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乡村振兴视域下加快推动高水平人才赋能的策略研究

2024-08-19 46 上传者：管理员

摘要：高水平人才是推动农业现代化、促进乡村经济社会发展的关键力量。当前在高水平人才赋能方面存在诸多问题，如人才引进与留用的难题、培养体系的不完善、人才使用环境的欠佳以及产学研融合的不足。这些问题不仅限制了高水平人才在乡村振兴中作用的发挥，也制约了乡村发展的步伐。因此，必须深入剖析这些问题的根源，从政策、环境、资源等多方面出发，制定并实施针对性的赋能策略。通过加强高层次人才的培养和引进、完善本土人才培训体系、优化人才使用环境以及推动产学研深度融合，可以为高水平人才提供更好的发展平台和机会，激发高水平人才的创新力和创造力，从而推动乡村振兴战略的深入实施。

关键词：
乡村振兴
人才引进
本土人才培训
赋能策略
高水平人才
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一、乡村振兴背景下重视高水平人才赋能的意义

十九大报告提出“人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源”的重要论断，这为我们进一步做好高水平人才工作指明了方向。要以更加开放的视野和更加包容的态度，广泛吸纳海内外各类优秀人才，为乡村振兴提供有力的人才支撑。在这一战略背景下，高水平人才的角色显得尤为关键，高水平人才的专业知识和实践经验，以及创新和解决问题的能力，都是推动乡村振兴不可或缺的重要力量。乡村振兴战略的实施，不仅要求我们在农业农村发展上取得新突破，更要求我们在人才队伍建设上实现新提升。

高水平人才赋能，即通过各种策略和方法，激发人才的潜能，提升其在乡村振兴中的贡献度。这不仅仅是一个人才培养和使用的问题，更是一个关乎乡村振兴全局的战略问题。近年来，随着国家对乡村振兴战略的深入实施，高水平人才在乡村发展中的作用日益凸显。近年来，中央财政累计投入资金达到182.9亿元，用于支持各级农业农村部门培育高素质农民，累计培育近800万人次。据《2023年全国高素质农民发展报告》显示，仅2022年，国家高素质农民培育计划就成功培养了75.39万高素质农民。在高素质农民中，获得农民技术人员职称、国家职业资格证书的比例，分别比上一年提高了6.64个百分点和3.46个百分点。一大批大中专毕业生、外出务工返乡人员等力量加入乡村振兴队伍，推动了乡村人才结构的持续改善。农民的数字素养也在不断提升，手机应用技能、农产品电商、智慧农业等内容已被纳入高素质农民培育课程体系。然而，当前乡村在吸引、留住和用好高水平人才方面仍面临诸多挑战。一方面，乡村地区在经济发展水平、生活条件、职业发展空间等方面与城市相比存在差距，导致高水平人才流失严重；另一方面，乡村地区在人才培养、引进、使用等方面的机制和政策尚不完善，制约了高水平人才在乡村振兴中的作用的发挥。

因此，本研究旨在通过深入探讨高水平人才在乡村振兴中的重要意义、赋能困境以及赋能策略，为乡村地区更好地吸引、培养和留住高水平人才提供理论支持和实践指导。同时，本研究也期望能够为政府部门和相关机构在制定和完善高水平人才引进、培养和使用政策时提供参考依据，从而推动乡村振兴战略的深入实施。

二、乡村振兴背景下高水平人才赋能存在的问题

在乡村振兴的大背景下，高水平人才的赋能仍存在诸多问题。尽管国家政策层面给予了大力支持，但在实际操作过程中，仍面临着人才引进与留用的困难、培养与发展体系的不完善、资源配置与使用效率不高以及社会文化环境与人才发展不匹配等挑战。这些问题不仅制约了高水平人才在乡村振兴中的作用发挥，也影响了乡村振兴的整体进程。因此，我们需要深入剖析这些问题的根源，并采取有效措施加以解决，从而充分发挥高水平人才在乡村振兴中的引领作用。

(一)人才引进与留用机制不成熟。

在乡村振兴进程中，引进和留住高水平人才是第一道难题。这主要体现在以下几个方面，一是乡村地区普遍缺乏与高水平人才市场相匹配的竞争力，如薪资待遇、职业发展机会等均与城市有较大差距；二是人才引进的流程和标准不够明确和科学，往往导致引进的人才与当地需求不匹配；三是乡村地区对于高水平人才的后续服务和支持体系不完善，难以为他们提供持续的职业成长和生活保障，从而使得人才流失率增高。

(二)人才培养与发展体系滞后。

乡村地区在人才培养方面面临着体系滞后的问题。现有的培训体系往往未能根据乡村的实际需求和特点进行设计，导致培训内容与实际工作脱节。同时，由于教育资源的不均衡，乡村地区往往缺乏高质量的教育机构和师资力量来支持高水平人才的培养。此外，乡村地区对于人才的职业发展规划和指导不足，使得高水平人才难以在乡村找到长期的职业发展方向。

(三)人才资源配置与利用效率低。

在乡村振兴过程中，人才资源的合理配置和高效利用至关重要。然而，目前乡村地区在这方面存在明显不足。一方面，由于缺乏科学的人才评估和配置机制，人才往往被分配到不合适的岗位上，造成人才资源的浪费。另一方面，乡村地区各部门和单位之间的人才流动受到诸多限制，无法实现人才资源的优化配置。这些问题都严重影响了人才资源的利用效率，制约了乡村振兴的进程。

(四)社会文化环境与人才发展的不匹配。

社会文化环境是影响高水平人才在乡村发展的重要因素之一。然而，目前乡村地区的社会文化环境与高水平人才的需求往往存在不匹配的情况。一方面，乡村地区的传统观念和文化氛围可能束缚了高水平人才的创新精神和职业发展；另一方面，乡村地区对于外来人才的接纳程度有限，可能导致高水平人才在融入当地社会时面临困难。这些问题都需要我们通过加强文化交流、推动观念更新等方式来逐步解决，以营造一个更加有利于高水平人才发展的社会文化环境。

三、乡村振兴背景下有效推进高水平人才的赋能策略

在乡村振兴的大背景下，有效推进高水平人才的赋能是实现农村经济社会持续健康发展的关键。为此，需要采取一系列切实可行的策略，以培养和吸引更多高水平人才投身乡村建设，为乡村振兴注入强大的智力支持。

(一)加强博士生等高层次人才的培养和引进。

博士生作为学术研究的领军人才，对于推动乡村振兴具有重要意义。因此，应重视博士生等高层次人才的培养和引进工作。具体而言，可以采取以下措施，一是设立专项奖学金和科研项目：针对乡村振兴领域，设立专门的博士生奖学金和科研项目，鼓励优秀博士生深入乡村开展研究，解决乡村发展中的实际问题。二是建立校企合作机制：加强高校与乡村企业、合作社等组织的合作，为博士生提供实践基地和科研平台，促进理论与实践的结合，培养既懂理论又有实践经验的复合型人才。三是优化人才引进政策：对于愿意投身乡村振兴事业的博士生，给予更具吸引力的待遇和发展空间，如提供住房补贴、科研启动资金等，以解除其后顾之忧，激发其创新创造活力。

(二)完善人才培训体系，提升本土人才素质。

除了引进高层次人才外，还应注重本土人才的培养和提升。通过完善人才培训体系，可以帮助乡村现有人才提高专业技能和综合素质，更好地服务于乡村振兴。一是开展针对性培训：根据乡村发展的实际需要，开展农业技术、乡村旅游、电子商务等方面的培训，提高本土人才的专业技能和市场竞争力。二是建立激励机制：对于在培训中表现优秀的人才，给予一定的物质奖励和职业发展机会，激发其参与培训的积极性和主动性。三是推广成功经验：将培训成果与乡村振兴实践相结合，及时总结和推广成功的经验和做法，形成示范效应，带动更多人才投身乡村振兴事业。

(三)优化人才使用环境，激发人才创新活力。

良好的人才使用环境是吸引和留住高水平人才的重要保障。因此，应从多个方面优化人才使用环境，为人才提供更好的工作和生活条件。一是改善基础设施：加大乡村基础设施建设投入，改善交通、通讯、住房等条件，提高乡村生活的便利性和舒适度。二是营造创新氛围：鼓励创新思维和跨界合作，为人才提供宽松自由的学术氛围和创业环境，激发其创新活力和创造力。三是加强人才服务：建立完善的人才服务体系，提供职业规划、项目对接、融资支持等全方位服务，帮助人才解决工作和生活中遇到的实际问题。

(四)推动产学研深度融合，促进科技成果转化。

产学研深度融合是推动乡村振兴的重要途径之一。通过加强高校、科研机构与乡村企业之间的合作与交流，可以促进科技成果的转化和应用，为乡村振兴提供强大的科技支撑。一是建立产学研合作平台：搭建高校、科研机构与乡村企业之间的合作桥梁，推动科技成果转化和产业升级。二是加强科技项目对接：定期组织科技项目对接活动，促进高校和科研机构的科技成果与乡村企业的实际需求相结合，实现互利共赢。三是推动创新创业活动：鼓励和支持高校师生、科研人员到乡村开展创新创业活动，培育新的经济增长点和就业岗位。

参考文献:

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基金资助:辽宁省教育厅2022年度基本科研项目“工科博士生科研潜质评价指标体系构建:传记数据分析视角”(LJKMR20220955);

文章来源:徐晓晴,宋官东.乡村振兴视域下加快推动高水平人才赋能的策略研究[J].农业经济,2024,(08):129-130.