政支持政策,降低农民负担
完善财政支持政策是推进山区农业机械化的重要保障。山区农民普遍收入水平较低,购置农机具的经济能力有限,亟需政府加大财政投入,减轻农民购机负担。首先,要健全农机购置补贴制度,提高补贴标准和覆盖面。在补贴范围上,要突出山区特色,将适用于山区农业生产的中小型农机具纳入补贴目录,合理确定补贴机具的种类、型号和档次;在补贴标准上,要充分考虑山区农民的经济状况,适当提高补贴比例,加大对小型农机具和薄弱环节的支持力度;在补贴方式上,要改进“自主购机、定额补贴、先购后补”的做法,探索“以奖代补”“贷款贴息”等灵活多样的补贴形式,切实减轻农民的资金压力。其次,要创新农机金融服务,拓宽农机购置融资渠道。积极争取金融部门的政策倾斜,引导金融机构开发适合山区农民的信贷产品,探索“银政保”合作模式,为农民购机提供低息贷款、保费补贴等优惠政策。鼓励农机生产企业与金融机构合作,开展农机具融资租赁服务,采取“先租后购”“租购并举”等方式,降低农民的一次性购机支出。支持农民专业合作社、农机大户等新型农业经营主体利用股权、资产等进行抵押贷款,扩大农机购置信贷规模。最后,地方政府要整合涉农资金,统筹安排农机化发展资金,加大对山区农机推广、人才培养、基础设施建设等方面的投入,为山区农机化发展夯实基础。中央政府要加大对山区的转移支付力度,设立专项资金用于支持山区农机化发展,缩小山区与平原地区农机化水平的差距,推动山区农业现代化进程。
3.4强化宣传培训,提高农民参与度
强化宣传培训是提高山区农民农机化参与度的重要举措。受传统观念和知识水平限制,部分山区农民对农业机械化的认识不足,参与农机化生产的积极性不高,亟需加强宣传教育,提升农民农机化意识和能力。一方面,要创新宣传方式,营造农机化发展的良好氛围。充分利用广播、电视、报刊、互联网等媒体平台,广泛宣传农机化政策、典型经验和先进事迹,展示农机化带来的生产和生活变化,提高农民对农机化的认知度和接受度。推广“村村响”工程,利用村级广播、LED显示屏等载体,及时发布农机化信息,扩大农机化宣传覆盖面。组织农机化主题展览、现场演示等活动,通过直观展示和互动体验,增强农民的农机化认知和兴趣。另一方面,要加强农机化教育培训,提高农民农机操作技能。制定差异化、精准化的培训计划,针对不同地区、不同层次农民的实际需求,开展有针对性的农机化技术培训。例如,针对山区农业机械化程度较低、农民文化素质偏低的地区,可采取“村包乡、乡包村”的方式,由县、乡农机部门选派农机技术人员,深入村组开展农机操作实践培训,手把手教授农机操作要领,帮助农民尽快掌握农机操作技能;针对购置使用大中型农机具的种粮大户、家庭农场等新型农业经营主体,可举办农机化生产与经营管理培训班,重点讲授农机具性能、作业工艺、经营管理等内容,提高农机化生产经营水平。此外,加强农机手队伍建设,完善职业培训、技能鉴定、持证上岗等制度,提高农机手的业务素质和服务水平。建立健全农机化教育培训体系,整合职业院校、农广校等教育资源,创新培养模式,培育农机化实用人才。4结语综上所述,推进山区农业机械化是一项系统工程,需要从农民需求出发,因地制宜地制定推广策略。本文分析了山区农民对农机的小型化、多样化、低成本需求特点,探讨了影响需求的地形、规模、经济等因素,并提出了开发适用机具、创新推广模式、完善支持政策、加强宣传培训等策略建议。未来,随着科技进步和政策支持,山区农机化水平有望持续提升。但仍需进一步加强科技创新,开发智能化、精准化的农机装备;完善农机社会化服务体系,提高农机利用效率;健全农机金融保险制度,降低农民使用风险;强化人才培养,为山区农机化发展提供智力支撑。通过多方共同努力,促进山区农业机械化与现代化协调发展,不断提高山区农业生产效率和农民生活水平。
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文章来源:赵云中.基于农民需求的山区农业机械推广策略研究[J].南方农机,2025,56(05):66-68.
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出版地方:江西
专业分类:农业
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