当前，世界毒情在不断发展变化，毒品品种不断推陈出新，第三代毒品在迅速蔓延；毒品犯罪手法花样百出；毒品交易从现实空间走向虚拟空间、从线下转向线上，尤其是走向暗网空间、走向电商时代，对打击、防控毒品犯罪带来了新的挑战。暗网给毒品等违禁品的交易提供了比明网更为隐秘的平台，在暗网隐蔽的世界里，毒品交易更加肆无忌惮。欧洲刑警组织的一份报告显示，作为欧洲最著名的线上毒品交易网站之一的“汉萨”，巅峰时期有3600个卖家，我国所有列管的麻醉药品、精神药物在该平台上都有供应，从可卡因到MDMA（亚甲二氧甲基苯丙胺，俗称“摇头丸”）再到海洛因，应有尽有。据联合国毒品与犯罪问题办公室（UNODC）公布的年度报告显示，越来越多的吸毒者通过暗网进行毒品交易，暗网已经成为一个贩卖毒品新的流行场所。向暗网空间发展是毒品犯罪的最新动向，需要执法部门及时跟进，研究、制定相应对策和措施，以遏制此类犯罪的进一步发展蔓延。

一、暗网的界定

暗网（darknetordarkweb），又称隐藏网、不可见网，是指存储在网络数据库中、但无法通过普通互联网访问而需要借助特殊软件、特殊授权或对电脑加以特殊设置才能访问的资源集合，谷歌、百度等标准搜索引擎无法对其进行检索、查询。如果要对暗网进行访问，需要借助“洋葱路由”（TOR）等特殊软件进行搜寻，再通过动态请求才能登陆进入浏览。暗网进入我国公众视野源于美国伊利诺伊大学（UIUC）中国访问学者章莹颖被害案，从离奇失踪到嫌疑人被抓获，被确认是一起蓄谋绑架案，网友纷纷猜测受害者章莹颖是不是被卷入了“暗网交易”，经媒体广泛报道，“暗网”一词也因此被进入国人的视野。

一般来说，普通大众平时所能搜索到的通常称为“明网”，也叫浅网或表层网（surfacenetorweb），大约占网络的4%；其余的96%部分则是普通搜索引擎触碰不到的，叫作深网（deepnetorweb），而暗网不等同于深网，只是深网的一部分，也就是深网的子集。

二、暗网环境中涉毒犯罪的特点

通常情况下，用户在进入明网浏览相关网站时，用户终端计算机所使用的IP地址会被明网中的设备和监控软件记录下来，显然这很容易暴露用户的身份，也就是说明网用户的身份相对而言是公开的；而暗网因采用了特殊的访问机制，用户在访问暗网时会无迹可寻。暗网的这种特点在迎合了一些用户匿名访问网络需要的同时，也为一些犯罪活动比如贩毒、洗钱、从事恐怖活动等提供了平台，一些毒品犯罪分子对此青睐有加。根据欧洲刑警组织的一份声明，“阿尔法湾”在短短的两年里已累计成交商品超过10亿美元，在该平台上列出的共约75万件商品中，超过2/3是毒品。在我国境内也已出现了利用暗网进行毒品犯罪的情况，例如，2018年2月，新加坡男子陈某登录境外暗网，用比特币购买了来自荷兰的“纸质邮票”，准备寄往自己位于成都市锦江区的暂住房，而这些“邮票”实为毒品LSD，净重2.3克，除此之外，里面还包括MDMA片剂（俗称“摇头丸”）净重8.49克、氯胺酮（俗称“K粉”）净重21.3克，以及含四氢大麻酚、大麻酚成分的毒品净重3.52克。12019年6月6日，厦门警方破获利用暗网贩毒的案件，犯罪嫌疑人朱某（女性、年仅21岁）使用特定浏览器、新型聊天软件及翻墙软件等工具，在暗网上寻找并发布毒品信息，并利用虚拟货币比特币作为毒资，进行跨国网络贩毒交易。2毒品犯罪分子青睐暗网是因其具有独特的优势和特点。

（一）隐匿性

暗网的网络结构是分布式、多节点的数据访问方式和多层数据加密技术组成的形式，相当于为进行通信的每一个数据包设计了一个加密的IP地址。在用户连接暗网过程中，经过多层加密的数据需要经过多个中继节点，而这多个不同中继节点可以被随机、任意的选择，传输的数据在其间跳转，经过多个中继节点后，即使是最终的接收端也不能判断这个传输过来的数据来自何处，标明访问用户身份的信息在此过程中不会留下来，从而实现暗网环境下的匿名通信，暗网用户在自由发布和接收信息时，就可以避免被他人追踪，也就实现完全的匿名访问。很显然，当数据传输过程中经过的网络节点越多、传输的路线越长时，就越不容易追踪和倒查数据的来源。而对在暗网中的网站建设者来说，他们不需要注册域名，这也给他们提供了安全保护；特别是暗网上有许多匿名、实时聊天网站，能轻松的使用私密模式、阅后即焚的方式实现安全的通信联系。暗网的隐匿性极大地满足了一些秘密交易的需求，因此，暗网用户既可放心大胆地传递秘密信息，也可无所顾忌地发布毒品交易等信息。暗网中毒品交易的双方并不见面，多种途径、各个环节的隐蔽、匿名，使得对暗网的追踪更加困难。

虽然暗网可以逃避监控和追踪，但是如果在暗网使用非加密货币交易，很容易通过资金流向被监控和追踪。诞生于2008年的加密货币，即比特币，在暗网上使用时是完全匿名的，因为比特币的转账实行网络节点的集体管理，参与交易的各方不需要显示自己的真实身份，而且其可以很容易兑换成美元、欧元、人民币等世界主要货币，让毒品交易的双方绕开了政府和银行的监管，难以被相关机构识别、跟踪。

暗网交易是没有集中化管理、没有信用担保的比特币，暗网的匿名性、隐蔽性既可以保证其毒品交易的安全，又可以助其逃避执法部门的监管、打击。可以说，暗网、虚拟加密货币为毒品贩卖、交易打造了更为隐蔽的环境，也给涉及这方面案件的侦查、打击增加了难度。

（二）简易性

开发暗网技术具有一定的技术门槛，需要一定的技术实力。然而，在计算机技术非常普及的当今社会，对于广大用户而言接入暗网的难度并不是太大，接入暗网并不复杂，使用暗网的门槛非常低，不需要很高的技术，大多数人都可以轻松进入暗网并使用它。用户只需要下载相关浏览器（TOR）之类的软件进行安装，经过简单的设置就可以轻易地接入“暗网”，进行匿名访问。从极端残忍的暴恐分子，到罪恶滔天的毒贩子，再到无所事事的上班族，以及充满新鲜好奇感的学生，不论性别、年龄、国籍，都可以很轻松、简单地进入暗网世界。此外，为了访问方便，目前暗网的研究人员在开发适用于手机等移动终端的暗网接入软件，这样一来，暗网的接入、浏览将会变得更加便捷、简单。可以说，即使访问者没有网络基础，经过简单示范、培训，也能接入暗网。而在暗网中的网站或平台进行毒品交易，不需要验证访问者的身份，不会对他们的背景进行调查，也不会保存他们在这些网站的交易记录，交易完毕，涉及交易的信息都会被销毁。只要有钱就可以在暗网里买到一切你想要的东西，包括毒品等非法违禁品。例如，在暗网中的“梦想市场”平台关闭之前，普通商户或访问者只需在平台上充值0.1个比特币，就可以售卖任何“违禁品”，其简易性可见一斑。

（三）暴利性

由于暗网具有特殊的网络结构，决定了它具有非常强的隐蔽性；而在暗网中进行毒品交易所使用的货币是比特币、门罗币等加密货币，这两种具有极强加密性的工具相结合，大大增加了暗网中毒品犯罪的“安全性”，降低了犯罪成本。目前，许多暗网平台的建设者或经营者，通过暗网进行毒品犯罪，都获得了丰厚的收益。比如，暗网中以贩卖毒品为主的“丝绸之路”（SilkRoad）非法交易网站，在不到两年的时间里，非法交易额高达12亿多美元，该网站的创建者罗斯·乌尔布莱特从每笔交易中收取一定数量的佣金，豪赚了将近1亿美元。又比如，贩卖毒品的英国曼彻斯特大学的5名学生，在暗网上贩卖了81.2万英镑的药丸和氯胺酮（由于使用比特币交易，其实际财富因比特币升值，远不止81.2万英镑），成了暴发户；警方的调查显示，这5名学生向欧洲、美国、新西兰和澳大利亚等一共出售了价值约75万英镑的摇头丸、氯胺酮和2CB，这个暗网贩毒团伙竟然还被评为“年度最佳毒贩”。3

（四）全球性

目前，国际互联网已覆盖了全世界100多个国家或地区，将近全球50%的人口，是一个名副其实的全球性互联互通网络，现已渗透到世界的各个角落。而暗网建立在互联网上、由自愿运行Tor、Freenet、I2P等软件的节点组成，暗网自然而然地也具有跨越国家地域范围的能力和全球性的特征。网络无国界，暗网空间中的毒品犯罪同样也就波及到了全球范围，也就是说，在世界任何一个地方搭建的暗网网站，可以不受限制地向任何国家或地区的暗网访问者传递、交流毒品信息内容，暗网空间中的毒品犯罪所构成的威胁不受地域所限制。实际上，当前暗网几乎已经渗透、拓展到全球的每个角落，现实中的各种犯罪活动。在暗网中几乎都已出现，这让全世界的陷入其威胁、恐怖之中。

（五）再生性

2012年10月，美国联邦调查局关停了“丝绸之路”（SilkRoad）非法交易网站，可是不到1个月，另一拨人建立起了“丝绸之路”2.0；一年以后，美国联邦调查局查封了“丝绸之路”2.0，又有另一群人建立起了“丝绸之路”3.0，其它大大小小的暗网平台也在风起云涌地建设、运营着。从中可以看出，暗网上的毒品交易平台有着相当强的再生能力，被取缔、查封后总能迅速重组并再次活跃，这就好像“打地鼠”游戏一样，毒品交易人员在一个暗网平台被取缔、查封后总能快速涌到另一个暗网平台继续交易，而且每遭受一次打击，它的再生速度都会进一步加快，从而不断加大打击难度。即使没有遭到取缔、查封，许多暗网平台的存在时间也不会超过一年，暗网上的毒品供应商会在经营一段时间后就转移阵地，建立新的暗网平台，以逃避打击和法律惩处。暗网上毒品交易平台的生存能力惊人、再生能力强大，这无疑给各国执法机构的行动增添了困难。

三、暗网环境中涉毒行为的治理策略

有需求，就会有买卖；有买卖，会进一步激发需求。毒品交易利用暗网的匿名性、隐密性、操作简易等特点进行毒品犯罪活动，给执法部门的打击工作带来了更大的难度和挑战。为应对这种新的挑战，需要有针对性地制定治理策略，以遏制暗网环境中涉毒行为的发展。

（一）加强技术研究

暗网是技术开发应用的产物，对其有效的治理也需要依靠技术。我国有关部门应该组织网络公司、通信公司以及高校，成立专门的网络安全研究团队实行技术攻关，研发，并构建适合我国网络空间治理要求的、管控暗网的技术体系。一是针对构建暗网网络结构的基础，对其内部软件缺陷或漏洞进行寻找、利用，获取其中的用户信息，摧毁暗网中的不法网站。二是针对暗网特定的开放模式、切换入口的规律以及访问验证方式的特点，研发出社交网络监控的人工智能AI系统，利用这类系统强大的学习、记忆和处理功能，通过对已发生案件的学习以及相关数据的收集分析，摸索其规律，开发出一整套切入暗网的技术，以突破暗网的安全保护，从而收集、挖掘到包括毒品等的非法物品流通信息。三是探索政府与企业的合作机制，组织、联合有实力的网络公司、通信公司以及研究院校，开展针对暗网的技术研究攻关；同时也鼓励、支持他们研发治理暗网的产品以及培养人才，共同打击、治理暗网涉毒犯罪。目前，国内首创的暗网数据实时监测与智能分析系统已正式投入运行，可稳定地采集到目标暗网站点的数据，4需要进一步推进技术研发创新，有效破解暗网的威胁。

（二）加强日常监管

与平时上网的明网不同，暗网采取的是散式的网络结构，其中的所有数据包均被加密、实行匿名传输致使难寻痕迹，这无疑为毒品交易创造了一个极佳的活动空间。而暗网中所有数据的传输均是匿名的，而且没有痕迹可以追寻。可以说，凭借现有技术还无法对其进行精准定向攻击。比如，维基解密（WikiLeaks）曾通过曝光政府机密文件而名噪一时，其与爆料者沟通、联系的渠道就是暗网；美国“棱镜”监控项目的曝光者爱德华·斯诺登（EdwardSnowden）把政府秘密文件泄露给媒体，同样也是通过暗网来实现的。众所周知，美国拥有全球互联网最尖端的技术实力，而且TOR也是美国研发出来的，到目前为止它也没有找到更好技术或办法对其进行破解，在暗网面前无能为力，这也就表明，当前根本没有行之有效的方法根治暗网。因此，在对暗网的治理中更需要加强日常监管，可以从以下三方面开展防控工作：一是加强对暗网宣传信息的防控。中国的网民数量是世界最多的，暗网网站的经营者通常会将目标对准中国网民，利用互联网的贴吧或论坛等公共平台对其经营管理的暗网网站进行推广，以获取更大的利益。有关部门应利用设置关键字或暗语等方式，对互联网的贴吧或论坛等公共平台上出现的信息进行防控，对此类信息应高度关注并进行快速封堵、排查，从而获取落地线索进行打击。二是加强对“翻墙”软件的监管。虽然我国的长城防火墙可以对暗网进行屏蔽，但一些不法分子仍能利用暗网从事毒品犯罪活动，这其中与“翻墙”软件的助力密不可分，有关部门应责成我国的搜索引擎公司对涉及“翻墙”软件的信息进行过滤屏蔽，以切断访问暗网的途径。三是加强物流行业的监管。暗网空间中交易后的毒品，其送货的方式主要还是物流快递，这需要加强物流快递行业的监管，除实行用户实名制外，还要对一些监管不力运送非法毒品的物流快递公司进行取缔，同时，要加强物流快递工作人员的培训，使得物流快递人员具有工作认真严谨的态度，对所有要运送的物品都进行开包检查，当发现可疑物件时要及时上报公安机关并协助处理。

（三）加强情报工作

禁毒工作，情报先行。禁毒离不开情报的支持，而对暗网环境中涉毒犯罪的治理更离不开情报，尽管暗网具有隐蔽、匿名等特性，但执法部门对它还是可以有所作为的，仍然可以对毒品犯罪活动开展情报工作并进行有效管控。在暗网中进行毒品交易时，可能难以被发现，但最终还是会走出线上到现实世界来，在现实世界的交付环节中就会出现身份暴露的可能，而这些信息正好可以变为执法部门侦查、倒查暗网毒品犯罪行为的重要线索。一些明网平台，比如，“百度贴吧”等论坛平时也不时的有暗网的信息，这些信息需要有关部门重视并及时的收集、筛选、分析和研判，适时地采取追踪行动，有效地遏制暗网毒品犯罪内容流向明网而产生负面的社会影响。另外，加强与国外、境外关于暗网中的毒品犯罪的情报交流、分享和交换，这对打击暗网犯罪也能起到有益的帮助作用。比如，我国警方破获的首例涉“暗网”犯罪案件，就是由美国国土安全部海关移民执法局转交给我国警方的。5

（四）推进国际合作

暗网问题很难得到治理、解决，这与跨国犯罪的复杂性、多层匿名机制的复杂性结合到了一起有着密切的关系，因为这使得很难确定有关个人的身份以及他们与犯罪活动之间的联系。而暗网又具有跨国界的特点，暗网不失时机地拓展了毒品犯罪的活动场所和空间，当前暗网犯罪已经遍及到了全球范围，其监管工作并不是一个国家能够单独完成的。通过建立国际合作机制打击暗网中的毒品犯罪，提高联合行动效率，才能有效的遏制、震慑暗网中的毒品犯罪。事实上，在过去几年查封、摧毁的多个“暗网”非法网站的行动中，国际合作发挥了重要作用。例如，被查封的“阿尔法湾”曾经一度是暗网中最大的毒品交易平台，就是由美国、荷兰、加拿大、法国、泰国和英国等多个国家联合执法、共同合作完成的一个典型范例；在打击“汉萨”暗网网站的联合执法行动中，美国、荷兰在欧洲刑警组织的支持下，在德国、荷兰和立陶宛查封网站服务器，最后在德国逮捕“汉萨”网站的管理员，在这过程中，国际合作发挥着无可替代的、至关重要的作用。推进国际合作，更好地分享各国应对暗网涉毒犯罪威胁的策略、技术和信息，将对打击暗网中毒品犯罪发挥积极的促进作用。

注释:

1.陈柳行:《登“暗网”花比特币从国外买“邮票”?信封中藏新型毒品》,载《成都商报》2018年6月26日｡

2.王玉婷:《21岁女子用“暗网”贩毒,自称能带吸毒人员“高飞”》,载《厦门日报》2019年6月20日｡

4.李丹丹:《我国暗网采集与智能分析技术取得重大突破》,载《经济日报》2017年10月21日｡

5.刘峣:《暗网深几许?暗网已成非法交易温床,世界各国协力打击》,载《人民日报》(海外版)2017年8月11日｡

秦总根.暗网环境中的涉毒犯罪及其治理[J].犯罪与改造研究,2020(12):23-27.