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浅析审计工作中存在的问题及解决对策

2020-05-29 792 上传者：管理员

摘要：审计部门对我国行政事业单位进行审计工作，旨在对行政事业单位的经济活动、财政情况、经济管理等方面的工作进行监督和审查，从而确保行政事业单位对国家财政资金的有效利用，避免违法乱纪现象的发生。在新的发展形势下，行政事业单位纷纷打破旧的发展格局，开创全新的经济管理模式，审计部门的审计工作也应该与时俱进，创新审计工作形式、发展审计工作内容，规范审计工作制度、紧抓审计工作重点，从而确保对审计工作的质量和效力。

关键词：
内部审计
经济管理
行政事业单位
财政资金
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在我国社会和经济发展的新形势下，审计部门对于审计工作应该追随时代潮流，规范审计工作制度，突出审计工作重点，创新审计工作的形式，从而确保国家财政资金的利用率、加强行政事业单位的廉政建设、推动行政事业单位健康稳定的发展。

一、审计工作概述

审计工作主要是指审计部门对被审计单位的财务状况、资金的使用和资金的支出情况等展开监督和审查，确保被审计单位的经济运营具有合法性，有效监督经济运营的实际情况。审计部门对被审计单位经济财务状况的监督和检查有助于帮助被审计单位建立健全相应的规章制度、规范各项财务管理工作、规避财务风险、提高国家资金利用率。伴随时代的不断发展，审计部门在进行审计时，还应当注重审计的风险识别作用、风险评估作用、经济监察作用等等，最大程度地减少国有资产的经济损失，确保审计工作的科学性和有效性。

二、审计工作现状

（一）审计程序流于形式

一是审计人员无视审前调查程序。在进行审计实施工作之前，审计人员应该做好审前调查工作，根据调查的情况编制完善的审计实施方案，明确审计工作过程中的重点和范围，从而避免审计结果受到人为因素的影响而失去公平合理性。二是审计人员对于审计方案的忽视。在目前的审计工作过程中，有些审计人员不开展审前调查，也不制定审计实施方案，而是边进行审计工作边确定审计重点和范围，使得应重点审计的内容没有审查到位，不在审计范围内的却重点审计，最终导致审计结果形成严重偏差。许多审计人员甚至会出现完成审计工作后根据审计的内容再倒补实施方案和调查了解记录的情况，这种现象的发生十分不利于项目实施。如果没有严格按照审计程序来开展工作，审计人员还会在工作过程中受到各种不良因素的影响，比如徇私舞弊、贪污纳贿的不良风气影响，使得审计工作流于形式，无法保证审计工作对被审计单位监管的强度和效果。三是工作人员轻视延伸审计。审计工作一方面需要立足于当下的实际情况，另一方面还需要将眼光放长远，审计人员应该在宏观的角度上树立审计的监督意识，全方位提升审计的效能。比如，在实际的审计工作中审计人员不仅未对被审计单位实际情况进行深入调查研究，针对有疑惑的资金链条也没有进行延伸审计，致使审计结果不够透彻、深入，审计工作表面化。审计工作仅仅停留于对账本、凭证等财务方面资料的审核，比较欠缺宏观的审计能力，致使审计工作无法充分发挥出自身的价值。

（二）审计工作过程缺乏严格的监督系统

在目前的审计工作中，审计人员的工作方式相对独立，在审计工作过程中遇到的问题一般都会在审计组内进行讨论和解决，审计部门没有建立定期的监管、评价机制，没有制定定期检查审计工作的进展情况的监管制度，对部分审计结果进行抽查、复查的工作流于形式。

（三）宏观调控意识匮乏，推进现代化审计的速度较为缓慢

在实际的审计工作中，审计部门忽视了对信息技术的应用，审计工作未能与目前大数据背景相结合，严重影响了审计的工作效率，不利于各项审计工作管理流程的落实和健全。如对医院进行审计时，医院每月的凭证达几十本，审计人员需要对医院是否存在自立项目收费、重复收费、超标准收费等违规收费情况进行审查工作，如果不利用大数据进行审计，审计人员在短时间内很难提炼出有效数据。

二、审计工作优化对策

（一）完善审计工作制度和监管机制

首先，审计人员应该严格执行工作程序。审计人员少、任务重是审计部门普遍存在的问题，但审计人员也必须严格按照审计程序实施审计，不仅防范审计风险，更能提升审计项目质量。审计审计人员在审计工作进行之前对审计对象进行深入调查，为下一阶段的审计实施工作做准备。这个工作环节不能少，因为审计工作范围较广，不同性质的单位其资金管理方式、内部控制体系等都不相同，审计的重点也各不相同，如社保、教育、民生、自然资源等项目，关注的侧重点不同，如果审计人员不进行审前调查和了解就“一刀切”地进行统一审查，那么整个审计工作都是空中楼阁。审计人员必须清晰地认识到，现阶段审计工作进行的意义，其不仅仅是针对财务状况和资金利用情况进行监督和评价，更重要的是帮助不同性质的单位建立符合其自身特点的经济管理模式，只有在这个角度去看待审计工作和整个审计流程，才能使审计工作真正促进审计对象的长效发展。其次，在对被审计单位进行审计时，需要综合考虑审计工作的实际特点和特殊的职能，保障资金的安全，在实际的审计工作中，需要把资金当作主线，并在这个基础上科学地安排各项审计工作，根据被审计单位的实际特点灵活地对审计方法做出调整，对被审计单位的资金使用情况进行有效地监管。在此期间，还应提升审计人员的工作意识，使其充分意识到审计工作的重要性，严格按照有关的规范和标准落实好自身的岗位职责，确保审计工作的公正、公开发展，令审计工作更具公平性、真实性与科学性。最后，审计单位要针对审计人员的审计工作建立专项监督机制，并明确奖惩依据。要定期检查审计工作的进展情况，对部分审计结果进行抽查、复查，一旦发现审计人员瞒报审计问题，就要对审计人员进行问责，从而最大程度地保证审计结果的真实性。

（二）引入大数据技术，提升审计工作效率

大数据背景下，我国行政、事业、企业单位的经济信息和财务数据呈现爆炸式增长的状态，许多行政、事业和企业都已经进一步完善财务管理和会计核算的信息化建设，各项信息都储存在了单位局域网内或者云会计平台上面。审计人员也应该借助前沿的大数据技术建立审计资料数据库，收集并整理相应的数据资料，并将各项审计工作的记录保存下来。这种工作方式的转变有助于提高审计结果的准确性和时效性，但也增加了审计信息泄露的危险性。为此，审计部门还应该为相应的信息技术设备和云计算软件配备专业技术人员，为其进行定期的更新和维护工作，确保审计数据的网络安全性。

（三）提升审计人员的综合素质

一方面，应该针对有一定资历的优秀审计人员建立相应晋升机制，从而稳定人才思想、提振人才信心、激发人才活力。另一方面，审计部门应该不断为单位内部注入新鲜血液，比如为思想观念先进、受教育程度良好、专业素养优秀的审计人员提供交流学习的机会。

三、结语

综上所述，面对我国社会经济新的发展形势，审计工作存在审计程序流于形式、审计工作过程缺乏严格的监督系统、宏观调控意识匮乏，推进现代化审计的速度较为缓慢的问题。针对这些问题，审计部门应该完善审计工作制度和监管机制、引入大数据技术，提升审计工作效率、提升审计人员的综合素质，从而不断提高审计工作的质量和水平。

参考文献：

[1]范小玲.行政事业单位经济责任审计的问题及对策[J].中国集体经济,2019(30):47-48.

[2]郑天.浅析事业单位财务审计所存在的问题及解决对策[J].财经界(学术版),2019(15):200.

张香玲.浅谈在审计工作中出现的问题及对策[J].中国乡镇企业会计,2020(06):219-220.