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乡村振兴战略背景下乡村特色产业发展路径探索

2024-08-06 157 上传者：管理员

摘要：乡村产业是国民经济的重要组成部分，对于推动乡村全面振兴、实现农业农村现代化具有重要意义。党的二十大报告指出，全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。产业振兴是乡村振兴的重中之重，实现乡村产业振兴有利于更好推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，是推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、实现稳定脱贫和持续增收的长效措施。因此，在新形势下要全面推进乡村振兴，切实有效加强乡村特色产业发展，体现出新农村建设的新成效，为实现乡村全面振兴奠定坚实基础。在实践环节需要把乡村振兴战略作为切入点，切实优先发展乡村特色产业，有效调整和优化产业结构，做好人才保障和加强乡村基础设施建设，为乡村振兴贡献力量。

关键词：
乡村产业振兴
乡村基础设施建设
乡村振兴
农业农村现代化
特色农村经济
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党的二十大报告提出要“全面推进乡村振兴”“坚持农业农村优先发展”，强调实施乡村振兴战略的重要性和必要性[1]。当前乡村产业发展仍面临产业融合发展失衡、产业体系发展滞后等亟待解决的问题。因此，要有效加强乡村特色产业发展，找准定位，切实落实各项工作规划，为乡村振兴奠定坚实基础[2]。

1、实施乡村振兴战略的重要性

乡村要振兴，产业必振兴，而产业振兴需要大力发展乡村特色产业。在社会主义现代化建设新征程中，乡村振兴起到了压舱石和稳定器的作用。实施乡村振兴战略的重要性如下：1)通过有效促进乡村振兴战略实施，可以加快农业农村现代化发展进程，为实现第二个百年奋斗目标提供必要条件[3]，这对于农业农村现代化建设和农村全面振兴将起到至关重要的推动作用。2)实施乡村振兴战略，符合社会主义现代化发展的本质要求。通过有效实施乡村振兴战略，可以从根本上促进乡村各项基础设施建设，推进农村、农业、农民发展中供给侧结构性改革，弥补当前农村产业结构的短板和结构性矛盾，助推乡村特色产业的发展。3)实施乡村振兴战略，可以为新农村建设转型升级、优化发展提供必要保障，进一步推进社会主义新农村建设，促使乡村建设和治理工作取得更好的成效。

2、发展乡村特色产业的重要性

产业兴旺是乡村振兴的重要基础，是解决农村一切问题的前提。乡村特色产业是乡村产业的重要组成部分，涵盖特色种养、特色食品、特色手工业和特色文化等，发展潜力巨大。培育壮大乡村特色产业有助于推动农业种质资源的保护性开发利用，带动农民增收，丰富食物供给，提升农业竞争力。发展乡村特色产业的重要性如下：1)发展乡村特色产业可以极大地推动农产品加工业的发展，优化产业布局，推动农产品向高附加值、深加工方向转变，进而推动农产品加工、销售等转型升级，盘活农村资产，增加农民的财产性收入。2)发展乡村特色产业可以促进农业竞争模式实现转型和优化，使传统农产品价格竞争模式转变成为非价格因素的竞争，从而进一步挖掘农业特色，有效提升农民收入[4]。3)发展乡村特色产业可以切实提高农业生产效益，通过特色农产品品质优化促进农村经济良好发展，使消费者得到高质量的产品和服务，增加农民收益，显著提升农业生产效益。4)发展乡村特色产业可以强化农业竞争力，提高农产品品牌公信力，进而强化消费者对品牌的忠诚度和偏好性，提高农产品的竞争力，提升农产品的品牌效益。

3、乡村特色产业发展现状

近年来，在大力实施乡村振兴战略背景下，我国乡村特色产业发展取得了显著成效，整体呈现出积极向好的发展态势。各地纷纷依托本地资源和优势，积极调整和优化产业结构，注重风险管控和品牌塑造。同时，基础设施的完善、农业机械化的推进以及特色产品的深入挖掘和宣传，都标志着我国乡村特色产业进入了新的发展阶段[5]。然而，当前乡村特色产业的发展仍面临一些挑战和问题。首先，乡村旅游经济的发展尚不充分，各地区之间的发展水平存在明显差异，整体上尚未形成规模化、产业化和市场化的发展格局。其次，农业生产的供需结构仍需进一步优化，种植结构也需更加科学合理。这些问题不仅影响了农民的增收，也严重制约了乡村特色产业的持续健康发展。因此，需要深入分析当前乡村产业的发展趋势和运行态势，找准发展中存在的问题，采取有针对性的措施，从而推动乡村特色产业不断发展，为实施乡村振兴战略提供有力支撑。

4、发展乡村特色产业面临的问题

4.1 发展质量不高，产业活力不足

大多数乡村企业科技创新能力不强，只是从事简单的粗加工产业，农产品加工创新能力不足，能够创造的产品产值相对较低。同时，乡村产业的金融链条并不完善，农村资源变资产的渠道尚未打通，阻碍了金融资本和社会资本进入乡村产业，尤其是在一些偏远地区，特色产业的发展往往因资金短缺而受阻[6]，乡村企业做大做强仍旧困难。

4.2 产业体系不健全，产业链短且较为低端

当前乡村特色产业体系建设仍不够完善，缺乏精准性和市场竞争力，这主要体现在对市场需求的调研与用户需求分析不足，一些地方乡村特色产业发展定位不明确，产业特色不明显，导致同质化竞争和利益分散化。虽然不少乡村已经发展并形成了一些乡村特色产业，但是由于从事乡村特色产业的经营主体大多数是规模较小的涉农企业、农民专业合作社和农户，普遍缺乏产业经济思维和龙头企业引领，往往是“有心无力”，存在经营分散、规模偏小、有生产无产业、成本高收益低、风险大稳定性弱等困境，难以通过市场化手段推动产业做大。进而导致产业链条短且较为低端，产品以粗加工产品为主，加工转化率、产品溢价率较低，与其他产业融合度不高。

4.3 科技支撑动力不足，配套设施亟待完善

为了提升农产品和乡村特色产业的竞争力，必须与时俱进，深入挖掘并有效应用各种先进技术。然而，乡村特色产业发展缺乏科技创新和先进技术的支持，这严重阻碍了乡村产业的转型升级，影响了乡村经济的竞争力和发展潜力。乡村特色产业存在对传统要素投入依赖高、产业集中度低、科技贡献率不高等问题，在当前的乡村产业中，第一与第二、第三产业的科技创新、技术利用率差距较大，农业科技总体创新能力有待进一步提升，农业科技创新成果转化不足，乡村要素还未能实现效用最大化。此外，配套设施不完善也是一个亟待解决的问题[7]，乡村地区的基础设施建设相对滞后，发展特色产业需要的水、电、路、网、讯、仓储物流、直销网点等配套设施有待健全，这些都制约了乡村特色产业的发展。

4.4 人员保障不足，专业人才支撑匮乏

当前农村发展人才普遍欠缺，尤其是在培育农村产业融合发展主体和开展高素质农民培育等方面。缺乏专业化、技术化的人才，使得乡村产业的竞争力不足，影响了乡村经济的可持续发展。人才培养与供给不足是乡村产业体系发展的另一大挑战，具体而言，在科学决策、信息保障和技术匹配等关键环节，面临着人才短缺问题，专业人才的数量和质量均未能满足乡村特色产业发展的需求。人才匹配的不足影响了乡村特色产业发展，同时也阻碍了农村经济的可持续发展[8]。与此同时，乡村地区人才流失也是制约乡村特色产业发展的重要因素，影响了产业转型升级进程。

5、乡村特色产业发展优化路径

5.1 加强政策支持，完善资金匹配机制

特色产业的发展不能仅仅局限于某一个乡村或者某一个产业，要因地制宜发展多样化特色种养，如通过县域统筹建设相关的产业集群，促进产业间的交流互补，实现产业间的联合，从而达到延长产业链、推动乡村特色产业发展的目的。政府在企业融资方面应采取多元化措施，通过设置风险补偿金、针对特色产业的贷款贴息等，如农村商业银行等贷款机构在贷款政策上可适当放宽，为乡村特色产业发展提供资金支持，也可以出台乡村特色产业信贷。同时，金融机构应加强与乡村特色产业的沟通与联系，提供更为精准、可行的小额贷款服务，从而激发乡村特色产业的发展活力。鼓励探索财政、金融协同支持乡村特色产业发展的路径，鼓励地方财政和金融、保险、担保等部门协同发力，帮助农业主体增强抵御风险的韧性。通过优化政策支持和完善资金匹配机制，为乡村特色产业可持续发展提供有力保障。

5.2 发挥政府与市场分工协同效应，完善乡村产业振兴长效机制

坚持市场化方向，发挥市场在农业资源要素配置中的决定性作用，做好供给侧结构性改革，在宏观和微观两个层面进行深入分析和有效推动[9]。在宏观层面，要以党的二十大精神为指引，采取更加有力的措施发展乡村特色产业，以乡村产业振兴为抓手，拓宽农民增收致富渠道。由政府主导构建与市场制度相匹配的产权制度，发挥市场在要素配置、主体激活、产业竞争、效率提升等方面的作用。在微观层面，要重点关注供给侧结构性改革，努力激活特色产业的源头活水，包括优化农业种植结构、推动特色乡村旅游经济发展、调整农业生产供求结构等。同时，对当前可能存在的结构失衡等问题进行深入分析，采取有效措施进行改进，包括加强成本管理、去库存积压、调整和优化产业结构等，以促进乡村特色产业可持续发展。为了提升乡村特色产业发展的内生动力和竞争力，还需大力发展生态农业、特色旅游业以及休闲农业等乡村特色产业。

5.3 狠抓农业科技创新，强化产业转型升级

加快农业科技创新步伐，强化农业科技支撑作用，是提升乡村产业创新能力的当务之急。在电子商务和新媒体推广等领域，应促进相关特色产业的深度融合，并与互联网体系实现有效对接，大力发展“互联网+”等信息技术，结合地方特色农产品，积极发展特色农产品电商等产业模式。同时，应结合各地区农产品的实际发展情况，将信息化技术融入标准化、集约化的生产流程中，从而为乡村产业可持续发展和产业结构改革提供有力支持。乡村企业也需在信息化整合和优化利用方面下功夫，为乡村特色产业长远发展打下坚实的基础。在宣传推广层面，可以充分利用抖音、快手、微博和微信公众号等新媒体平台进行有效推广[10]。

5.4 做好人才培育工作，提升人才质量

农民是乡村产业发展的主体，他们的科技文化素质和生产能力直接影响到乡村产业的发展水平。加强人才培养是乡村产业发展的根本保障，可以通过加强农民教育培训，提高他们的科技文化素质和生产能力，培育出一支有文化、懂技术、善经营、会管理的高素质农民队伍。为了让优秀人才能够在农村扎根，政府可进一步提高技术人员的待遇，为自愿参与农村建设的人员提供相应的补贴和支持。同时，深化校企合作，有效聚集技术人才，为乡村特色产业的转型升级注入新鲜血液。此外，要重视并完善农业技术人员的考核和激励机制，确保人尽其才，才尽其用。同时，可以发挥各类主体优势，完善社会化服务体系，通过高效整合现代农业要素，推动城乡资源融合发展，助推乡村产业发展。

6、结语

当前，我国乡村特色产业发展仍处于初级阶段，乡村特色产业发展还存在不少堵点和痛点。在乡村振兴战略背景下，要将乡村的特色资源优势变成市场优势，将现代生产要素和乡村特色优势资源有机结合，形成产业链。同时，要紧跟时代，着力打造地域特色，依托农业农村特色资源，注重提升乡村生产、生活、经济、生态、文化等多重功能价值，形成差异化竞争优势，对接市场需求，以资源优势为纽带，以拓展二三产业为重点，不断延伸产业链，开发特色化、多样化产品，提升乡村特色产业的附加值，增强竞争力，挖掘乡村多元价值，注重一二三产业融合发展，进而有效推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。

参考文献:

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[2]谭欢欢.乡村振兴战略背景下农村电子商务发展路径:以遂昌模式为例[J].乡村科技,2020(21):40-41.

[3]金伶,笪志强.乡村振兴战略背景下农村集体经济转型发展路径探索:以阜阳市颍东区为例[J].全国流通经济,2020(13):93-94.

[4]黄瑞祥,黄佺.乡村振兴战略背景下农村公共体育服务发展路径研究[J].山西农经,2020(5):8-10.

[5]郭燕斌,刘嫣.乡村振兴战略背景下乡村饲料产业发展面临的困境及对策[J].中国饲料,2023(24):213-216.

[6]刘丹丹,朱亚成,程攀硕.乡村振兴战略背景下乡村体育旅游产业发展研究[J].文体用品与科技,2023(14):55-57.

[7]许颖.乡村振兴战略背景下广西边境地区发展特色产业的研究[J].市场论坛,2023(4):88-95.

[8]黄清,高璐,曲智.乡村振兴战略背景下海南传统特色产业发展策略研究[J].现代商贸工业,2023,44(7):5-7.

[9]黄员麒.乡村振兴战略背景下贵州省特色核桃产业发展的探究[J].村委主任,2023(1):81-83.

[10]李俊玲.乡村振兴战略背景下乡村产业发展研究[J].乡村科技,2022,13(14):56-59.

文章来源:吴卓蒙.乡村振兴战略背景下乡村特色产业发展路径探索[J].南方农机,2024,55(15):134-136.