摘要:中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化,需要在社会物质基础日趋完善的基础上,不断发展教育事业,提高社会整体的思想水平。乡村教育振兴是助力乡村振兴、促进教育公平、协调城乡教育发展、缩减城乡发展差距,实现中国式教育现代化的题中之义。改革开放以来,国家的教育事业取得长足的发展,但乡村教育的发展依然比较薄弱,如:学校教育设备落后、师资力量弱、家庭教育意识淡薄、学校管理与评价体系不完善等。为推动乡村教育振兴,促进乡村经济高质量发展,可以通过加强师资力量、增加经费投入、协调城乡教育合作与资源共享、健全乡村教育管理评价体系等措施来助力乡村振兴,以中国式教育现代化推进中华民族伟大复兴。
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党的二十大报告强调:“以中国式现代化推进中华民族伟大复兴”[1]。中国式现代化不仅包含经济、政治的现代化,同时也包含教育的现代化。中国式教育现代化需要实现教育高质量发展,相比于城镇教育,乡村教育在现代化发展中处于落后的地位。“全面建设社会主义现代化国家,最艰巨、最繁重的任务仍然在农村”[1]。教育是关系到国计民生的重大问题,关系到国家的长远发展。乡村教育振兴对于实现中国式教育现代化具有重要的意义,坚持农村优先发展,统筹协调城乡教育协调发展,促进乡村教育高质量发展,以中国式教育现代化推动中华民族伟大复兴。
1、乡村教育振兴的实践价值
党的二十大报告指出,中国式现代化是实现高质量发展的现代化,而乡村教育振兴的历史必然性在于其可以促进乡村教育的高质量发展,推动中国式教育现代化进程。
1.1 乡村教育振兴提高居民素质,培育优良价值观。
教育兴,则国家兴。乡村教育振兴是促进乡村教育高质量发展的重要途径。发展乡村教育有利于提高乡村学子的科学文化修养,乡村的少年、儿童都可以学习到更广泛、多样的知识与技能,更加适合社会实践的需要。学生们可以参与更多的教育实践,知识与能力在教育实践中得到提高。另一方面,乡村教育对于乡村居民具有价值观引导的作用。乡村教育在培养学生文化素养的同时,也在潜移默化地提高乡村居民的思想道德修养。在教育现代化的过程中,会更加倾向于树立科学的世界观、人生观、价值观,有利于社会主义核心价值观的培养。
1.2 乡村教育振兴促进社会公平,协调城乡发展。
党的二十大会议指出,中国式现代化是共同富裕的现代化。这就要求:“我们坚持把实现人民对美好生活的向往作为现代化建设的出发点和落脚点,着力维护和促进社会公平正义,着力促进全体人民共同富裕,坚决防止两极分化”[1]。“教育公平是社会公平的基础,教育对经济发展和社会发展具有二次分配的调节作用”[2]。国家的经济发展从追求高速度发展向更高质量发展转变,乡村教育振兴是乡村经济向更高质量发展的必要措施,更好地满足了乡村群众对于美好生活的需要。乡村教育振兴有利于整合社会教育资源,将城镇优势教育资源分配给乡村,让乡村教育质量得到提高,协调城市与乡村两个点的教育,缩减城乡之间教育水平差距,促进社会教育公平,协调城乡发展。
1.3乡村教育振兴助力乡村经济,增进民生福祉。
治国有偿,利民为本。“在推动乡村教育现代化的同时,以教育助推农业农村的现代化建设”[2],乡村教育振兴是切实符合中国共产党一贯秉持的“立党为公、执政为民”的理念。通过发展乡村教育,为乡村经济发展提供了设计、管理、生产等各方面的高质量人才,大大提高了乡村劳动力的技能、知识、纪律、道德等素质。高质量教育下培养的人才可以从事科学研究、技术改进等工作,从而更好地促进经济的高质量发展。发展乡村教育、调节教育结构,有利于解决结构性失业问题。再者,农业经济的发展离不开乡村教育,农村教育水平的提高,为农业发展提供所必需的技术人才,提高农业生产效率,在一些方面延长农业生产的产业链与资金链,助力乡村经济振兴。
1.4 乡村教育振兴维护社会稳定,推进治理现代化。
“国家安全是民族复兴的根基,社会稳定是国家强盛的前提”[3]。乡村教育振兴在维护人民安全、政治安全、经济安全等方面具有重要的价值,推进中国式现代化乡村治理。发展乡村教育事业,利于推动乡村思想政治教育工作的发展,提高乡村学子科学文化素养的同时,向农村居民灌输了国家安全、社会稳定的概念与价值,促使国家总体安全观更加深入人心,夯实了国家安全和社会稳定的乡村基础。
2、乡村教育振兴的发展问题
自改革开放以来,我国的教育事业在蓬勃发展,教育水平也在不断提高。但是相较于城市教育,乡村教育在中国教育现代化进程中却依旧存在着一些问题。
2.1 学校教育设备与环境差。
乡村学校在发展建设的过程中,财政资金的投入远远不足于城市学校。在标准化和现代化学校建设工程推动下,农村办学条件明显改善。目前多数地区已完成全市中小学标准化建设,但农村教育设施与城市相比仍然有不小的差距[4]。乡村学校相较于城市学校最显而易见的便是学校的教育设施与教育环境的不足。一方面,教育设施的落后,乡村的教师在课堂中往往会因教育器材、信息化工具的欠缺而无法正常开展丰富多样的教学活动;另一方面,资金与设备的缺乏也导致乡村学校可以开展的课程趋于单一,不利于落实全面素质教育,使得乡村学生的学习质量也会落后于城镇学生的学习质量。
2.2学校师资数量与质量低。
高质量的师资队伍是乡村教育振兴的关键。一个优秀的老师对一个学生的未来发展将会产生深远的影响,乡村教师的数量与质量对于乡村教育的发展是至关重要的。第一,农村对于教育人才的吸引力较低,在师资储备上难以引进。城市的学校相对于乡村学校来说,拥有更多的资源与资金,所以大量的教育者更愿意留在城市而拒绝到乡村从事教育工作;第二,乡村教师科研力量较弱,由于乡村学校的教学设施不完备、教育任务繁重、升学压力大,教师更多地要承担乡村学校的管理与维护工作,导致教师对于教学研究的时间与精力缺乏;第三,好教师留不住,专业能力强的乡村教师往往会选择去更有发展潜力的城镇学校就业,许多贫困地区的乡村学校也出现了教师团队老龄化的现象。
2.3 家庭教育能力与意识弱。
家长是学生的第一任老师,家庭是学生的第一任学校。在中国的农村家庭中,由于家长的普遍文化水平不高、农村家庭经济水平较低、农村老龄化等因素,导致家长对于学生的教育在认识上不够充分,在学生的学习上帮助较少等状况。第一,家长对于学生学习的知识传授、发展方向引导等方面有效帮助较少;第二,家长在学生的教育投入上相对较低,如时间、金钱、耐心;第三,家长的教育观念较为落后,在家校合作育人方面缺乏意识与行动。
2.4 学校管理与评价体系落后。
乡村学校管理理念落后,在对于学生、教师、学校的评价上也有所欠缺。首先,乡村学校缺少对于学校发展的长期规划,在上级教育规划文件的执行上存在滞后性;其次,乡村学校缺乏对于教师的科学化管理与评价,对于教师的管理与评价注重教学结果,而非关注教师的课堂教学过程;最后,对于学生的管理与评价往往是局限于成绩的高低,忽略学生发现问题与解决问题的能力,从而阻碍学校与学生的多元化发展,限制学校长期教育的进步。
3、乡村教育振兴的发展路径
“在全面建成社会主义现代化强国的征程中,建设高质量教育体系不仅是发展理念,更是新时代我国教育事业发展的战略目标、行动方略和价值旨趣”[5]。实现中国式教育现代化,需要正确直面乡村教育振兴过程中出现的问题,不断深化乡村教育高质量发展的路径研究,突破乡村教育发展中的阻碍。
3.1 提高教师质量,增强师资力量。
增加师资力量可以提高乡村学校教育水平,推动乡村振兴。增强师资力量,需要吸收大量高校毕业的青年、提高乡村教师的教育水平与教学积极性。第一,国家与地方对于高校毕业从事乡村教育的人才给予政策支持与财政补贴,以提高乡村学校的吸引力,让更多年轻教师愿意投身于乡村教育事业。第二,对乡村教师进行上岗前专业技能的定期、定项的培训,以提高乡村教师的教育知识与技能水平,拓展乡村教师的教学业务能力。第三,乡村学校应建立良性的竞争环境,对于业务能力强、积极参与活动的教师予以奖励,以提高乡村教师在教学中的主动性与积极性。
3.2 加强经费投入,改善教学条件。
加大对于乡村教育资金的投入,乡村教育振兴事业的发展应当是全方位的。首先,充足的资金可以完善学校基础设施,使教学设施更加完备,电子设备等信息化教学设备得到完善,学校教学环境得到改善,提高了学校教育的质量,促进课程的多元化;其次,大量的资金投入可以提升乡村学校的工资水平,从而提高对于高素质、专业化教育人才的吸引力,加强经费的投入,可以促进乡村学校教育质量的提升,促进学生德智体美劳全面发展。
3.3 城乡协同合作,教育资源互通。
协调城乡教育发展,促进城乡教育一体化,推动乡村高质量发展。协调城乡教育,就是要缩减城乡教育之间的差距,促进城乡教育的共同进步。首先,增加对于乡村学校的政策与资金的支持,积极完善乡村学校的基础设施建设,促进乡村教育教学的现代化与多元化;其次,整合城乡教育资源,利用好城市教育的长处,弥补乡村教育的短处,以城市教育的优势资源带动乡村教育的发展;最后,加强城乡学校的合作交流,如:城乡学校之间举办教师交流会、城乡教师定期流动教学等,在城乡学校的交流中,乡村学校向城镇学校学习更先进的教学经验,不断提高乡村教育教学水平。
3.4 完善乡村教育管理与评价体系。
实现乡村教育振兴离不开科学的管理与评价体系。第一,改进上级对于学校的管理与评价,上级部门对于乡村学校给予政策的引导与支持,打破“唯升学率”的管理与评价体系,建立专属于乡村学校的管理与评价体系,关注培养乡村振兴与社会工作人才的质量与数量;第二,改进学校对于教师的管理与评价,打破“唯成绩论”的传统教学方式,积极引导教师发展课程创新思维,鼓励教师建立“以学论教”的思维,重视课堂教学过程与学生的实践能力;第三,打破教师对于学生“唯应试”的管理与评价方法,积极培养学生发现问题、思考问题、解决问题的能力,对于学生要全面评价,“不以纸张论英雄”。
3.5 发展乡村产业,推动家校协同。
2021年,习近平总书记在贵州乡村视察时指出,“要积极发展乡村产业,方便群众在家门口就业,让群众既有收入,又能兼顾家庭,把孩子教育培养好”[6]。发展乡村产业,实施乡村振兴战略可以有效促进发展乡村教育的发展。首先,发展乡村产业,增加乡村就业机会,家长有更多机会留下,更方便对于孩子学习的监督与教导;其次,发展乡村产业,带动乡村经济振兴,为乡村学校引入更多的资金与人才;最后,家长在有稳定收入的同时也可以兼顾对孩子的家庭教育,并有更多的时间与机会与学校协同教育孩子,有利于乡村学生的全面发展。
4、结语
教育是国之大计、党之大计。乡村教育振兴就是在顺应新时代国家发展战略,以教育公平促进社会公平,以城乡教育协同推动城乡一体化,以乡村教育振兴推动乡村经济、政治、文化的全面振兴。乡村教育振兴不断推进中国式教育现代化事业的发展,为中华民族伟大复兴培养更多高质量的建设人才。
参考文献:
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基金资助:共青团中央“青少年发展研究”课题“全过程人民民主实践中的流动青年政治参与研究”(22JH074);
文章来源:李伟达,谢姗姗.中国式现代化背景下乡村教育振兴发展问题研究[J].现代农村科技,2024,(08):116-118.
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期刊名称:农业经济问题
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主办单位:中国农业经济学会,中国农业科学院农业经济与发展研究所
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