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新形势下增强农村财务管理的有效策略

2020-06-13 186 上传者：管理员

摘要：对农村财务管理而言，其不单单关系着农民的经济利益，同时对农村地区的和谐与稳定发展也有着直接影响。随着村民民主意识不断提高，其对财务监督以及财务公开给予了越来越高的重视。在此形势下，农村财务管理势必与时俱进，做出一定的改革与创新。然而在一些信息闭塞且较为偏远的农村，由于其缺乏健全的财务管理制度、完善的财务监督渠道以及高素质的财务管理人才，致使农村财务管理工作的开展受到严重阻碍，严重影响了干群关系。基于此，农村基层管理人员应积极推动农村财务管理的规范化、透明化以及法制化，有效改善农村财务管理中存在的问题，维护村民合法利益，使农村经济得到更好的发展。

关键词：
农村经济
农村财务管理
收支预算
新形势
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农村财务管理即对直接归村民集体支配、占有以及管理的资产发生的使用、收入与分配，财务活动开展的计划、核算控制与监督这一过程。有效的财务管理能够促进农村地区的经济发展。我国各级政府逐渐出台了一系列的管理措施，农村财务监督与管理方面虽然取得了不小的成效，但其中尚存在着一定的问题没有得到良好的解决。积极分析并探究相关的改善策略，对推动农村财务管理的规范、高效实施具有十分积极的意义。为此，笔者结合自己多年的工作实践，对现阶段农村财务管理现状展开分析，就新形势下如何改善农村财务管理展开详细探究。

1、农村财务管理现状

1.1管理工作不到位

农村地区在开展财务管理工作的过程中，应该遵循一定的规章制度，比如物资财产管理制度、开支审批制度、收支预算制度、民主理财制度等。然而，许多财务管理人员并未充分认识到管理工作的重要性，放松了对管理工作的要求，从而致使各项工作制度没有得到真正的落实，并且各个职能太过模糊。当出现财务问题的时候，管理人员就互相推卸责任。此外，一些财务管理人员在工作过程中经常根据领导的意愿进行操作，致使财务工作非常不规范，甚至出现许多虚假现象，管理工作较为混乱，使管理质量受到了严重的影响。

1.2财务管理人员的综合素质偏低

我国农村财务管理工作的起步较晚，致使财务管理人员整体素质较低，所以时常在工作中出现不规范操作的现象，具体表现为以下几个方面：首先，管理人员的财务管理意识和法律意识较为淡薄，在工作当中随意性较强，时常不按照规定的制度操作，账簿记录不清、账目不明确，甚至存在一些糊涂账；其次，财务凭证不完整，且签字与审批都较为混乱，甚至存在着自批自报、白条抵库的现象；再次，档案分类比较模糊，一些档案根本不全，才一两年即丢失了；最后，人员岗位比较混乱，通常由会计一人身兼数职，极易导致公款私用等不良现象的发生。

1.3民主监督过于形式化

现阶段，我国农村地区尚未构建一套比较健全的财务管理监督机制，且对财务管理缺乏良好的执行力和监督力，所以需要进一步健全农村财务管理制度。一直以来，农村财务管理不单单具备行政管理职能，同时也具备预算会计的一些特点[1]。现阶段，农村财务管理不仅缺乏一套较为科学、成熟且可行性较高的管理体系标准，同时更缺乏相关的奖罚制度。考核制度与奖罚制度的欠缺，致使农村财务管理工作无法得到有效的约束，从而不仅民主监督也无法得到保障，同时村民们的权利也无法得到保障。

2、新形势下增强农村财务管理的有效策略

2.1加强对财务管理工作的认识

对于农村财务管理而言，其是农村地区财务工作的主要内容，是农村的经济基础，是否能够有效开展农村财务管理工作，将直接影响着农村整体经济的发展。管理人员必须转变自身注重生产、轻视管理的错误思想，并将财务管理提升到工作日程中，将管理工作当作一项重要的事情，紧密与群众联系起来，将群众的利益当作基本出发点，使其能够积极参与到财务管理当中，从而确保管理工作的公开性与公正性。与此同时，管理人员还应该将财务管理列入到考核工作中，以此强化管理人员对工作的高度重视。管理人员要积极向群众宣传搞好财务管理的重要性，加强群众的认识，让群众积极参与到管理当中，运用民主的方式选取民主理财成员，并定期对其展开财务知识培训，从而提升其理财水平。由此可见，只有管理人员与群众相互团结，共同提升对财务管理的认识，管理工作才能够取得良好的成效。这样，农村经济会得到更加稳定持续的发展[2]。

2.2重视财务管理队伍建设

在农村财务工作中，由于一些上任不久的管理人员不熟悉业务，且在管理工作中业务水平不达标，因此需要主管部门对其开展财务知识的相关培训，进行业务指导和专业培训。可以通过集中办班的方式开展集中培训，也可以调派一些业务水平高且经验丰富的工作人员进村开展分散指导。同时，可以将财务培训的相关知识做成培训讲义或者书籍，向各个村组发放，让群众开展自学。借助这些措施，可以使财务管理人员的整体素质和业务水平得到有效的提升。此外，在聘用管理人员的时候，必须严格遵循相关规章制度进行审批，切不可随意任命，应该确保管理人员的业务水平。在工作人员离职与接任的时候，必须做好工作交接，做好档案移交与保管[3]。针对那些办事不遵守章程、无原则性以及违法乱纪的工作人员，必须做到及时清退，要确保财务管理队伍的先进性和纯洁性，从而使基层财务队伍的整体涵养与业务素养得到良好的提升。

2.3强化监管工作

随着群众逐渐意识到财务管理的重要性，农村财务部门必须在充分尊重村民意愿的基础上，遵循集体监督原则，有效落实资产的代理委托工作，积极规范书面合同，确立双方的义务和责任。代理机构要积极完善管理制度，提升管理水平，以村为单位构建独立核算主体与健全的核算账簿。乡镇部门要积极构建审核部门，强化对财务管理的监督，保障管理人员能够依法开展资金核算。除此之外，要积极加强民主监督，将群众力量充分发挥出来，建立统一目标与协调机制。结合农村地区集体经济制度有效规范资产台账、产业清查以及开支审批等工作，增强销售、收款等相关业务的监控，利用制度管人，使管理人员能够认真的履行自身责任，进而规范农村财务管理工作的有效运作。针对管理秩序当中不公开的一些问题，地方政府要积极制定规范，针对资金调用问题，必须在获得相关负责人的同意之后，由监督组评定确认之后才可以进行[4,5]。

3、结论

综上所述，在我国经济持续发展的带动下，城市化脚步随之日渐推进，农村经济发展成为了人们关注的热点话题。农村地区，是否能够有效开展财务管理工作，将直接影响着农村整体经济的发展。因此，作为农村地区的一名财务工作者，必须清楚的认识到有效开展农村财务管理的重要意义，并认真分析管理工作中存在的主要问题，通过积极探究解决问题的有效策略，从而促进我国农村财务管理的顺利开展，推动农村经济的稳定持续发展。

参考文献：

[1]梁翠花.新形势下农村财务管理的突出问题及完善措施简析[J].山西农经,2019(9):167.

[2]孟丽梅.新时期我国农村财务管理存在问题及对策研究[J].农民致富之友,2019(7):248.

[3]刘秀兰.用现代化经济管理理念破解农村财务会计管理难题[J].吉林农业,2018(23):64-65.

[4]张明辉.农村财务管理问题研究与审计策略探讨[J].纳税,2017(23):46.

[5]戚久芳.加强农村财务管理稳步推进农村集体产权制度改革[J].中国乡镇企业会计,2017(3):87-88.

王秀梅.新形势下增强农村财务管理初探[J].南方农机,2020,51(09):103+116.