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“融媒体”时代背景下高校继续教育质量体系建设的策略

2021-10-29 99 上传者：管理员

摘要：在＂融媒体＂时代背景下，高校构建高水准继续教育质量保障体系成为提升教学质量的必然选择。分析了＂融媒体＂时代背景下高校继续教育质量体系建设的缘由，提出构建继续教育质量体系的思路：在整合线上与线下资源，形成教育合力的基础上，利用过程思维、借助现代信息技术和手段建设继续教育质量保障体系。进而提出＂融媒体＂时代背景下高校继续教育质量体系建设的详细策略，包括改革招生工作模式，严把招生关，规范函授站管理；教学工作以学生为中心，注重数字化课程资源建设；改革考核方式，规范考试过程；加强学籍管理信息化建设。

关键词：
“融媒体”时代
信息化
内涵式发展
质量体系
高校继续教育
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作为推进终身教育体系、构建学习型社会的重要手段，高校继续教育在我国人才培养过程中扮演着重要的角色[1]。在“融媒体”时代背景下，社会对高校继续教育质量提出了新的要求。为应对高校继续教育办学过程中的各种问题，提升高校继续教育的供给能力和供给质量，高校需要考虑如何建设高品质的质量保障体系。基于对“融媒体”时代背景的认识，提出了高校继续教育质量体系建设的思路与策略。

一、“融媒体”时代背景下高校继续教育质量体系建设的缘由

(一) “融媒体”时代背景下高校继续教育质量体系建设是解决办学过程中出现的各种质量问题的有效途径

在“融媒体”时代背景下，互联网技术、信息通信技术、数据库技术等快速发展，高校继续教育有了更多的可能[2]。“融媒体”时代带来的科技红利让高校继续教育发展呈现百花齐放的态势，但客观审视我国高校继续教育的发展现状，高校继续教育与信息技术的融合发展仍处在探索阶段，在办学过程中仍存在诸多教育质量问题：高校成人教育招生计划持续增长，盲目追求数量规模，继续教育一度以粗放式教育形式开展，人才培养现状受到社会质疑[3];国家未对高校继续教育设立专项财政计划，高校未将继续教育纳入全校财政统筹，继续教育运营经费有限，造成高校继续教育能力输出不足[4];部分高校在继续教育办学机制上，资源整合力度不够，人才培养目标不清晰，轻视教学、实践环节，不注重适合成人教育特点的师资建设，办学特色不够鲜明，教学内容与社会脱节，相关硬件设施配备不足，专业设置就业渠道狭窄。这些问题带来办学质量与信誉下滑的隐忧和风险。高校继续教育只有充分把握“融媒体”时代背景下的契机，构建高标准的质量保障体系，才能解决高校继续教育面临的各种突出问题。

(二) “融媒体”时代背景下高校继续教育质量体系建设是高校内涵式发展的必然要求

党的十九大把握时代脉搏，审时度势，提出了高等教育内涵式发展的要求[5]。面对新要求、新形势、新挑战，作为高等教育的重要组成部分，继续教育应该在稳步发展的基础上从以下方面实现内涵式发展。在人才培养方面，不断推动人才培养进程，进一步强化高校服务社会的功能，为国家重大战略和区域发展提供充足的人力资本支撑；在办学机制方面，增强高校继续教育的输出能力，整合优质资源，拓宽办学路子，完成高校继续教育从数量规模型向质量效益型转变[6];在教育管理方面，设立科学合理可评估的继续教育培养目标，通过对教育全过程的评估来实现继续教育全方位的管控，保障高校继续教育的高质量、特色化发展。在“融媒体”时代背景下，内涵式发展已经成为高校继续教育发展的内在要求和必然趋势，而系统科学的高校继续教育质量体系的构建，可以在人才培养、办学机制、教育管理等方面带来全面的、深刻的变革，对高校继续教育各环节进行模式再造和系统重塑，实现高校继续教育的良性可持续发展。

二、“融媒体”时代背景下高校继续教育质量体系建设的思路

在“融媒体”时代背景下，高校继续教育应该借鉴全面质量管理理论，树立系统的质量观，在整合线上与线下资源、形成教育合力的基础上，利用过程思维、借助现代信息技术和手段构建卓有成效的质量保障体系。

(一) 过程思维

在“融媒体”时代背景下，基于过程思维构建高校继续教育质量管理体系，可以有效解决质量保障措施运行不畅的问题。过程是通过资源的组织和管理的应用，将输入转化为输出的一组活动。过程思维需要系统地识别组织中的所有过程，并且对这些过程进行有效管理，识别各过程间的输入输出关系，对过程间的相互关系进行持续控制[7]。要想将过程思维应用于构建高校继续教育质量保障体系，就要对高校继续教育全过程进行系统的梳理，识别高校继续教育运行的所有过程。从宏观上对高校继续教育核心过程进行梳理，高校继续教育可以分为招生、教学、考试、学籍等过程，以上过程通过过程内各活动的有效运行和过程间输入输出关系构成了高校继续教育的整个生命周期。通过聚焦高校继续教育整个生命周期，高校将更多地关注对继续教育质量提升无益甚至阻碍高校继续教育质量提升的过程，利用各种质量保障措施和工具，实现这些无效过程的改进，进而实现最优过程的标准化，完成高校继续教育质量管理体系的构建。采用过程思维，还可以打破高校继续教育部门间的壁垒，提高资源的利用效率，提升高校继续教育办学质量。

(二) 借助现代信息技术和手段

质量管理体系与现代信息技术和手段都是为了增加高校继续教育竞争力，提升高校继续教育价值而运用的管理工具。在“融媒体”时代背景下，借助现代信息技术和手段构建高校继续教育质量管理体系，促进质量管理体系和信息化的深度融合，是解决高校继续教育面临的诸多现实问题的有效途径[8]。将合适的现代信息技术和手段融入高校继续教育招生、教学、考试、学籍管理等过程中，提高高校继续教育综合管理能力，提升工作效率。现代信息技术和手段的应用应基于循证导向，集高校继续教育各过程相关数据的收集、分析、评价、反馈于一体，搭建一体化的高校继续教育门户和教务教学管理平台，保障信息在教务管理者、教师、学生之间高速、有效的沟通。现代信息技术和手段的应用应该以效率为目的，通过减少教学管理过程中的重复劳动，提升高校继续教育工作效率，以期让工作人员有更多的时间和精力投身于高校继续教育的内涵式发展。现代信息技术和手段的应用应该坚持公平、公正的原则，教育的公平、公正需要制度的制定和实施来保障，在“融媒体”时代背景下，通过现代信息技术的使用，将教育制度的公平公正转化为程序的公平公正和结果的公平公正，持续推进高校继续教育高质量发展。

(三) 整合线上与线下资源，形成教育合力

“融媒体”时代的到来促使各高校继续教育更多地采用线上与线下相结合的混合式教学模式，借助信息技术和数据库技术提升教务管理能力。在“融媒体”时代背景下，建设高校继续教育质量体系应该充分实现线上和线下资源多方位、多维度的整合，这种整合不应该是简单的要素叠加，而是高校继续教育过程、资源和技术深层次的融合优化[9]。坚持教学过程中的需求导向，运用信息技术探索线上教学资源与线下教学过程的多元化、立体化整合；坚持考试过程中的规范原则，运用现代通信技术以及多媒体技术改革线上考试和线下考试方式，保障教学过程的一体性；坚持学籍管理过程中的高效原则，运用数据库技术高效地拓宽学籍数据搜集的广度和深度，在对学籍管理工作流程梳理的基础上进行信息化再造，提升学籍管理工作效率。

三、“融媒体”时代背景下高校继续教育质量体系建设的策略

(一) 改革招生工作模式，严把招生关，规范函授站管理

招生工作是高校继续教育工作的开始，包括具体的前期宣传、招生调研、函授站管理、成考报名、新生录取等工作。高校继续教育招生对象的特殊性和招生工作的市场性、复杂性等特点导致了高校继续教育存在违规招生、利益驱使、恶意竞争等招生问题[10]。在“融媒体”时代背景下，各高校要充分利用各种信息技术和媒介手段，严把招生关。制作规范的招生简章，统一各函授站招生宣传口径；借助现代信息通信技术搭建与学生交流沟通的桥梁，为学生提供招生政策咨询服务；合理设置函授站点，规范函授站招生范围，禁止违规招生和跨地区招生；利用现代信息技术规范招生过程，比如，规定按照上传招生数据时间先后顺序的方式来分配函授站，以有效解决招生工作的恶意竞争、招生市场的混乱无序等问题；为保证成人高考考试通过率，组织优质师资资源录制成人高考辅导课程，对学生进行网上考前培训；优化招生录取流程，实现学生录取的公平、公正。

(二) 教学工作以学生为中心，注重数字化课程资源建设

学生在教学过程中处于中心地位，为有效解决目前比较突出的工学矛盾问题，高校继续教育需要变革传统面授为主的教学方式，采用弹性学习的网络教学，并且保留部分线下面授学时。拓宽学习时空限制，开发PC端、移动端网络教学平台，学生可以灵活自主地选择设备终端进行学习。针对学生学习过程中出现的问题，借鉴混合式教学方法的特点增加教师在线辅导答疑过程；利用现代AI技术和人脸识别技术实现教学督导，保障教学全过程的监控。

课程是教学的载体，课程质量决定高校继续教育的办学质量[11]。高校要充分发掘自己的学科优势，通过自建、购买、共享等方式多渠道、多途径建设数字化课程资源。在课程形式上，改变传统的大课模式，建设以知识点为基础、适应成人学生学习的微课，实现学生利用碎片化时间学习高等教育专业知识的目的。结合学生参加高校继续教育的实际需求，利用多媒体技术、虚拟仿真技术，建设文字和视频资料相结合、理论与实践相适应的分层式课程资源库。

(三) 改革考核方式，规范考试过程

在“融媒体”时代背景下，高校继续教育为实现高质量办学、内涵式发展，需要打破原有的唯期末考试成绩论的终结性课程考核方式，形成以学习全过程为考核内容的“形成性”考核方式。要充分利用“融媒体”背景下的各种信息技术，依据学生在线学习时长、网络课件点播次数、教学过程中的互动次数、完成网上作业情况、网上考试成绩、线下考试成绩等内容，结合相应权重形成最终考核成绩。“形成性”考核方式可以使教师和学生之间信息更加畅通，教师及时全面地了解学生学习过程，掌握学生阶段性学习效果。与传统的终结性考核方式相比，形成性考核方式更加客观、公正，可以有效避免考核范围狭窄、形式单一、偶然性较大的缺点，考核标准更科学，考核结果更合理[12]。

考试是全方位考核学生学习效果的方式之一，在“融媒体”时代背景下，高校继续教育不断探索更优化的考试模式，尤其是随着现代信息技术和互联网技术的发展，各高校纷纷将考试形式分为网上考试和线下考试，各种考试方式由于组织形式的不同，质量保障的途径也有差异[13]。网上考试与线下考试相比，因为其无纸化的特性，并且可以打破时间、空间限制，场地成本和组织成本相应缩小，因而受到许多高校追捧，但是由于网上考试环境的不确定，高校继续教育管理者必须考虑网上考试的安全性问题。为保障考试过程的公平和公正，防止考试过程中的作弊行为，需要采取多种途径保障考试的顺利进行：限制考试作答时间，防止因时间不同考试试题泄露情况的发生；开场作答时增加人脸识别程序，防止替考情况的发生；考试全程保证摄像头对考生进行监控，防止考试过程中换人和作弊行为的发生。考生开始考试后，禁止离开考试界面，保证考试系统的置顶和唯一性；每位考生考试题目顺序随机、选项随机，禁止考生切屏、分屏作答。对于线下考试，因为高校继续教育学生多，考务管理人员少，如何高效高质地完成线下期末考试成为高校首要考虑的问题。考务管理人员可以利用现代数据库技术完成考试前期的组织和安排工作；在考试结束后，将考试试卷统一扫描转化为数字化资源，便于考试试卷的存储；任课教师网上阅卷，提升阅卷效率；在阅卷结束后，成绩由网络考试系统计算并发布，简化考试流程，提高考试效率。

(四) 加强学籍管理信息化建设

高校继续教育学籍管理工作是一项复杂而系统的工程，涉及范围广、环境复杂，而且学籍信息持续动态改变，这让传统的学籍管理工作效率低、纰漏多。在“融媒体”时代背景下，高校继续教育为保障学籍管理的高质量发展，应努力推进学籍档案管理的信息化，使学籍档案信息收集、分类、查找、借阅等效率大幅提升[14]。对高校继续教育学生学籍注册、学籍异动、休学、退学等工作流程重新梳理，在学籍管理系统中对其流程再造，实现学籍管理工作申请、审批的信息化、流程化。强调学籍管理工作的中心地位，实现学籍管理与招生、教学、考试等过程的一体化融合，保证毕业管理和学位管理的高效有序。以学生在籍期间的全过程学习记录为信息基础，努力探索更科学合理的毕业流程和学士学位申请流程，保障学生毕业和学位申请的科学有序。为减少学籍管理中的重复性劳动，通过学籍管理系统自动生成学生毕业档案中的成绩单、毕业生登记表等毕业材料，大幅提升学籍管理工作效率。

参考文献:

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[2]常杉杉.高校继续教育信息化发展路径初探[J].西北成人教育学院学报,2016(3):18-21.

[3]刘春.信息化背景下高校继续教育质量提升的思考[J].教育传媒研究,2019(5):62-64.

[4]张秋凤.困厄与出路:我国高等学历继续教育发展的策略研究[J].成人教育,2020(4):1-7.

[5]杨斌,高策理,吴志勇.新时代高校继续教育内涵式发展的思考[J].继续教育,2018(7):3-8.

[6]刘国瑞.国家重大战略转换期高等教育现代化的定位与思路[J].高等教育研究,2020(5):1-9.

[7]郭爽,王林,张双杰.基于"过程方法"的质量管理体系导入策略[J].质量与认证,2018(11):63-65.

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