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农村的体育与经济协调发展机制研究分析

2020-08-07 232 上传者：管理员

摘要：在乡村振兴战略的支持与引领下，近些年我国农村经济虽然得到了较好的发展，但由于农村居民受体育意识、健康意识均比较淡薄的影响，农村体育事业的发展仍然十分缓慢，这不仅直接影响到了农民的身体素质与健康，同时也使农村经济的发展也受到了较大的阻碍，而农村体育与农村经济的协调发展，则正是解决当前问题的有效途径。文章运用文献资料、专家访谈和逻辑分析等研究方法，在解析乡村振兴战略基本含义及乡村振兴与农村体育和农村经济协调发展本质、农村体育与农村经济协调发展机制内在关联后，提出了乡村振兴战略下农村体育与农村经济协调发展的路径。

关键词：
乡村振兴战略
农村体育
农村经济
经济协调发展
经济发展阻碍
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一、乡村振兴战略概述

乡村振兴战略是由习近平总书记于十九大报告（2017年10月）中提出的农村发展战略，战略中明确指出，当前三农问题作为全党工作的重中之重，与国家经济发展、人民生活水平提升等存在着密切的联系，未来各级政府还需继续推进党管农村工作，在坚持农村、农业优先发展这一核心原则的同时，明确农民在乡村发展中的主体地位，通过城乡融合、环境保护、自然资源开发、农村基本经营制度完善、稳定土地承包关系等一系列的措施来对乡村振兴战略进行全面贯彻，以使农村经济、文化、生态等各方面均能够得到更好发展。从目前来看，我国乡村振兴战略的实施取得了较为显著的成果，相关制度框架与政策体系都已经初步形成，基本实现了乡村振兴战略“三步走”的第一阶段目标，但要想真正达成乡村全面振兴的终极目标，未来还需作出更多的努力，而乡村体育事业作为乡村振兴战略的重要内容，其与乡村经济的发展密不可分，发展农村体育事业可以优化农村产业结构，提高居民消费水平，刺激农村经济增长。因此，在乡村振兴战略背景下对农村体育与农村经济协调发展机制进行研究显得尤为重要。

二、农村经济和农村体育协调发展的本质

农村经济与农村体育的协调发展具体来说就是推动农村体育事业发展的同时，正确认识到农村体育与农村经济间的密切关系，积极主动地参与到农村经济建设之中，借力农村经济发展来实现切实、全面的自我发展，最终与农村经济实现和谐共存、相互促进的发展模式。现阶段我国对于三农问题虽然给予了高度重视，但由于农村经济与农村体育属于两个相对独立的系统，各自都拥有着不同的内部组成要素，因此要想在农村经济、农村体育发展中对乡村振兴战略进行全面贯彻，未来还需根据各地区乡村发展实际情况来对农村资源进行优化配置，使资源总量以及技术、制度、资金等各类资源均能够满足农村经济、农村体育的发展需求，并在资源配置比例上达到理想状态。在这样的状态下，农村经济建设与农村体育事业能够与国民经济的可持续发展保持同步，取得更为良好的发展成果，而这也正是农村经济与农村体育协调发展的目的所在[1]。

三、乡村振兴战略下农村体育与农村经济协调发展机制

（一）市场协调机制

在乡村振兴战略的影响下，当前我国农村体育与农村经济的协调发展已经展开了初步实践，并形成了一系列的协调发展机制，而以市场为主导的协调发展机制，则正是其中应用最为广泛的一种。市场主导协调发展机制简单来说就是以开放性的市场经济为基础，建立规模化的农村经济产业，以推动农村经济的可持续发展，而政府则负责对市场运行展开监督，保证市场协调的有效性以及市场环境的公平性，最终为农村体育的发展创造良好经济基础，使农村体育结构能够与经济结构相适应。在以市场为主导的协调发展模式下，由于农村地区经济已经具备了一定的基础，市场经济的发展也比较成熟，因此依靠市场协调基本能够保证农村资源配置的合理性，而在相对完整经济产业链条的支持下，农村体育也能够快速、有效地参与到农村经济建设中来，与农村经济共同实现协调发展。

（二）政府协调机制

除市场主导协调发展机制外，以政府为主导的协调发展机制也同样能够为农村经济与农村体育的协调发展提供有效支持。一般来说，当前我国农村经济虽然得到了较好的发展，但在绝大多数地区，农村经济结构仍然是以农业为主，农村市场也并不成熟，在这种相对传统的经济形态下，农村市场对于资源的配置往往并不能够满足农村体育发展需求，而通过政府主导下的市场协调，则能够依靠政府动员等手段来对市场运行施加影响，约束市场主体的各种行为，提高农村资源配置的合理性。另外，政府主导协调发展机制并非指完全由政府负责对农村资源进行协调配置，而是将政府协调与市场协调结合起来，由政府对市场协调进行宏观控制，以弥补农村市场存在的诸多不足，这样农村体育市场能够在合理的资源配置下得到有效发展，并反作用于农村经济建设[2]。

（三）其他机制

在乡村振兴战略的实施过程中，由于各地区农村经济发展情况存在较大差异，农村体育事业所面临的问题也比较复杂，因此如企业协调、社会协调、准市场网络协调、政府扶持协调等其他协调发展机制也同样为农村经济与农村体育的协调发展提供了重要支持。例如农村体育事业的发展涉及了经济、文化等多方面的问题，政府主导、市场主导等协调发展机制虽然能够保证农村资源配置的合理性，但却并不能够从根本上解决文化领域的协调发展问题，而社会协调模式却可以将农村精神文明建设与农村体育事业联系起来，从文化领域的视角入手，通过非经济理性支配来实现农村资源合理配置，从而达到其他协调机制所无法达到的效果。而政府扶植协调发展机制则是在政府主导市场协调的基础上，针对农村地区市场经济发展现状来实施一些扶植性政策，保证农村经济能够实现正常运转，之后再以此为前提条件，逐步对农村体育市场进行培育，有效弥补了特定条件下政府主导市场协调机制所存在的不足。

四、乡村振兴战略下农村体育与农村经济协调发展路径

（一）科学选择协调发展模式

农村体育与农村经济的协调发展必须要以完善的协调发展机制作为基础支撑，从目前来看，相关实践工作中建立起来的协调发展机制虽然比较多，实际应用效果也比较理想，但由于不同农村地区间的经济发展差异较大，各种协调发展机制并不能够适用于所有农村地区，因此要想实现农村体育与农村经济的协调发展，还需根据实际情况来对协调发展机制进行合理选择[3]。例如在广东、江浙沪、山东等东部沿海地区，由于当地农村经济相对发达，无论是企业还是个人，其作为经济主体的市场意识都比较强，市场准入、监管等制度体系也比较健全，因此能够保证市场协调与农村资源配置的合理性，当地政府也可以选择实行以市场为主导的协调发展机制，以农村经济为基础带动农村体育事业发展，并由政府对市场协调进行监督[4]。而在新疆、青海、西藏等经济较为落后的地区，由于当地农村市场主体尚未完全形成，并不能够对农村经济进行有效配置，即便农村体育资源需求层次非常低，也仍然无法满足其资金需求，因此当地政府还需实行政府扶持协调发展机制，通过政策性外部输入资金来满足农村体育事业发展的资源需求，并逐步推动农村市场尤其是体育市场的完善，让市场协调的作用能够逐渐发挥出来。

（二）制定科学发展制度

当前各种农村经济与农村体育协调发展机制不仅会采取不同的运行手段，同时在内在逻辑、实施流程、实施标准、核心观念等方面也都存在着较大的差异，这些差异虽然凸显了不同协调发展机制的优势，但也让各种协调发展机制的问题随之暴露了出来，而要想在应用不同协调发展机制的同时，达到扬长避短、优势互补的效果，自然也就需要将科学的协调发展制度明确下来。例如在法律制度方面，当前党中央虽然对农村经济发展十分重视，并提出了农村、农业优先发展的乡村振兴战略核心原则，但由于相关法律法规中并未对农村、农业的优先发展地位进行明确定义，因此很多政策措施在实施、落实过程中仍然会面临各种各样的困难。对此未来有关立法部门还需对乡村振兴战略相关的政策法规进行进一步的完善，将农村、农业优先发展以及农村体育、经济协调发展的法律规定明确下来，从而为农村经济与农村体育的协调发展创造有力的法律、政策支持。另外，农村经济与农村体育的协调发展离不开政府的宏观调控支持，虽然在不同协调发展机制中，政府所承担的宏观调控职能有所不同，但其在市场监管等方面仍然发挥着不可替代的作用。然而从目前来看，受农村经济持续发展的影响，很多农村地区的经济发展要求发生了较大的变化，政府部门则因此逐渐出现了宏观调控能力下降的情况，有时甚至还会直接导致市场失灵问题，这对于农村经济发展造成了巨大的冲击，而农村体育事业也受到了较为严重的影响[5]。针对这一隐患，未来各地区政府部门还需坚持动态化的制度创新原则，根据当地农村经济、体育市场发展情况来对市场监管、市场准入等方案的制度进行完善，不断提高自身宏观调控能力，为农村经济与农村体育的协调发展创造和谐、公平的市场环境。

五、结语

乡村振兴战略的提出虽然为农村经济建设与农村体育事业的发展提供了重要支持，但要想使农村经济与农村体育在发展过程中达到相互促进、和谐共生的状态，未来还需对各种协调发展机制进行准确把握，并在发展模式选择、制度建设等方面找到合适的协调发展路径。

参考文献：

[1]张犁.乡村振兴战略背景下对于我省农村体育推进问题的一些思考[J/OL].体育世界(学术版),2020(01):203+187.

[2]颜乾勇.探析农村体育公共服务在乡村振兴中的作用[J].山西农经,2019(23):120+122.

[3]马全祥.新农村体育事业与农村经济发展的思考[J].农场经济管理,2019(09):57-59.

[4]郭利利.农村体育公共服务体制存在的问题及优化措施[J].当代体育科技,2019,9(06):158-160.

[5]刘排,徐立武等.农村体育产业发展助推农村经济增长的研究[J].农业经济,2018(4):115-116.

唐进昌.农村体育与农村经济协调发展机制研究[J].农业经济,2020(08):125-126.