摘要:党的二十大立足中华民族伟大复兴战略全局,对全面推进乡村振兴、加快建设农业强国作出重大决策部署。全面推进乡村振兴战略、推动乡村经济发展,引导大学生群体返乡投身乡村振兴事业是题中应有之义,明晰大学生返乡就业的现状问题与优化路径更是引导大学生返乡就业的重要环节。文章分析了大学生返乡就业现状和存在的问题,指出大学生返乡担任村干部、担任乡村教师以及创业等主要返乡发展方向,并提出引导大学生返乡就业服务乡村振兴的对策建议,如加强政策引导、完善教育培训体系、加强社会服务体系建设等。本研究旨在为全面推进乡村振兴事业添砖加瓦。
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推进农业农村现代化、实现乡村振兴是以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的重要战略,如何用好“人才”这一乡村地区实现经济发展、产业振兴的第一资源是当前推进乡村振兴战略实施的重要命题。因此,要深入探析大学生返乡就业、参与乡村地区发展建设的现状,以及制约大学生群体返乡就业的各类因素,以优化路径破解各类制约因素,为引导大学生返乡投身乡村建设工作提供理论参考。
1、乡村振兴视域下大学生返乡就业现状
1.1 大学生返乡就业的趋势和动机
随着农业农村现代化和乡村振兴战略的有力推进,更多的高校毕业生主动选择回到自己的家乡,深入到乡村振兴一线去就业。这一就业趋势不仅反映了当前我国高校毕业生就业市场的多元化,同时也体现了大学生对于家乡的深厚情感和对乡村振兴事业的关注。
大学生回村就业的趋势正在逐渐增强[1,2]。这主要源于新时代农村经济的发展和就业机会的增加。随着党和国家对农村地区的扶持力度加大,许多农村地区的企业、农业合作社等组织逐渐成长壮大,为大学生群体提供了更多的就业机会。2023年,农业农村部、国家发展改革委、教育部等九部门联合印发《“我的家乡我建设”活动实施方案》,倡导大学生发挥专业所长,拜农民为师,和农民交朋友,回到家乡参与建设,为新时代新农村建设贡献自己的力量。与此同时,国家对农村基础设施的投资不断增加,农村地区的基础设施建设日趋完善,为大学生返乡就业提供了更好的工作和生活环境。
大学生回村就业的动机也日益多样。一方面,更多的大学生希望回到家乡,为家乡的发展贡献自己的力量。大学生群体回到农村就业可以为农村地区的农业生产经营带来先进的技术和管理经验,促进农村地区的农业农村现代化进程。另一方面,也有一些大学生选择回村就业是为了追求更好的生活品质和家庭团聚,在家乡工作既可以照顾家人,和亲人团聚,同时也可以居住在生态环境更好的乡村地区。此外,乡土情结作为大学生特有的文化情怀,也牵引着越来越多的大学生回到自己熟悉的地方创业就业,为家乡建设贡献自己的力量。
大学生回村就业也存在一些挑战。农村地区的就业机会相对较少,竞争也相对激烈。同时,农村地区的公共设施和服务与城市相比仍有差距,在教育、医疗、机会选择等诸多条件的限制下,生活便利程度可能不如大城市。从农村现实环境来看,很多农村家庭仍抱有传统的思想观念,农村家长认为倾其所有供孩子出去读书就是为了让孩子走出农村,若孩子再回村就业家长会产生极大的心理落差,这对于家庭来说是一个较大的打击,这也成为许多大学生沉重的思想包袱,使得他们选择在城市就业的意愿明显大于返回家乡。但大学生回村就业的趋势越来越明显。这一趋势和动机反映了当前社会的多元化趋势和对家乡情感的关注,高校和地方政府应积极引导和支持大学生回村就业[3,4],为农村地区的经济发展注入新的活力和动力。
1.2 大学生返乡就业的现状和问题
随着社会的快速发展和城市化进程的加速,越来越多的农村大学生选择回到家乡就业。这一现象不仅反映了农村地区对人才的渴求,也体现了大学生对于家乡的热爱和责任感。与此同时,大学生回村就业也存在一些问题和挑战。
1.2.1大学生返乡就业现状
1)回村就业人数增加。
近年来,随着农村经济的发展和城市竞争压力的增大,越来越多的农村大学生选择回到家乡就业。最新统计数据显示,大学生返乡就业,投身乡村经济发展事业的人数呈上涨趋势。
2)就业领域多样化。
大学生回村就业的领域非常广泛,包括农业、教育、医疗、科技、文化等多个领域,大学生群体依靠自身专业所学努力创新乡村经济发展模式,为农村地区带来了新的发展机遇。
3)农村地区经济得到发展。
大学生回村就业不仅解决了农村地区的用工问题,还为农村地区带来了新的发展思路和模式,大学生群体致力于乡村地区产业模式创新,大力推动了农村经济的转型升级,激发了农村地区的经济发展活力。
1.2.2大学生返乡就业存在的问题
1)就业岗位需求不足。
大学生回村就业的人数逐年增加,但农村地区由于产业结构单一,长期以第一产业为主,大多数农民从事农业相关工作,非农产业发展相对滞后,导致大学生就业机会仍然相对较少。很多大学生回到家乡后,难以找到适合自己的工作,这给返乡大学生职业发展带来了一定的瓶颈。
2)缺乏职业培训和指导。
农村地区的教育资源相对匮乏,很多大学生在回到家乡后,缺乏必要的职业培训和指导,导致在大学生群体在乡村经济发展建设的具体工作中缺少对于乡情的认识以及必要的技能和知识储备,难以适应乡村经济发展建设的需要。
3)农村地区创业环境不佳[5,6]。
当前大学生群体回村创业的热情很高,但农村地区的创业环境并不理想,大学生群体在创业过程中往往缺乏必要的资金、技术和人才支持。另外,由于长期以第一产业为主,大学生在创业时往往偏向于与农业相关的产业,但是在农业抗风险能力较差的影响下,创业容易遭受各种自然灾害的威胁,创业失败风险较高。
4)大学生与村民存在理念差异。
大学生回村就业,势必要与用工企业、身旁同事进行交流沟通,但由于农村地区长期存在老龄化、受教育程度有限等问题,加之大学生理念较为超前,长期生活在校园,与社会接触较少的缘故,导致大学生与村民在认知和沟通上存在一定障碍,这也成为大学生回村就业的重大障碍。
5)社会保障体系亟待完善。
农村地区的社会保障体系相对不完善,很多大学生在回到家乡后,面临着医疗、教育等方面的保障问题,这增加了大学生群体返乡就业的顾虑。
2、乡村振兴视域下大学生返乡就业路径
2.1 大学生返乡担任村干部
近年来,大学生返乡担任村干部为乡村带来了新的发展活力,大学生群体回到家乡作为大学生村官用所学知识和技能为乡村的经济发展贡献自身智慧。大学生村干部拥有丰富的专业知识和独特的见解,他们利用专业知识和技能助力农业生产效率的提升和乡村生活环境的改善,推动乡村旅游文化和各类产业的蓬勃发展[7,8]。
在乡村发展建设的具体工作中,大学生村干部注重与村民的沟通和交流,积极听取村民的意见和建议,关心村民的生活和需求,通过组织培训和宣传活动,提高村民的文化素质和技能水平,在自身贡献智慧力量的基础上引导带领全体村民为乡村的全面发展出谋划策。同时,大学生村干部也注重与政府相关部门的合作与沟通,积极为乡村发展争取政策和资金支持,推动乡村基础设施建设和公共服务水平的提升,积极引导村民群体参与乡村建设和发展,激发全体村民的创造力[9,10]。
当前,大学生村干部的队伍稳步扩大,人员素质不断提高,锻炼成长效果明显,是党和国家基层事业最可靠的践行者和接班人。在未来乡村发展建设中,大学生村干部一定会越来越不可或缺。大学生群体是社会上对新发展方向和发展规律感知最为敏感的群体,大学生到村任职,有利于在农村基层实践中锻炼成长,培养与人民群众的深厚情感,加强对中国农村基层社会的理解,进而准确地寻找乡村的发展需求和发展方向,积极探索新的发展模式和路径,推动乡村振兴战略的落地落实。
2.2 大学生返乡担任乡村教师
当前乡村地区的教育环境和教育资源相比城市地区仍有一定的差距,部分乡村教师学历和文化水平仍达不到大学本科水平,大学毕业生返乡担任乡村学校教师是当前乡村学校教师的重要来源。推动乡村教育的现代化,关键在推动乡村教师队伍建设的现代化,要实现高素质乡村教师队伍建设目标,大学生是重要力量。近年来,我国实施的大学生志愿服务西部计划、“三支一扶”计划、农村教师特岗计划,推动了大学生回到家乡,为农村教育现代化贡献力量。大学生返乡担任乡村教师,一是能够形成对乡村学校的有益补充。乡村地区学校长期缺少固定的师资力量和专门的学科教师,大学生作为教师补充到乡村学校,能够及时为乡村学校补足专门的教师力量,减少乡村学校一个老师教多门课程、多个年级的现象,提升乡村地区学校的教学质量。二是给志在从教的大学生施展才华的空间。师范类院校毕业的大学生面临着从教机会较少、竞争激烈的现状,而乡村地区教师短缺可以大幅度缓解这一压力,为以教师为职业目标的大学生提供了从教的机会,可以更好地在基层一线积累教师工作经验,为今后更好地从事教师职业奠定良好的基础。
2.3 大学生返乡创业
大学生返回家乡,深入农村地区围绕乡村经济发展状况进行创业是大学生返乡就业的主要形式[11]。大学生返乡创业,一是能为乡村地区进行产业创新。乡村地区长期产业形式单一,大学生群体返乡创业有利于激发乡村产业创新活力,为当地引入技术密集型优势产业,促进乡村经济创新发展。与此同时,大学生采用先进的创业理念和科学技术,有利于推动农业的产业化和信息化,促进农产品价值链延伸,打造高效精准的农业农村产业服务网络。二是能为乡村地区聚拢专业人才。大学生返乡创业能够带动一批大学生群体共同参与到创新创业实践中去,引导高素质人才向乡村地区聚拢。三是带动乡村地区就业。大学生返乡创业,为当地带来经济效益的同时也为当地村民提供了一部分就业岗位,缓解了当地的就业压力。四是推动乡村文化振兴。大学生在返乡创业的过程中,将较高的人文情怀与农村的生产生活实践相结合,推进社会主义新农村建设,带动农村群众道德水平和文化素质的提升。
3、引导大学生返乡就业服务乡村振兴的对策建议
3.1 加强政策引导,提高大学生返乡就业的积极性
2021年,中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加快推进乡村人才振兴的意见》中明确指出,实施“一村一名大学生”培育计划,此政策就是要根据乡村振兴所需要的专业人才,培养一批在乡大学生,并鼓励各地多渠道招录大学毕业生到村工作。各级政府应当根据本地区发展实际情况,出台符合大学生求职就业需求的人才政策,如便利的落户政策、子女入学政策、购房安置政策等,吸引大学生群体在毕业后愿意返乡就业、服务乡村振兴事业[12,13]。加强政策引导的根本,就是通过为返乡就业大学生解决后顾之忧、提升福利待遇等途径激发大学生返乡就业的积极性,以政策落实为牵引力,让大学毕业生能够安心返乡、投身乡村发展建设的各项工作中,返乡就业的同时也愿意长期扎根家乡发展建设事业,让自身智慧和专业特长在家乡的土壤生根发芽。
3.2 完善教育培训体系,提升大学生返乡就业的能力和素质
大学生具有自身专业特长和优势,但对于乡村发展建设、乡村振兴的目标任务和当地乡村地区的发展实际认知仍然不够全面。对于有志于返乡投身乡村建设工作一线的大学生,教育部门和人力资源部门要携手构建完善的岗前教育培养体系,因地制宜、分门别类为大学生群体搭建学习提升的平台,提高返乡大学生对于乡村振兴事业的认可度,提升返乡大学生投身乡村建设工作的核心能力和素质,让大学生的专业特长能够与当地的工作实践紧密对接,促使大学生完成从高校毕业生到乡村建设者身份的蜕变。高校作为人才培养的主阵地,要对有热情返乡就业的毕业生进行教育引导和帮扶,一是帮助学生做好职业生涯规划,帮助他们了解乡村就业新形势;二是可依托创新创业技能培训,帮助学生提高核心竞争力,增强综合素质,提高就业能力;三是实施常态化就业信息服务,组织学生了解户籍地相关就业信息,提高供需匹配效率。
3.3 加强社会服务体系建设,为大学生返乡就业提供全方位服务
加强社会服务体系建设是引导大学生返乡就业的题中应有之义,对于就业环境而言,完备的社会服务体系是大学生在取得高等教育学历走入社会求职就业所考虑的重要指标之一。因此要想带动大学生自觉选择返乡就业,特别是返乡服务乡村地区的发展建设,当地政府就必须完善本地区的医疗保障体系、各级学校的教育资源配置以及基础设施建设,让返乡大学生在家乡求职就业期间也能享受同其他城市基本相当的工作生活环境。加强社会服务体系建设,也有利于本地区招商引资和经济发展,进而聚拢更多的高素质人才,引导大学生返乡就业的同时也能促进这一地区在各领域的全面发展。
3.4 推动乡村产业创新与发展,为大学生返乡就业创造更多机会
大学生返乡就业创业需要政策支持和配套的服务保障,同时更需要适合大学生返乡就业创业的环境和土壤,大力引导大学生返乡就业创业的同时更要为大学生返乡就业创业提供适宜的机会和条件[14,15]。要鼓励农村地区以农业农村现代化为发展方向创新发展乡村地区的第一产业,壮大发展乡村地区的第二、第三产业,在创新产业发展中吸纳返乡大学生加入其中,有效发挥其管理经营、对外交流、技术研发等专业特长,尽其所能为乡村经济振兴发展贡献智慧。与此同时,要积极吸纳大学生进入村一级议事决策组织,引导返乡大学生对乡村振兴发展建设的目标和方向积极建言献策,为乡村振兴的工作思路和工作内涵注入新的活力。
3.5 加强宣传引导,提高大学生对返乡就业的认知和兴趣
政策的落实落地和良好的公共服务体系建设成效需要有强大宣传系统予以传播,大学生在求职阶段很多时候都处于信息来源渠道相对单一的状态,对于家乡良好的就业政策和保障条件并不能在第一时间获得一手信息。因此,各地各部门要在做好引导大学生返乡就业工作的基础上,将这一系列举措宣传好,积极地走进校园、走进大学生当中,把家乡的发展变化和家乡鼓励大学生返乡投身乡村振兴一线的优厚政策讲细讲清,不断依托“我的家乡我建设”活动实施情况,建设良好的舆论环境;通过媒体对大学生到乡建设的事迹的报道,抓典型,树先锋,提高大学生对到乡村一线就业的认识和兴趣,提升大学生对返乡就业的认知,扩大相关活动的影响力,有条件的要直接对接到大学生个人,现场确定返乡就业意向、签订意向书,为当地乡村振兴事业发展最大限度地吸纳可靠人才。
4、结语
乡村振兴事业的有效推进事关农业农村现代化,更事关以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的历史使命。乡村振兴事业的有序推进离不开大学生在内的高素质人才积极投身乡村经济建设和乡村基层治理一线,这就需要党和政府部门在充分调研大学生返乡就业现状与需求的基础上不断优化引导大学生返乡就业的路径举措,鼓励支持返乡就业大学生以专业特长服务乡村振兴发展大局,为以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴贡献力量。
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