农村三产融合从2016年提出以来,中央一号文件连续十年提出实施农村产业融合发展政策;《乡村全面振兴规划(2024-2027)》和《加快建设农业强国规划(2024—2035年)》强调加快推进农村三产融合发展,促进优势特色产业集群发展｡党的二十届三中全会强调要因地制宜发展新质生产力,并将其作为推动经济发展的新引擎,加快新质生产力与实体经济的融合发展｡基于新质生产力促进农村三产融合发展具有重要的研究意义｡

近年来,新质生产力和农村三产融合发展成为学者们研究的热点,学者们主要围绕三大方面进行研究｡一是关于新质生产力的研究:新质生产力属于马克思主义关于生产力的范畴,是在新一轮科技革命以及新要素驱动下形成的,符合新发展理念,具有渗透性､提质性与动态性等特征｡科技创新是驱动新质生产力的关键要素,科技成果､人力资源､产业结构等具有驱动作用｡二是关于农村三产融合的研究:集中在农村三产融合测度和融合效率评价]､农村三产融合的模式､关于农村三产融合的发展政策和农村三产融合的驱动因素｡三是关于新质生产力和农村三产融合的研究,现有学者主要是对新质生产力和农村三产融合发展进行独立研究,但将两者置于统一框架下研究的较少,因此本文进一步探究新质生产力与农村三产融合的作用机理,以期丰富研究内容,促进农村三产融合发展,助力乡村振兴和农业强国建设｡

一、新质生产力促进农村三产融合的作用机制

(一)科技创新催生农村产业体系建设

在实施乡村全面背景下,科技创新已成为推动农村三产融合发展的核心引擎;通过技术赋能传统农业､催生新型业态､重构产业链条,科技创新正加速推进农业现代化进程,为构建现代化农村经济体系注入强劲动能｡一是技术赋能农业生产提质增效｡现代科技的应用正在重塑传统农业生产方式,物联网､大数据､人工智能等技术构建的智能监测系统,实现农田环境参数的实时采集与精准调控;无人机植保､智能灌溉设备等机械化装备的普及｡二是数字技术催生融合新业态｡数字技术的深度渗透正在打破产业边界,农产品电商平台通过区块链溯源系统构建质量信任体系;智慧冷链物流系统整合预冷､仓储､运输等环节;农旅融合领域,虚拟现实技术开发的沉浸式农耕体验项目｡三是创新生态重构产业链体系｡科技创新推动形成“基础研究+技术转化+产业应用”的创新链条,农业科技园区集聚研发机构､龙头企业与专业合作社,形成技术扩散的“辐射源”;大数据中心整合生产､加工､流通数据,全链条创新生态的构建,使农业与加工制造业､现代服务业形成深度嵌套,推动农村三产融合发展｡

(二)数字经济促进农村产业融合发展

数字经济作为产业振兴的重要引擎,推动农村产业深度融合发展｡一是技术渗透重塑生产范式｡数字技术通过物联网､大数据､人工智能等工具嵌入农业全链条,构建起“感知—分析—决策”的智慧生产系统;北斗导航农机实现耕种收全程数字化作业,误差控制达厘米级;环境传感设备使设施农业能耗降低､产量提升｡二是数据流动打通产业壁垒｡农村电商平台将分散的农户与全国市场直连,2023年农产品网络零售额突破5800亿元,带动形成“田间—云端—餐桌”的数字化供应链｡冷链物流智能调度系统使生鲜损耗率下降,京东农场等平台通过区块链溯源技术,将优质农产品溢价空间提升｡数据要素的跨域流动,有效摆脱了城乡要素单向流动困境,使乡村旅游､文化创意等新兴产业得以接入现代农业体系｡三是平台经济重构价值网络｡数字平台通过整合土地､劳动力､资本等要素,构建起“生产+加工+服务”的复合型价值网络;拼多多“农地云拼”模式聚合碎片化需求,实现2000万小农户与8亿消费者的精准对接;抖音乡村文旅内容播放量超3500亿次,带动县域旅游收入增长65%｡四是数字基建奠基融合生态｡5G网络与农业专网建设使农村数字覆盖率提升,县域云计算中心为新型经营主体提供算力支持｡浙江“乡村大脑”整合21个涉农系统数据,实现生产指导､灾害预警等18项智能服务;新型基础设施既降低了数字化转型门槛,又为产业跨界融合提供了技术底座｡

(三)产业创新重塑农业结构

在乡村振兴与新质生产力共同驱动下,产业创新正通过技术渗透､要素重组与价值重构三重机制,推动农村产业结构实现系统性变革｡一是技术革命重构生产体系｡数字技术的深度应用正颠覆传统农业生产范式｡北斗导航农机实现厘米级精准作业,使土地利用率提升;农业物联网系统通过监测点密度,将水肥利用率提高至75%｡生物育种技术推动我国玉米单产突破650公斤/亩,较传统品种增长40%｡二是产业融合催生价值网络｡跨界融合形成“农业+”复合型产业生态,乡村旅游通过VR云体验技术,使休闲农业接待量突破32亿人次,带动农产品二次增值｡三是主体创新激活要素配置｡新型经营主体构建起现代化组织体系,农业产业化联合体突破14万家,带动1580万农户接入现代产业链;社会化服务组织托管面积达19.7亿亩次,推动小农户与现代生产有机衔接｡四是制度变革夯实转型基础｡政策创新形成系统性支撑框架,农村集体产权制度改革确权5.9亿亩耕地,激活1500亿元沉睡资产;数字乡村试点县建设推动行政村5G通达率达85%,培育23.6万名数字新农人｡绿色农业补贴政策使有机认证面积增至1.2亿亩,倒逼产业结构向高质量转型｡制度供给与技术创新有效协同,构建起“政府引导—市场主导—农民主体”的可持续发展机制｡

二、新质生产力促进农村三产融合的现实困境

(一)技术适配弱,转化率低

一是技术应用与农业需求的结构性错配｡当前农村三产融合中,新质生产力的技术应用存在一定的“供需脱节”问题｡尽管智慧农业设备､大数据平台等技术被引入乡村,但实际适配性不足｡这种矛盾源于技术研发的“实验室导向”与农业生产场景的复杂性之间的矛盾:一方面,多数数字技术解决方案基于城市工业场景设计,难以适应小农分散经营､地形差异大的农村环境;另一方面,农户技术认知有限,难以有效利用智能系统;此外,农业传感器､智能灌溉等核心技术仍依赖进口,国产化率不足,进一步加剧了技术应用成本与效益的失衡｡二是技术转化机制不完善导致成果落地难｡技术成果从实验室到田间地头的转化链条存在多重梗阻｡一方面产学研协同机制缺位,科研机构与农业经营主体缺乏常态化对接平台,导致70%以上的农业专利技术未能产业化;另一方面技术推广服务体系薄弱,基层农技人员数字化服务能力不足,约60%的县域缺乏专业数字农业技术培训团队;此外,技术应用风险补偿机制缺失,智慧农业设备投入大､回报周期长,而农业保险尚未覆盖技术应用风险,抑制了农户采纳意愿｡三是技术支撑体系薄弱制约全链条增值｡数字技术与产业融合的深度不足,难以实现价值链整体提升;在生产环节,物联网､区块链等技术应用多局限于单一场景,未能打通“种植—加工—物流—销售”全链条数据互通,导致农产品加工转化率仅为65%,显著低于发达国家的水平;在流通环节,农村电商基础设施覆盖率虽达85%,但冷链物流数字化率不足30%,生鲜农产品损耗率高达25%;在服务环节,农业大数据分析平台功能单一,未能与金融､保险等服务有效衔接,新型经营主体中仅12%通过数字平台获得信贷支持｡

(二)业态融合浅,链条松散

一是产业链纵向延伸不足,协同效率低下｡当前农村三产融合仍停留在浅层叠加阶段,产业链条呈现“断链化”特征｡农业生产与加工､流通､服务环节的衔接存在明显断层,数据显示:我国农产品加工转化率仅为68%,显著低于发达国家95%的水平｡具体表现为:前端生产环节标准化程度低,仅35%的县域实现种养环节全程可追溯;中端加工环节技术渗透不足,精深加工产值占比不足20%;后端流通环节数字化滞后,农村冷链物流覆盖率仅45%,导致生鲜损耗率高达18%｡二是价值链横向整合缺位,增值空间受限｡产业融合的价值创造能力未充分释放,存在“低端锁定”风险｡一方面产品附加值挖掘不足,初级农产品占比仍达65%,而品牌化农产品溢价空间未被有效开发;另一方面服务增值环节薄弱,农旅融合项目中仅28%实现文化IP与农业场景的深度融合;此外,数据要素赋能不足,农业大数据利用率不足15%,导致市场响应滞后｡三是利益链共享机制缺失,发展动能分散｡多元主体间尚未形成紧密的利益共同体,呈现“孤岛化”特征;新型经营主体与小农户的利益联结比例不足45%,且多限于订单收购等初级模式｡调查显示,合作社二次返利覆盖率仅为21%,联农带农效应较弱｡

(三)资源流动滞,激励不足

一是要素流动壁垒制约资源整合效能｡农村三产融合面临土地､数据､人才等关键要素的流动阻滞;数据显示:全国农村土地流转率仅为36%,且其中仅有28%通过数字化平台完成交易,产权交易平台覆盖率不足50%;数据要素方面,农业生产经营数据共享率不足15%,大量涉农数据沉淀在政府部门或龙头企业内部｡人才要素流动更显失衡,县域数字农业技术人才缺口达64%,近五年农村青壮年劳动力外流率年均增长3.5%｡二是要素配置效率低下影响协同创新｡现有资源配置呈现“重硬轻软､重物轻人”的结构性矛盾｡硬件设备投资占比超过65%,而数字技术研发､人力资本培育等软性投入不足20%｡具体表现为:传统生产要素(土地､劳动力)贡献率仍占72%,数据､技术等新要素价值释放不足;新型经营主体中仅15%建立数字化管理平台,要素组合创新滞后;区域间资源配置失衡,东部县域数字农业投入强度是西部的3.2倍｡这种低效配置导致三产融合的协同效应难以显现,资源错配率高达38%｡三是激励机制缺失削弱主体参与动力｡多元主体参与三产融合的激励相容机制尚未形成;调查显示:新型农业经营主体中仅23%获得技术创新奖励,小农户参与数字技能培训的补贴覆盖率不足18%;金融支持方面,涉农科技企业贷款满足率仅为41%,数字农业项目风险补偿金覆盖率不足30%;利益分配机制更显失衡,数字技术应用带来的增值收益中,农户获取比例不足20%,而平台企业占比超过60%｡

三、新质生产力促进农村一二三产业融合的驱动路径

(一)强化科技创新,促进转化率提升

一是构建需求导向的产学研协同创新生态｡破解技术研发与产业需求脱节问题,需建立“科研机构+企业+农户”协同创新机制:一方面搭建区域性农业科创平台,整合高校､科研院所技术资源与地方产业需求,通过“揭榜挂帅”模式定向攻关适农技术;例如浙江“未来农场”联合浙江大学开发丘陵地带智能农机,使技术适配率从32%提升至78%;另一方面构建技术转化中试基地,重点针对农业传感器､智能灌溉等“卡脖子”技术进行产业化验证,将实验室成果转化周期缩短;此外,实施“企业创新伙伴计划”,对龙头企业给予研发费用加计扣除比例的政策激励,引导其与科研机构共建数字农业实验室｡二是实施数字技术穿透式产业升级工程｡推动大数据､人工智能等技术与农业生产全链条深度融合:在生产端,建设全域农业物联网体系,部署智能监测设备与AI决策系统;江苏昆山试点“5G+智慧稻作”,通过无人机巡田与AI长势分析,使亩均化肥使用量减少20%､产量增加15%;在流通端,构建区块链溯源平台,实现“从田间到餐桌”全程数据上链;在服务端,开发农业大数据公共服务平台,集成市场预测､金融保险等功能,山东寿光蔬菜产业大脑通过需求预测使滞销率下降12个百分点｡三是完善全周期创新保障制度体系｡建立“政策—金融—人才”三位一体支撑系统:政策层面,设立专项引导基金,对智慧农业设备给予购置补贴,并创新“科技特派员+保险”机制,承保技术应用风险;金融层面,开发“技术信用贷”产品,允许企业以专利､数据资产质押融资;人才层面,实施“农科创新领军人才计划”,给予乡村工作科学家住房､子女教育等专项保障,同时建立“数字技术推广员”制度｡

(二)推动产业创新,促进链条紧密协同

一是技术穿透实现全链数字化协同｡以数字技术打通“生产—加工—流通—消费”全链条堵点,构建产业协同数字基座:在生产端,推广农业物联网与AI决策系统;在加工端,部署智能分选､自动化包装设备;在流通端,建立区块链溯源平台,实现全流程数据上链｡通过“产业数字孪生”技术模拟产业链运行,使资源错配率降低｡二是模式创新激活跨界融合增值｡发展“农业+”融合新业态,延伸价值链深度:一方面打造“生产+服务”复合模式,如“共享农机+农技托管”服务平台,使小农户机械化率提升;另一方面创新“农业+文旅”场景经济,浙江莫干山民宿集群通过植入农耕体验与数字艺术展,客单价提高200%;此外,培育“农业+新能源”循环体系,江苏试点“渔光互补”项目,光伏发电与水产养殖协同,单位面积收益提升3倍｡进一步推动数据要素跨界赋能,开发农业碳汇交易平台,建立产业创新联盟,链接电商､物流､金融等主体,使跨界合作项目成功率显著提高｡三是制度重构保障协同效能释放｡构建“政策引导+市场驱动+利益共享”的协同治理框架;政策端设立产业链协同基金,对全链数字化改造项目给予投资补贴;市场端推行“链主企业负责制”,由龙头企业牵头制定技术标准;利益端创新“保底收益+增值分成+股权激励”机制｡

(三)激发要素活力,加强激励机制

一是数字技术赋权激活要素流通效能｡破解土地､数据等要素流动阻滞,构建全域数字化要素市场:一方面建立农村产权数字化交易平台,实现土地经营权､农机设备等资产云端流转;另一方面推进农业数据资产化改革,江苏开发“数据银行”模式,农户可将生产数据质押融资;此外,完善人才要素激励机制,实施“数字新农人培育计划”,对掌握无人机操作､AI分析的农民给予技能补贴;同步建立城乡要素对流通道,允许城市科技人员以“技术入股”参与乡村产业项目｡二是要素重组创新释放协同增值潜力｡推动传统要素与新兴要素的创造性组合:在土地要素方面,创新“农业+新能源”立体利用模式;在数据要素领域,构建产业互联网平台整合上下游数据流;在资本要素配置上,试点“技术包+要素包”组合投资,对智慧农业项目配套提供设施用地指标与数据接口权限｡三是复合激励机制构建发展共同体｡设计“经济激励+价值认同+风险共担”的立体激励体系:经济层面,推行“基础补贴+绩效倍增”政策;社会价值层面,建立“数字农业示范户”认证制度;制度层面创新利益分配机制｡

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基金资助:九江市社会科学基金项目(25YB007);九江市数字乡村发展技术创新中心项目(JJ2405);

文章来源:杨石美,曾文君,李练军.新质生产力促进农村三产融合的作用机制､现实困境与驱动路径[J].当代农村财经,2025,(07):35-38.